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楊梅是我市水果生產一大支柱產業和發展“一縣一品”的主打水果,是增加農民收入重要途徑之一。加強楊梅質量安全監管,保護好“楊梅”這一已獲地理標志農產品,事關市楊梅產業可持續穩步發展,事關廣大產地農戶切身利益、事關農民增收和社會安定穩定問題。為從源頭做好楊梅質量安全監管,切實有效保護“楊梅”品牌,特提出如下工作意見。
一、加強領導,提高認識,明確工作職責
市政府成立楊梅質量安全專項整治工作領導小組,各相關鄉鎮必須相應成立領導小組,負責楊梅質量安全的監管和宣傳教育工作。要針對去年被曝光“銷往浙江慈溪市的楊梅被查出農藥殘留的事件”產生的負面影響,切實增強楊梅質量安全監管的緊迫感和責任感,要以高度的工作責任心和堅定的工作信心,扎實做好各項工作,明確屬地管理責任制,強化協調配合,確保楊梅質量安全。市直農業局、供銷社、質監局、食安辦等單位要按照各自職責落實到位。
二、強化宣傳教育,增強質量安全意識
一是通過電視、宣傳單、宣傳車、宣傳標語等形式,大力宣傳正確使用農藥方法和農殘超標的危害性以及楊梅安全生產和保護好品牌的重要性,確保楊梅質量安全,達到“楊梅”可持續高效益發展的目的。從3月下旬開始在全市有線電視臺用滾動字幕方法宣傳質量安全重要性。各相關鄉鎮要組織宣傳車進村入戶宣傳教育,在村民聚集地和主要路口村頭張貼宣傳標語和懸掛橫幅,每個鄉鎮必須完成6-10個、產區村2-3個永久性固定標語,全方位進行宣傳教育。
二是農業局相關站所要與楊梅主要產區鄉鎮農技站聯合入村進行培訓。在月下旬至月上旬期間,對鎮的等8個村;白水鎮的郊邊、西鳳、金鰲等3個村;鎮沙壇、考后、格林、東坑、省山等5個村;鎮的鳳山、鳳鳴、新林等3個村;東泗鄉的松浦、董浦、松嶺等3個村;采用以村或合作社為單位,在晚上集中楊梅種植戶到村部進行楊梅生產質量安全知識培訓,并把屬地各個農資經銷網點的經銷商納入培訓對象。通過培訓,提高產區農戶保護品牌的意識。農業部門負責印發培訓材料和“市農業局致農民朋友的一封公開信”等宣傳材料,并錄制供各相關鄉鎮進村入戶宣傳車使用的音像制品。在培訓同時農業局執法大隊與農資經銷戶簽訂“農資經營安全”承諾書,各相關鄉鎮政府要與屬地合作社、種植大戶簽訂楊梅質量安全生產承諾書。
三是重視溝通對接。加強與浙江省慈溪市方面溝通對接,應用媒體消除負面影響,在楊梅上市前夕聯合召開1次較高規格的溝通座談會,讓消費者放心食用楊梅,確保今年楊梅價揚銷暢。
三、狠抓源頭,凈化農資市場
農業局、食安辦、質監局、工商局、供銷社、公安局等相關部門,要圍繞楊梅生產用藥、用肥的安全有效,開展聯合執法。對楊梅產區的農資市場開展宣傳教育、拉網式巡查、執法抽查、違法查處等活動,防止假劣農資流入楊梅生產領域。
(一)開展“放心農資下鄉進村”宣傳活動。由農業局牽頭,聯合鎮、供銷社、老科協計劃在月下旬至月上旬,在楊梅主產區鎮進行形式多樣、內容豐富的宣傳活動,印發科學選購農資、農資識假辨假與依法維權、楊梅質量安全重要性、安全生產栽培技術等知識的宣傳資料分發到果農手里,增強農戶用法律保護自身合法權益的意識,提高楊梅生產者道德約束力和農資經營人員的自律意識。
(二)加大對產區農資經銷商網點的宣傳教育和執法抽查。農業局執法大隊和市供銷社要針對楊梅使用量大、安全隱患大、群眾關注度高、有明顯質量嫌疑的農資產品,開展農資產品日常執法抽查,抽檢批次要20個以上,送到檢驗檢測中心檢驗,如發現非法制售農資案件,立即聯合質監、工商、公安等部門查處。市供銷社要對楊梅產區的農資經銷網點的經銷人員開展1次以上農資(農藥)使用安全教育培訓。
(三)積極開展維權活動。認真受理農業執法工作中的來信來訪,對群眾舉報投訴,要快速趕赴現場,做到“有報必接、接案必查、查必到底”。
四、加大檢測,確保產品質量安全
市農業局在楊梅產前和產季期間抽調人員,增添速測設備,深入果園及收購點進行抽檢。對產品表現陽性的及時發放整改、通知或意見反饋單、限制采收或延緩采收。各相關鄉鎮的鎮村干部要加強對楊梅生產經銷進行全過程的監管,以鄉鎮村或專業合作社為單位配備速測儀和檢測人員,農業局檢測中心負責技術培訓,全方位加強檢測,在地理標志范圍內七個鄉鎮若發現速測不合格樣品,需送質檢所進行復檢,質監部門應積極配合與協調。同時農業局要認真督導合作社和種植大戶建立健全生產檔案記錄,逐步完善對農業投入品可追溯體系,推廣標準化安全生產體系。
五、加強配合,齊抓攻關
楊梅質量安全,關系到人民群眾身體健康和增加農民收入的大事。各相關鄉鎮人民政府要召開一次確保楊梅質量安全宣傳教育動員大會,切實加強對種植大戶技術的指導,以大戶(合作社)為依托,帶動小戶果農規范楊梅生產技術,確保楊梅質量安全。工商部門要切實加強監管,負責依法對“楊梅”地理標志證明商標實行保護,對假冒楊梅地理標志證明商標和銷售偽劣產品行為進行查處。供銷社要加強對農資經營市場進行監管,防止偽劣農業投入品投放市場。質監局要加強品牌管理,做好“楊梅”地理標志產品保護和應用管理。對在楊梅生產、銷售過程中導致楊梅農殘嚴重超標的人員,構成刑事犯罪的立即移交公安機關處理,市老科協要繼續鞏固后寶村兩個安全生產基地管理,用以點帶面的方法推廣楊梅標準化安全生產栽培技術。通過各部門的共同努力,努力實現對楊梅生產全過程的安全監管,達到保護“楊梅”品牌的目的。