節能產品制度實施意見范文

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根據《關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔*〕51號）精神，為切實加強政府機構節能工作，發揮政府采購的政策導向作用，經省政府同意，現結合我省實際就政府強制采購節能產品制度的有關問題提出如下意見。

一、充分認識實行政府強制采購節能產品制度的重要意義

實行政府強制采購節能產品制度，是貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》和國務院關于加強節能減排工作要求的有力措施，對于節約能源、保護環境、促進經濟社會可持續發展具有十分重要的意義。實行政府強制采購節能產品制度，有利于降低政府機構能耗水平、減少能源費用開支；有利于規范節能產品政府采購行為，增強制度約束力；有利于引導社會公眾購買和使用節能產品、促進節約型社會建設；有利于推動企業節能技術進步、增強產品的節能效果。各地各部門要充分認識實行政府強制采購節能產品制度的重要意義，采取實際措施，落實制度規定，大力推動政府采購節能產品工作。

二、認真落實政府強制采購節能產品制度

（一）政府強制采購節能產品的總體要求。各級國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金進行政府采購活動時，在技術、服務等指標滿足采購需求的前提下，要優先采購節能產品。對部分節能效果、性能等達到要求的產品，實行強制采購，以促進節約能源，保護環境，降低政府機構能源費用開支。

（二）認真執行節能產品政府采購清單管理制度。國家通過建立節能產品政府采購清單制度，明確政府優先采購的節能產品和政府強制采購的節能產品類別，指導政府機構采購節能產品。各級機關、事業單位和團體組織必須按照財政部、國家發展改革委制訂公布的節能產品政府采購清單確定的優先采購和強制采購節能產品的范圍實施采購。

（三）實行政府強制采購節能產品制度的措施。

1?奔憂空?府采購預算管理，做好源頭控制。各級財政預算單位在編制部門預算和政府采購預算時，凡是擬采購產品屬于節能產品政府采購清單中強制采購節能產品類別的，要在政府采購預算中標明采購節能產品。各級財政部門在部門預算采購項目支出確定的情況下，優先安排采購節能產品的預算。

2?閉?府采購活動要體現政策導向。擬采購產品屬于節能產品政府采購清單中優先采購節能產品類別的，采購單位和組織招標的機構應在政府采購招標文件（含談判文件、詢價文件）中載明對產品的節能要求，對節能產品的優惠幅度、評審標準和方法按照《河北省財政廳關于優先采購符合政府采購政策扶持條件產品有關問題的通知》（冀財采〔*〕1號）規定執行。凡是擬采購產品屬于節能產品政府采購清單中強制采購節能產品類別的，采購單位和組織招標的機構應當在招標文件和信息公告中明確載明。同時，在采購招標文件中不得指定特定的節能產品或供應商，不得含有傾向性或者排斥潛在供應商的內容。

3?鋇髡?政府采購協議供貨范圍。對列入節能產品政府采購清單的節能產品，屬于協議供貨品目的，在其技術參數和商務參數滿足需求的情況下，應納入政府采購協議供貨范圍。其中屬于優先采購節能產品類別的，采購單位原則上應當采購節能產品；節能產品不能滿足需求的，采購單位在說明正當理由后可以采購未列入節能產品政府采購清單的一般產品。屬于強制采購節能產品類別的，采購單位應采購節能產品，同類別的一般產品不得列入協議供貨范圍。

4?奔憂空?府采購合同管理。簽訂節能產品政府采購合同，應當在履約保證金、付款期限等方面給予節能產品供應商適當支持。節能產品政府采購合同簽訂時間，應當在節能產品認證有效期之內；節能產品政府采購合同期限，不得超過節能產品認證有效期。節能產品政府采購合同備案時，應當標明節能產品政府采購合同。填報政府采購信息統計報表，應當列明節能產品采購數據情況。

三、加強組織領導和監督檢查

各級有關部門要按照職責分工明確責任和任務，將實施政府強制采購節能產品制度作為一項重要工作，加強組織和管理，確保這項制度的貫徹落實。采購單位要嚴格執行政府強制采購節能產品制度和有關規定。各級財政部門要完善節能產品政府采購信息和數據統計工作，掌握政府機構采購節能產品情況，積極做好調查研究，及時發現和解決實施中的問題，采取多種形式宣傳實行政府強制采購節能產品制度的重要意義和規定要求，促進節能產品政府采購制度的貫徹落實。

各級各有關部門要加強對政府采購節能產品的監督檢查，對違規采購行為要依法依規作出處理。對未按強制采購規定采購節能產品的單位，要及時責令其改正。拒不改正的，屬于采購單位責任的，要給予通報批評，并不得撥付采購資金；屬于政府采購機構責任的，要依法追究相關單位和責任人員的責任。

*年十月七日