市場(chǎng)合同監(jiān)督管理工作意見范文

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2014年，我局市場(chǎng)合同條線工作按照“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、立足基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步提高”思路，圍繞服務(wù)理念更新、監(jiān)管領(lǐng)域拓展、誠(chéng)信體系發(fā)揮、部門協(xié)調(diào)合力、基層建設(shè)加強(qiáng)五個(gè)方面，狠抓市場(chǎng)合同條線開拓創(chuàng)新和提速增效，履職盡責(zé)，奮發(fā)有為，扎實(shí)完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)市場(chǎng)合同工作邁上新的臺(tái)階。

一、量化指標(biāo)

2014年度完成市場(chǎng)成交額26.5億元；為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記100件，幫助企業(yè)融資4億元；新培育經(jīng)紀(jì)人810戶；新培育農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店50戶，農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)率達(dá)85%以上；辦理合同案件60件，合同爭(zhēng)議調(diào)解10件；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體電子標(biāo)識(shí)公開100戶。

二、具體措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以新二版軟件正確使用、有形市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)與實(shí)務(wù)、《省基層工商分局合同監(jiān)督管理工作規(guī)則》為重點(diǎn)內(nèi)容。采取編寫教材、規(guī)范操作、集中授課、季度考試等形式，將學(xué)習(xí)成績(jī)與分局日常考核掛鉤。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)到業(yè)務(wù)能力合格、監(jiān)管行為規(guī)范。

2、立足基礎(chǔ)。繼續(xù)將有形市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管作為基層基礎(chǔ)工作重點(diǎn)，實(shí)施科學(xué)實(shí)用化的管理機(jī)制。

（1）在有形市場(chǎng)規(guī)范管理達(dá)標(biāo)上下功夫。集貿(mào)市場(chǎng)是社會(huì)管理重要組成部分，堅(jiān)持不懈抓有形市場(chǎng)管理，持之以恒抓有形市場(chǎng)基礎(chǔ)規(guī)范是我們基本任務(wù)。一是加強(qiáng)市場(chǎng)開辦者責(zé)任。建立局和分局兩級(jí)市場(chǎng)開辦者檔案，落實(shí)分局與市場(chǎng)開辦者，市場(chǎng)開辦者與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶間責(zé)任。二是按照重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管要求，落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。突出市場(chǎng)內(nèi)肉、菜、食品等重要商品的檢測(cè)檢驗(yàn)和索證索票管理，突出經(jīng)營(yíng)秩序和消防安全的問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和整治。要按照信用分類檢查周期和有形市場(chǎng)日常季度巡查要求，實(shí)施檢查并將情況及時(shí)錄入二版軟件，對(duì)巡查問(wèn)題及時(shí)下發(fā)制式行政指導(dǎo)意見書或責(zé)令整改意見書。三是鞏固有形市場(chǎng)證照管理的成果。經(jīng)營(yíng)戶必須有照經(jīng)營(yíng)，因地制宜規(guī)范亮照，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)戶星級(jí)評(píng)定工作，推介和宣傳經(jīng)營(yíng)戶中的好典型。四是整合文明市場(chǎng)、星級(jí)市場(chǎng)、平安市場(chǎng)等基本要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“三位一體”。用統(tǒng)一基本標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范，一套基本資料去展示具體要求，提高有形市場(chǎng)創(chuàng)建工作集約化水平。

（2）在農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境整治達(dá)標(biāo)上下功夫。按照掌握經(jīng)營(yíng)戶底數(shù)、加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管、整合部門管理要求、規(guī)范抽檢工作程序、加強(qiáng)連鎖經(jīng)營(yíng)管理的要求加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。一是建立數(shù)據(jù)庫(kù)。規(guī)范《基層分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶基本情況統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店名冊(cè)》。二是推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。與農(nóng)委等部門加強(qiáng)聯(lián)系，形成部門合力，開設(shè)“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶紅盾巡回大講堂”，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶的技能、法規(guī)培訓(xùn)、臺(tái)賬使用和職業(yè)道德素養(yǎng)的提高。三是實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)季度巡查。全年組織農(nóng)資抽檢100批次，建立《年度農(nóng)資抽檢情況臺(tái)賬》，《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶違規(guī)處罰數(shù)據(jù)庫(kù)》，實(shí)時(shí)進(jìn)行分析掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)重點(diǎn)戶實(shí)施重點(diǎn)巡查。四是加強(qiáng)批發(fā)戶和連鎖企業(yè)行業(yè)的自律，強(qiáng)化主體源頭責(zé)任的教育和管理。

3、重點(diǎn)突破。按照科室和每個(gè)分局至少完成一個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目要求，找弱點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的工作在省市條線有突破、有位置、有影響。

（1）在機(jī)關(guān)悉心指導(dǎo)服務(wù)基層上突破。編寫《區(qū)工商局市場(chǎng)合同監(jiān)管手冊(cè)》，歸納集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、重點(diǎn)商品、網(wǎng)絡(luò)行為、合同行為監(jiān)管法規(guī)和實(shí)務(wù)操作，學(xué)習(xí)和總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)和好做法，讓機(jī)關(guān)行政指導(dǎo)更加有力，基層一線監(jiān)管更加有效，基層分局監(jiān)管人員工作水平和能力得到明顯提高。

（2）在基層分局合同監(jiān)管指導(dǎo)上突破。按照監(jiān)管程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，實(shí)施基層合同監(jiān)管分局達(dá)標(biāo)活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)自律機(jī)制建立，促進(jìn)社會(huì)管理誠(chéng)信體系的建立，更好地指導(dǎo)合同履行，監(jiān)督合同行為，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（3）在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作上突破。積極爭(zhēng)取條件，按照調(diào)查建庫(kù)、明責(zé)加標(biāo)、維權(quán)執(zhí)法、誠(chéng)信自律的“四個(gè)步驟”，采取干中學(xué)學(xué)中干能力逐步到位，培樹典型引路逐步推進(jìn)到位，不斷總結(jié)學(xué)習(xí)借鑒逐步規(guī)范到位辦法，讓網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管有所作為。

（4）在紅盾強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作示范上突破。有機(jī)地將市場(chǎng)助農(nóng)、合同興農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、品牌惠農(nóng)、合同幫農(nóng)等工作做法總結(jié)提升檔次，格式化操作程序，規(guī)范化具體行為，用定量考核進(jìn)一步推進(jìn)工作做實(shí)做細(xì)，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)護(hù)農(nóng)能力水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、穩(wěn)步提高。市場(chǎng)合同工作機(jī)制上繼續(xù)保持好的做法并進(jìn)一步完善；在工作調(diào)研和理論研究上多探索、多思考，多反饋，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，采取新措施，解決好新問(wèn)題，促進(jìn)市場(chǎng)合同條線工作科學(xué)發(fā)展。

（1）提高內(nèi)部制度管理水平。在創(chuàng)新和實(shí)踐“重點(diǎn)工作制度”、“競(jìng)爭(zhēng)考核制度”、“督察通報(bào)制度”等基礎(chǔ)上，毫不動(dòng)搖的強(qiáng)化科室出思路善指導(dǎo)責(zé)任能力，堅(jiān)持不懈的強(qiáng)化基層抓落實(shí)勤監(jiān)管執(zhí)行能力，用客觀公正的指標(biāo)分析評(píng)價(jià)基層工作狀況，用優(yōu)化行政督查機(jī)制推動(dòng)工作效能不斷有效提高。

（2）提高監(jiān)管軟件運(yùn)用水平。扎實(shí)推進(jìn)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，及時(shí)準(zhǔn)確的錄入信息，數(shù)據(jù)信息錄入率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。組織市場(chǎng)模塊軟件數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查，糾正、補(bǔ)充和完善經(jīng)營(yíng)戶基本情況，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)管模塊和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定量定性分析，為上級(jí)部門決策提供翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。

（3）提高城市長(zhǎng)效管理水平。按照教育疏導(dǎo)、整治規(guī)范、督查通報(bào)三到位要求，完善落實(shí)具體工作責(zé)任、目標(biāo)和考核辦法。實(shí)行點(diǎn)、線、面立體管理模式，不斷推出亮點(diǎn)，不斷提高管理能力和水平，優(yōu)質(zhì)高效的完成上級(jí)布置的衛(wèi)生城市、文明城市、生態(tài)城市等城市長(zhǎng)效管理工作任務(wù)。

（4）提高工作信息調(diào)研水平。圍繞工作重點(diǎn)，積極開展基層基礎(chǔ)工作調(diào)研。按照數(shù)字清、情況明、把握準(zhǔn)的要求科學(xué)分析，在實(shí)干中交流，在創(chuàng)新中提煉，積極宣傳新做法，展示新亮點(diǎn)，不斷促進(jìn)工作優(yōu)化升級(jí)。