貫徹省衛(wèi)加強衛(wèi)生監(jiān)管通知意見范文

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各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，高新區(qū)農村與社會事務局，伊濱區(qū)、龍門園區(qū)社會事務，經濟技術開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法中心，市衛(wèi)生監(jiān)督中心：

現(xiàn)將《省衛(wèi)生廳關于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生監(jiān)督管理的通知》（衛(wèi)發(fā)〔〕17號）轉發(fā)給你們，并提出貫徹《省衛(wèi)生廳關于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生監(jiān)督管理的通知》實施意見。

一、提高認識，加強領導

規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，保障人民群眾就醫(yī)安全，關系到社會穩(wěn)定和人民群眾的切身利益，各級衛(wèi)生行政部門要以為人民群眾高度負責的態(tài)度，高度重視對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)管。一是各級衛(wèi)生行政部門要切實加強組織領導。要著重加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構法律法規(guī)和操作技術規(guī)范的培訓，提高其依法執(zhí)業(yè)意識、增強法制觀念，提高醫(yī)療管理和醫(yī)療技術操作水平，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構依法執(zhí)業(yè)誠信檔案，對機構準入、醫(yī)療執(zhí)業(yè)、校驗進行全程監(jiān)管。二是進一步明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要負責人第一責任人的責任。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立健全依法執(zhí)業(yè)組織領導機構，嚴格遵守衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范及各項規(guī)章制度，建立完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)、傳染病防控、院內感染控制、一次性醫(yī)療用品采購使用處置等管理制度，自覺接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。

二、明確職責、加強監(jiān)管

（一）監(jiān)管原則。實行屬地管理原則，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、各管委會社會事務局、行政執(zhí)法中心負責對管轄基層醫(yī)院（衛(wèi)生院、婦幼保健院）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、門診部、診所、衛(wèi)生室的日常監(jiān)管。

（二）依法準入。許可登記部門要加強對基層醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質量、傳染病防治、院內感染控制、一次性使用醫(yī)療用品和醫(yī)療廢物處理等管理制度落實情況的監(jiān)督檢查，并定期進行考核。一要嚴把機構準入關。許可登記部門要嚴格掌握設置審批條件和標準，確保衛(wèi)生技術人員資質符合要求、診療設備和消毒設施齊全，醫(yī)療用房面積和功能間設置達到規(guī)定標準、各種規(guī)章制度健全。二要嚴把機構校驗關。對不符合《醫(yī)療機構基本標準》、問題整改不到位的，要暫緩校驗，暫緩期滿仍不能通過校驗的，要予以注銷；對逾期不校驗的，要責令限期補辦校驗手續(xù)；對拒不校驗的，要吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。三要嚴把人員準入關。對基層醫(yī)療機構衛(wèi)生技術人員資質進行嚴格審核，并要求其不得使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作，不得使用衛(wèi)生技術人員從事本專業(yè)以外的診療活動；對未變更執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生，要責令限期辦理變更手續(xù)，嚴禁未變更執(zhí)業(yè)地點的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生從事診療活動。

（三）嚴格執(zhí)法。一要落實監(jiān)督執(zhí)法責任。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構及各管委會社會事務局、行政執(zhí)法中心要認真落實監(jiān)督執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)行責任追究。二要加強監(jiān)督執(zhí)法。要加大巡查力度，提高監(jiān)督頻次，加強投訴舉報案件的受理，依法查處基層醫(yī)療衛(wèi)生機構違法違規(guī)行為。三要開展專項監(jiān)督檢查。做到監(jiān)督內容全面，監(jiān)督覆蓋率100%；四是建立信息通報制度。將查處的醫(yī)療機構違法違規(guī)情況及時通報許可登記部門，情節(jié)嚴重的，要建議暫緩校驗；對違法違規(guī)情節(jié)嚴重，拒不改正的，要依法吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。