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進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部教育培訓(xùn)的考核。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的登記管理,繼續(xù)堅(jiān)持凡訓(xùn)必考的原則。健全完善干部教育培訓(xùn)檔案。注重培訓(xùn)效果的運(yùn)用,堅(jiān)持定量與定性考核相結(jié)合,培訓(xùn)與上崗、考核、提拔、任用、評(píng)優(yōu)相結(jié)合,不斷建立健全激勵(lì)約束機(jī)制和支撐保障機(jī)制,探索建立科學(xué)的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。優(yōu)化教育培訓(xùn)管理流程,制定培訓(xùn)內(nèi)容和課程審查制度、評(píng)教評(píng)學(xué)制度、培訓(xùn)考勤考核制度、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度等,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)的良性循環(huán),推進(jìn)教育培訓(xùn)工作走上制度化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
全市工商系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),年。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”戰(zhàn)略部署,始終堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”緊緊圍繞“四個(gè)轉(zhuǎn)變”務(wù)實(shí)推進(jìn)“四化建設(shè)”創(chuàng)新拓展“1356工作思路,奮力實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”進(jìn)一步創(chuàng)新教育培訓(xùn)理念,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,規(guī)范培訓(xùn)管理,整合培訓(xùn)資源,積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)培訓(xùn)條件,努力實(shí)現(xiàn)基層干部在工作觀念、重心、方式、作風(fēng)、能力上“五個(gè)轉(zhuǎn)型”扎扎實(shí)實(shí)提高隊(duì)伍整體素質(zhì),為加快重慶工商“西部領(lǐng)先、全國一流”目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供人才保證和智力支持。
一、總體目標(biāo)
全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)按照新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,當(dāng)前全市工商系統(tǒng)正處于職能轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。圍繞工商行政管理由“傳統(tǒng)管理型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,全面開展有廣泛性、針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性、操作性的交流培訓(xùn),加快建設(shè)高素質(zhì)的工商干部隊(duì)伍,以干部隊(duì)伍素質(zhì)提高推動(dòng)職能轉(zhuǎn)型,按照“敬業(yè)奉獻(xiàn)、追求卓越”要求,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)人才、基層執(zhí)法人才、高層次執(zhí)法人才三大培訓(xùn)工程,努力打造一支政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)“三過硬”隊(duì)伍,為提高全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)水平提供強(qiáng)有力的保障。
二、任務(wù)要求
按照元楷局長(zhǎng)講話中對(duì)教育培訓(xùn)工作的要求,認(rèn)真落實(shí)全市工商行政管理工作會(huì)議精神。統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織,全面完成全系統(tǒng)年度培訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)實(shí)際擬定全系統(tǒng)年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,其中包括市局主辦的培訓(xùn)項(xiàng)目、上級(jí)調(diào)訓(xùn)項(xiàng)目及境外培訓(xùn)任務(wù)(具體培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃見附件)實(shí)現(xiàn)全年培訓(xùn)干部900人次以上,其中基層工商所干部不少于500人次的干部教育培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三、措施方法
一)部署區(qū)縣局年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。
認(rèn)真總結(jié)年干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn),各區(qū)縣局要緊密聯(lián)系本單位實(shí)際。深入分析干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握各級(jí)干部的培訓(xùn)需求。此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有安排、有培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,綜合培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃要具體明確培訓(xùn)目的培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)師資和培訓(xùn)內(nèi)容。明確年區(qū)縣工商局干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容。
二)加大系統(tǒng)內(nèi)干部互派交流鍛煉力度。
市局每批選派10名優(yōu)秀年輕干部到區(qū)縣局掛職半年,進(jìn)一步加大市局機(jī)關(guān)和區(qū)縣局干部的交流掛職力度。全年開展兩批共20人,同時(shí)對(duì)應(yīng)區(qū)縣局選派優(yōu)秀的科所長(zhǎng)到市局處室掛職。主城區(qū)局和邊遠(yuǎn)區(qū)縣局結(jié)對(duì),每批次安排23名科所長(zhǎng)或后備干部交流掛職任科所長(zhǎng),全年共安排三批200人左右。安排各區(qū)縣局后備干部40人次左右分赴福建等沿海省市工商系統(tǒng)進(jìn)行掛職鍛煉。加強(qiáng)區(qū)縣局干部?jī)?nèi)部交流輪崗,各局每年內(nèi)部輪崗交流人數(shù)不低于干部總數(shù)的20%。
三)全面完成干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。
逐步建立健全市局、區(qū)縣局、工商所三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系;建立覆蓋全系統(tǒng)、全業(yè)務(wù)的遠(yuǎn)程干部教育培訓(xùn)模式,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。積極開展遠(yuǎn)程教育;積極探索干部崗位技能與自身能力相匹配的遠(yuǎn)程教育軟件開發(fā),更好地解決工學(xué)矛盾,不斷提高教育培訓(xùn)質(zhì)量;探索實(shí)施對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)行學(xué)分制管理,設(shè)立干部教育培訓(xùn)獎(jiǎng)學(xué)金,對(duì)學(xué)分完成質(zhì)量較好的單位和個(gè)人給予一定的教育經(jīng)費(fèi)支持,系統(tǒng)上下營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
四)深化與高校聯(lián)合開展教育培訓(xùn)。
繼續(xù)開發(fā)國內(nèi)外新的高校教育培訓(xùn)資源,認(rèn)真做好與著名高校合作培訓(xùn)的同時(shí)。著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀能力、統(tǒng)籌能力、創(chuàng)新能力、管理能力。健全干部培訓(xùn)的能力評(píng)定機(jī)制,將干部完成培訓(xùn)課程后所獲能力作為安排工作崗位、交流提拔使用的重要依據(jù)。
五)豐富干部教育培訓(xùn)的方式方法。
建立完善典型案例數(shù)據(jù)庫,探索建立“紅盾精英人才培訓(xùn)基地”市局機(jī)關(guān)新辦公大樓建立一個(gè)工商業(yè)務(wù)模擬操作實(shí)驗(yàn)室。采用以案說法、體驗(yàn)式教學(xué)、操作式教學(xué)等培訓(xùn)方式,開展10人左右的小班制教學(xué),培養(yǎng)具有較強(qiáng)具體業(yè)務(wù)操作能力的巡查監(jiān)管、執(zhí)法辦案領(lǐng)軍人才。
六)強(qiáng)化基層干部教育培訓(xùn)。
把完善體系,要堅(jiān)持按級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理、明確責(zé)任、全面推進(jìn)的原則。強(qiáng)化基層干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)工作重點(diǎn),緊緊圍繞職責(zé)任務(wù)的新變化、新要求,市局以領(lǐng)導(dǎo)干部、科所長(zhǎng)、監(jiān)管執(zhí)法骨干為培訓(xùn)重點(diǎn),區(qū)縣局重點(diǎn)督促抓好基層工商所干部培訓(xùn),要統(tǒng)籌安排綜合培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力開展理想信念、依法行政、愛崗敬業(yè)和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)、科技知識(shí)和危機(jī)應(yīng)對(duì)培訓(xùn),著力解決好監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變、監(jiān)管知識(shí)更新、監(jiān)管能力提高等問題,認(rèn)真謀劃,充分發(fā)揮實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,利用各種資源,突出實(shí)戰(zhàn)、突出實(shí)踐,開展各類形式新、效果好、短平快式教育培訓(xùn),多層次、多渠道地培訓(xùn)干部尤其是基層工商所干部,實(shí)踐中增長(zhǎng)干部的實(shí)干才能,鍛煉干部實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),全面提升基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。工商干校要繼續(xù)按照業(yè)務(wù)分類、歸口培訓(xùn)原則舉辦各類面向基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全年開辦培訓(xùn)班10期以上,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)500人以上。