鄉鎮改水改廁實行方案范文

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為規范自治區關于補助縣農村改水改廁事項的無害化衛生廁所創建與管治,保證項目實施質量和效果，現制定本項目技術施行方案。

一、農村衛生戶廁建設

縣結合各鄉（鎮）地域特點，按照全國愛衛辦推薦的6種（三格化糞池式、雙甕漏斗式、三聯沼氣池式、糞尿分集式、完整下水道水沖式、雙坑交替式）無害化衛生廁所建造類型，重點推廣雙甕漏斗式和三聯沼氣池式衛生廁所。自治區補助資金主要支持衛生廁所的地下部分（包括貯糞池、便器、廁屋地面（腳踏預制板）處理部分）建造。衛生廁所的建造實施按照自治區改廁項目實施要求及衛生廁所建造標準公開招投標，進行統一建造施工，與建造施工隊簽訂責任書，嚴把質量關，按時保質保量完成自治區下達的改廁項目工作任務。對廁所的設計施工和維護管理參照年版《中國農村衛生廁所技術指南》執行。

（一）廁所的選址

無害化衛生廁所的廁屋要求建在農戶院內，有條件的農戶可提倡廁屋入室；化糞池可建在院外，也可建在院內，所選位置應避免車軋等，確保安全。禁止在水體周邊建造廁所，禁止糞液直接排入水體。

（二）類型選擇

各項目鄉（鎮）應根據當地氣候、環境、地形地貌、民族習慣和生活習慣，合理確定建造無害化衛生廁所類型。結合當地農業生產對農家肥的需求方式，因地制宜從推薦的2種無害化衛生廁所類型中選擇建造模式與實施技術。

（三）建造材料的選擇

各項目鄉（鎮）對建造廁所應用的材料質量必須嚴格把關，選擇的產品與材料應堅固耐用，有利于衛生清潔與環境保護。便器首選白色陶瓷制品，水泥應選擇425以上標號。建造材料必須是正規生產廠家的合格產品，具有質量鑒定報告，并保留其復印件。

二、技術培訓

各項目鄉（鎮）要按照改廁項目管理方案要求，積極落實配套經費，做好補助戶廁地下部分建設、項目培訓、督導、評估等各項工作，以保證和擴大項目實施效果。

（一）培訓對象

縣改廁項目辦公室不定期舉辦有愛衛辦、疾病控制、工程建造、鄉（鎮）村級愛衛骨干、村級衛生監督員、鄉防病站干部、村婦聯主任等主要人群參與的針對性技術和管理培訓。

（二）培訓內容

1、培訓內容包括糞便無害化處理原理、廁所建造技術、廁所使用與管理要求、廁所建造質量的檢測方法、改廁與腸道傳染病等疾病防控相關的衛生知識，以及傳播技巧、驗收與檢查方法等。

2、通過不同渠道（健康教育課、廣播、電視、宣傳畫、報紙等）不同方式（科普、故事、宣教）開展宣傳教育，發動群眾參與，促進群眾正確使用衛生廁所、飯前便后洗手等健康行為的形成。

三、技術指導與監督

（一）縣改廁項目領導小組適時對項目的組織、管理、廁所建設質量、數量進行督導檢查，加大技術指導力度，以保證技術實施的正確性，及時發現問題。并配合自治區、地區愛衛辦做好項目督導終期評估等工作。

（二）廁所建造質量：通過審核圖紙、觀察現場廁所建造的實際情況，判斷改廁技術實施質量；通過與管理人員座談與審閱文件資料，了解工作操作程序與質量保證體系是否完善健全。

（三）群眾掌握衛生廁所使用和管理知識的水平：考評群眾掌握的程度，觀察應用情況。

（四）糞便無害化處理效果監測工作對于評價項目實施效果非常重要，縣項目領導小組按照《糞便無害化衛生標準》予以檢查考評，各改廁項目鄉（鎮）按要求做好各項工作，堅持高標準，嚴要求，做到改一戶合格一戶，避免重復施工，并不定期對衛生效果有關指標進行檢測分析，并將檢測結果列入項目總結報告中。

四、考核評估要點

（一）改廁項目完成后要進行全面的評估，評估內容包括：項目組織管理、資金使用情況、項目任務完成情況、戶廁建設質量、技術指導與健康教育、衛生廁所使用與管理、糞便無害化效果、環境衛生改善情況、建立農村衛生戶廁長效管理機制、農村改廁納入當地新農村建設規劃情況等方面內容。

（二）評估方法：資料（包括文字資料、聲像資料、檢驗資料等原始材料）評估、現場評估、群眾訪談三個方面。

（三）各項目鄉（鎮）自我評估后將評估報告報縣愛衛辦。并做好國家或自治區項目評估專家組對項目工作評估準備工作，對完成項目好的鄉（鎮）、村，由縣愛衛辦逐級推薦，

優先評選自治區級愛衛工作先進集體、先進個人。獲得榮譽稱號者，給予通報表彰。對執行項目過程中，弄虛作假，違紀違規者，實行“不良記錄”登記、進行全縣通報批評、終止后期項目經費，限期追回已下撥經費，提請經濟責任審計，并兩年內不予核批任何愛國衛生項目。