知識強縣行動意見范文

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年，我市被省知識產權局確定為省知識產權強縣工程實施試點單位。為積極有序推進實施省知識產權強縣工程，根據《省知識產權強縣工程實施方案》，結合我市實際，特提出市實施省知識產權強縣工程-2012年度工作意見。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以知識產權強縣為宗旨，以構建與市場經濟發(fā)展相適應的知識產權管理體系為基礎，以增強企業(yè)創(chuàng)新能力和提高大眾知識產權素養(yǎng)為中心，以加強知識產權工作與科技、經濟工作的結合，形成擁有自主知識產權的產品群和產業(yè)群為主攻目標，促進全市知識產權能力的全面提升，為加快縣域經濟發(fā)展，建設創(chuàng)新型提供有力保障。

二、工作目標

(一)總體目標

加強政府對知識產權工作的政策指導，確立實施知識產權戰(zhàn)略在我市經濟發(fā)展中的重要地位和作用，構建完善、高效的知識產權管理體系和協調機制；積極引導、鼓勵、支持企事業(yè)單位開展技術創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，促進自主知識產權數量和質量不斷提高；圍繞創(chuàng)新體系建設，加快知識產權的產業(yè)化進程，著力培育有利于經濟發(fā)展的自主知識產權；提高知識產權保護的法制化、規(guī)范化水平，建立和完善執(zhí)法協作機制，增強運用知識產權制度和自我保護的能力。力爭通過三年的建設，使我市“知識產權強縣”工程建設位居市首位，進入全省“十強縣市，爭取納入全國“知識產權強縣”工程建設提名。

(二)具體目標

1.不斷完善知識產權發(fā)展扶持政策。認真貫徹實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》、《省知識產權強縣工程實施方案》，緊緊圍繞“加強知識產權保護，建設創(chuàng)新型”主題，積極開展基層調研工作，在已制定的《市關于加強專利工作促進知識產權保護的若干意見》的基礎上，研究出臺關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)知識產權保護工作的有關意見，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知識產權保護工作績效考評，以此推動全市知識產權保護工作的全面發(fā)展。

2.不斷提高知識產權創(chuàng)造能力。-2012年，全市專利申請量、授權量年均遞增20%，其中發(fā)明專利遞增30%以上，國外專利申請有明顯增長；每10萬人專利申請數和授權數分別達到60件和50件以上。

3.不斷推動知識產權產業(yè)化建設。積極引導、推動、扶持一批專利技術產業(yè)化的企業(yè)，不斷提高企業(yè)專利技術轉化率，重點支持電力與電子、光機電一體化、精密機械、鋼鐵制造、石油化工、生物制藥、船舶修造等7項領域的專利技術產業(yè)化項目；重點扶持5-6個具有自主知識產權、依靠專利技術實現產品產值上億元的高新技術企業(yè)；重點培育國家、省、知識產權示范（試點）企業(yè)15家，新增各級示范（試點）企業(yè)10家以上，其中新增省級示范企業(yè)2家以上。知識產權對縣域經濟社會發(fā)展的貢獻不斷提升。

4.不斷加大知識產權保護力度。依法積極主動開展知識產權執(zhí)法工作，及時調處知識產權糾紛，查處假冒知識產權違法行為，凈化本區(qū)域的知識產權保護環(huán)境，依法維護和保障專利權人的合法權益，使知識產權保護力度明顯加大，侵權盜版等現象得到有效遏制。

5.不斷增強知識產權保護意識。積極通過形式多樣的宣傳報道和培訓教育，提高社會公眾的知識產權意識，形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產權文化氛圍，開展“知識產權進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進家庭”活動；利用各類媒體，加大知識產權工作的宣傳力度。

6.不斷完善知識產權服務體系。建立知識產權服務平臺，加強知識產權中介服務管理，積極籌建一個集知識產權申報、注冊、咨詢、轉讓、法律、信息等服務于一體的知識產權綜合服務中心；建立行業(yè)知識產權聯盟，支持和引導行業(yè)開展維權活動；建立知識產權保護預警機制，增強企業(yè)保護知識產權的能力。

三、工作重點

(一)健全知識產權組織管理機構

1.建立和完善知識產權工作領導機構。調整充實市知識產權工作領導小組，加強對知識產權工作的管理和協調；加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）知識產權建設，在條件成熟的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以科委、工商、文化等部門為主要力量，創(chuàng)建知識產權保護工作協調機構，配備工作人員，形成有利于經濟、科技發(fā)展的知識產權工作體系。

2.加強中介服務機構建設。鼓勵和發(fā)展知識產權（專利）、評估、咨詢等中介服務機構，加強對中介服務機構的管理和指導。全市新增1家知識產權中介服務機構，爭取市知識產權局的支持，籌建市知識產權綜合服務中心。

3.加強企業(yè)知識產權管理機構建設。借助市知識產權局掛牌成立的有利時機，構建知識產權工作機制，指導各級專利示范企業(yè)、高新技術企業(yè)和重點行業(yè)骨干企業(yè)的知識產權管理機構建設。

(二)完善知識產權激勵機制

1.強化政策引導。積極研究、制定和完善在科技、經貿、教育、人事等領域鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、保護自主知識產權的規(guī)范性文件和政策措施，將知識產權納入全市經濟社會發(fā)展整體戰(zhàn)略框架，提高知識產權保護在全市政策體系中的比重，建立完善《市知識產權保護工作獎勵實施辦法》。

2.完善激勵機制。按照《專利法》等法律法規(guī)的要求，企業(yè)要制定和落實有利于專利獎酬兌現和專利參與收益分配的激勵措施，把發(fā)明創(chuàng)造與職工晉級、職稱評定相掛鉤。政府要引導和指導企業(yè)做好對發(fā)明創(chuàng)新完成人的獎勵工作，激發(fā)企業(yè)職工技術創(chuàng)新活力。

(三)推動知識產權產業(yè)化建設

1.加大知識產權示范（試點）培育力度。按照國家、省、市和我市有關管理辦法，引導企業(yè)將知識產權工作納入技術開發(fā)、產品研發(fā)、技術改造、市場開拓以及企業(yè)經營戰(zhàn)略與決策的各個環(huán)節(jié)；指導企業(yè)運用專利與商標、標準相結合的知識產權立體保護戰(zhàn)略，形成一批以企業(yè)自主專利技術為核心的行業(yè)和國家標準。在燦坤實業(yè)、欣宇科技、多棱集團、三實電器、福貞制罐、貝特利生物等基礎較好的規(guī)模企業(yè)、高新技術企業(yè)中，建立知識產權示范企業(yè)，從而逐步引導全市企事業(yè)單位運用知識產權制度，促進技術開發(fā)和產業(yè)化。

2.加快高新技術產業(yè)的知識產權化。充分利用國家、省扶持高新技術產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，鼓勵支持企業(yè)擁有國外知識產權，增強企業(yè)自主知識產權產品和技術的出口創(chuàng)匯能力。

3.設立知識產權保護專項資金。設立專項資金，扶持重點專利項目建設，積極培育優(yōu)秀專利的成果轉化，推動專利技術實施與產業(yè)化。

(四)加大知識產權保護力度

1.加大知識產權執(zhí)法工作力度。加強知識產權行政執(zhí)法工作，建立健全行政執(zhí)法機構和制度，嚴厲打擊各類侵犯知識產權犯罪行為，及時調處知識產權糾紛案件，維護權利人合法權益，營造良好的投資環(huán)境。

2.加強重點行業(yè)的知識產權保護。推行知識產權重大案件、典型案件報告制度；支持和指導電力、電子、光機電一體化、鋼鐵制造、石油化工、精密機械、船舶修造、食品加工等高新產業(yè)以及高優(yōu)農業(yè)、優(yōu)良社科行業(yè)協會開展多種形式的知識產權法律咨詢、保護等活動，積極引導行業(yè)協會建立和完善行業(yè)內部知識產權管理制度，打擊侵犯核心關鍵技術專利權和重復性、群體性專利侵權行為的專利執(zhí)法專項行動；開展保護注冊商標專用權專項整治行動，加大對地方非物質文化遺產的保護；在推進行政部門使用正版軟件基礎上，促進企事業(yè)單位廣泛使用正版軟件工作，遏制侵權盜版行為，逐步提高知識產權保護的社會化管理水平。

3.加強重要環(huán)節(jié)知識產權保護工作。建立知識產權保護快速通道，加強科技、工商、文化、質監(jiān)和外經貿等部門的合作，嚴厲打擊侵犯他人知識產權的侵權行為，加強出口加工企業(yè)的監(jiān)管，幫助企業(yè)加強自律和完善內部管理，增強對侵權活動的防范能力。

(五)強化知識產權宣傳培訓工作

1.加強普法工作。將《專利法》、《商標法》、《著權法》等知識產權法律、法規(guī)列入全市普法內容，抓好“4•26世界知識產權日”、“保護知識產權宣傳周”和“科技、人才宣傳周”、“科普宣傳日”等重要活動，利用各種科普載體，開展知識產權宣傳教育活動，全面增強企事業(yè)單位和社會公眾的知識產權意識和保護能力，在全社會營造尊重知識、保護知識產權的良好氛圍。

2.積極開展教育培訓工作。加強對行政機關干部和事業(yè)單位管理人員，特別是領導干部的知識產權培訓工作，把知識產權知識納入各級黨委理論學習中心組學習內容，列入市委黨校教學內容，列入公務員培訓的學習內容，列為專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的培訓內容。

3.加大媒體宣傳力度。利用各種新聞媒體開展知識產權知識普及教育工作。利用電視臺、報刊、網絡等新聞媒體開設知識產權知識宣傳專欄或專題節(jié)目。

四、保障措施

(一)加強組織領導。調整充實市知識產權工作領導小組，市政府分管領導為領導小組組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在市科技局，負責有關日常工作。公安、文化、工商、質監(jiān)等相關成員單位要各司其職、相互協作配合，形成工作合力。

(二)定期開展考核。將知識產權工作列為自主創(chuàng)新工作的重點，市知識產權工作領導小組將實施工作任務分解落實到責任部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），定期進行考核。將知識產權工作列入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經濟發(fā)展目標責任制考核內容。定期或不定期組織對專題工作進行研究、部署和檢查，對實施工作成績顯著的單位、個人予以表彰獎勵，對工作不力的予以通報批評。

(三)完善科學決策。針對知識產權保護與管理現狀以及示范創(chuàng)建工作中的重點、難點問題，組織開展專題調研，提出對策措施，總結推廣經驗，促進創(chuàng)建工作的深入開展。

(四)依法行政督查。加強對知識產權有關法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作，邀請人大代表、政協委員和有關部門對知識產權法律法規(guī)和政策措施的執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，確保實施工作順利開展。

(五)加大有效投入。知識產權保護工作是一項涉及面廣和極其重要的工作。為推動“知識產權強縣”工程的實施，繼續(xù)落實知識產權保護優(yōu)惠政策和有效投入，并在科技項目建設上給予傾斜。