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為了貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣關于建設節約型社會的重要部署,著力緩解資源要素制約的矛盾,局黨組經研究決定,率先開展資源節約活動,現結合我局實際,提出如下活動實施意見:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,堅持和落實科學發展觀,以資源節約為主題,以開展創建“節約型機關”為載體,進一步強化機關管理,創新厲行節約的工作機制,降低行政運作成本,充分發揮機關節約資源的表率作用,全力助推節約型社會建設,促進我縣經濟社會全面協調可持續發展。
二、工作目標
以20*年為基數,20*年全局各科室、局直屬單位實現節電*、節水*,單位建筑能耗和人均能耗分別降低*以上;通過4年努力,逐步建立機關節約資源的量化管理體系和信息化管理平臺,使機關干部職工的資源節約意識明顯增強,機關資源浪費現象有效遏制,資源節約技術得到普遍應用,資源節約的規章制度逐步完善,政府運作成本顯著降低。
三、實施范圍
我局各科室、局直屬單位。
四、活動步驟
今年我局機關開展資源節約活動,以創建“節約型機關”活動為載體,分三個階段進行。
第一階段:宣傳發動,制訂方案(4月25日至5月24日)
各科室、局直屬單位要采取多種形式,廣泛深入地開展建設節約型機關的宣傳活動,宣傳節約能源資源的先進技術、管理經驗和先進典型,倡導節約文化、節約文明,引導廣大干部職工正確認識國情、縣情,增強憂患意識、節約意識和責任意識,從小處著眼、從小事抓起、從身邊事做起,自覺成為建設節約型機關的宣傳者、推動者和實踐者。同時,各科室、局直屬單位要根據本《實施意見》,結合各自實際,制訂活動方案和具體工作計劃,做到目標明確、任務明確、時間明確、責任明確。
第二階段:突出重點,全面創建(5月25日至11月25日)
各科室、局直屬單位要根據縣機關資源節約工作領導小組的要求,認真組織本地、本單位開展資源節約活動。負責人要高度重視,分管領導要親自抓,實行目標管理責任制,把責任落實到每個人、每個崗位。建立健全節約能源資源的管理體制和運行機制,制定發展規劃和計劃,完善有關制度、標準,落實有關經費和措施,深入推進節約能源資源工作。
第三階段:檢查驗收,評比表彰(11月26日至12月31日)
各科室、局直屬單位要對照《節約型機關評選條件》,認真組織開展自查自評,全面推進我局今后資源節約活動的深入開展。
五、活動重點
(一)節約用水。建立健全節約用水規章制度,積極推廣使用節水器具,逐步淘汰高耗水設備;加強用水設備的日常維護,防止跑、冒、滴、漏,杜絕“長流水”現象;積極推廣再生水和雨水的回收利用,提高水的重復利用率。隨手關閉水籠頭,嚴禁用自來水直接沖洗車輛。綠地用水和景觀環境用水,要盡可能使用雨水和符合用水水質的再生水,逐步減少使用自來水,并采用噴灌、微灌、滴灌等節水灌溉方式,禁止使用自來水涌灌。
外租辦公房要增裝單元水表,實現單元獨立計量。
(二)節約用電。要優先采用環保型、節能型電器和設備,逐步淘汰高能耗、低能效設備,積極推廣使用日光燈或高效節能燈、高效中央空調風機水泵變頻調速技術、冰蓄冷技術、系統節電技術等節電新產品、新技術。合理設置空調溫度,辦公場所夏季空調溫度設置不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度,無人時不開空調,開空調時關閉門窗。提倡每天少開1小時空調,節假日或少數人加班時不開中央空調。各單位可自行制作"請節約用電"、"請自覺將空調調至26℃以上"等標語牌掛設在辦公場所。充分利用自然光照,減少照明設備電耗。離開辦公室養成隨手關燈的習慣,做到“人走燈滅”,杜絕“長明燈”、“白晝燈”。樓梯、走廊、衛生間等公共場所的照明,建議將常用的白熾燈改為同樣照度的節能燈或安裝自動控制開關。盡量減少電梯使用,提倡三層以下上下樓不搭乘電梯。將計算機、打印機、復印機等辦公設備設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態,長時間不使用時及時關閉,以減少待機消耗。下班前要關閉室內飲水機等所有用電設施的電源開關。禁止使用移動式采暖設備。
(三)節約辦公耗材。規范公用經費預算管理,嚴格公用經費支出審批程序,從緊控制辦公經費支出,嚴禁以辦公用品名義列支其他費用。規范辦公用品的配備、采購、領用,提倡修舊利廢。嚴格控制通訊費用支出,提倡在符合保密規定的前提下,利用ip電話、互聯網和電子郵件商洽工作。大力推行無紙化辦公,充分發揮電子政務的優勢,非涉密文件盡量通過網絡傳送,減少紙質公文印制數量,修改文稿盡量在電子媒介上進行,減少紙張消耗。加強公文資料復印管理,提倡雙面用紙。要按照有關規定,遵循簡樸莊重、經濟適用的原則,嚴格控制辦公用房裝修費用。
(四)節約公務用車。要嚴格車輛編制管理和按標準配備、調度等管理制度。嚴禁自超標準配備、購置和使用公務用車。要加強公務用車使用燃油、維修管理,禁止公車私用,實行公務用車統一定點保險、加油和維修,對定點單位和場所要進行嚴格評審,降低車輛運行成本;要逐步推進公車改革,按照社會化、市場化的方向,逐步改變實物供給、封閉式自我服務的管理模式,切實減輕財政的負擔。
(五)節約資金。要加強投資項目管理,完善經費預算和支出管理;強化對行政經費的監督,有效控制支出,切實解決標準不全、管理不嚴、開支隨意、脫離實際等問題。
(六)節約辦會和接待。嚴格會議審批制度,控制會議數量,壓縮會議時間和規模,提倡開短會。提倡利用電視電話等傳媒手段召開會議,對確需舉辦的會議,要堅持勤儉辦會的原則,嚴格控制參會人數和食宿標準,降低會議成本,嚴禁重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費現象。堅持節儉的原則,嚴格公務接待標準,實行分檔定標、分工負責、嚴格審批。公務接待原則上不陪餐,確需陪餐的應嚴格控制陪餐人數,大力提倡吃工作餐、按需訂餐。嚴禁私客公請,嚴禁同城接待,堅決杜絕接待中各種大吃大喝、鋪張浪費現象。
(七)建筑節能。新建建筑要執行《公共建筑節能設計標準》,采用節能型建筑結構、材料、器具和產品。要建立完善建筑設計、施工、調節、運行維護各個階段全過程的節能跟蹤管理體系,節能設計評審不通過的不能開工建設,不符合節能要求的建筑不予驗收。對既有建筑要進行節能診斷,有計劃地開展空調、照明、采暖等系統的節能改造,推進建筑低成本、無成本節能管理。
(八)節約糧食。各地、各單位機關食堂要在保證營養需要、節約原料的基礎上,改變傳統烹飪方法,菜肴制作要注意粗細搭配,提倡制作小個面食。就餐人員要根據自己的需要選取適量飯菜,杜絕浪費現象。
(九)家庭節約。各級機關工作人員要積極開展家庭資源節約活動,教育家人勤儉持家,共同參與資源節約活動,努力構建節儉、文明、健康的家庭。
六、組織領導
各科室、局直屬單位要在局黨組的統一領導下,圍繞資源節約活動的總體要求,按照縣機關資源節約工作領導小組的工作部署,把創建“節約型機關”納入機關建設的議事日程,精心組織,狠抓落實,務求實效。