市場合同監督管理工作意見范文

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2014年，我局市場合同條線工作按照“加強學習、立足基礎、重點突破、穩步提高”思路，圍繞服務理念更新、監管領域拓展、誠信體系發揮、部門協調合力、基層建設加強五個方面，狠抓市場合同條線開拓創新和提速增效，履職盡責，奮發有為，扎實完成好各項目標任務，推動市場合同工作邁上新的臺階。

一、量化指標

2014年度完成市場成交額26.5億元；為企業辦理動產抵押登記100件，幫助企業融資4億元；新培育經紀人810戶；新培育農資經營示范店50戶，農資連鎖經營率達85%以上；辦理合同案件60件，合同爭議調解10件；網絡經營主體電子標識公開100戶。

二、具體措施

1、加強學習。以新二版軟件正確使用、有形市場和農資市場監管法規與實務、《省基層工商分局合同監督管理工作規則》為重點內容。采取編寫教材、規范操作、集中授課、季度考試等形式，將學習成績與分局日常考核掛鉤。通過學習培訓達到業務能力合格、監管行為規范。

2、立足基礎。繼續將有形市場和農資市場監管作為基層基礎工作重點，實施科學實用化的管理機制。

（1）在有形市場規范管理達標上下功夫。集貿市場是社會管理重要組成部分，堅持不懈抓有形市場管理，持之以恒抓有形市場基礎規范是我們基本任務。一是加強市場開辦者責任。建立局和分局兩級市場開辦者檔案，落實分局與市場開辦者，市場開辦者與場內經營戶間責任。二是按照重點行業監管要求，落實巡查監管機制。突出市場內肉、菜、食品等重要商品的檢測檢驗和索證索票管理，突出經營秩序和消防安全的問題的發現和整治。要按照信用分類檢查周期和有形市場日常季度巡查要求，實施檢查并將情況及時錄入二版軟件，對巡查問題及時下發制式行政指導意見書或責令整改意見書。三是鞏固有形市場證照管理的成果。經營戶必須有照經營，因地制宜規范亮照，進一步推進經營戶星級評定工作，推介和宣傳經營戶中的好典型。四是整合文明市場、星級市場、平安市場等基本要求和考核標準，實現“三位一體”。用統一基本標準去規范，一套基本資料去展示具體要求，提高有形市場創建工作集約化水平。

（2）在農資市場環境整治達標上下功夫。按照掌握經營戶底數、加強日常巡查監管、整合部門管理要求、規范抽檢工作程序、加強連鎖經營管理的要求加強農資市場監管。一是建立數據庫。規范《基層分局農資經營戶基本情況統計表》、《農資經營示范店名冊》。二是推進農資市場聯動監管。與農委等部門加強聯系，形成部門合力，開設“農資經營戶紅盾巡回大講堂”，加強經營戶的技能、法規培訓、臺賬使用和職業道德素養的提高。三是實施重點行業季度巡查。全年組織農資抽檢100批次，建立《年度農資抽檢情況臺賬》，《農資經營戶違規處罰數據庫》，實時進行分析掌握動態，對重點戶實施重點巡查。四是加強批發戶和連鎖企業行業的自律，強化主體源頭責任的教育和管理。

3、重點突破。按照科室和每個分局至少完成一個重點工作項目要求，找弱點、攻難點、出亮點，爭取更多的工作在省市條線有突破、有位置、有影響。

（1）在機關悉心指導服務基層上突破。編寫《區工商局市場合同監管手冊》，歸納集貿市場、農資市場、重點商品、網絡行為、合同行為監管法規和實務操作，學習和總結好經驗和好做法，讓機關行政指導更加有力，基層一線監管更加有效，基層分局監管人員工作水平和能力得到明顯提高。

（2）在基層分局合同監管指導上突破。按照監管程序化、標準化、規范化要求，實施基層合同監管分局達標活動。進一步加強企業自律機制建立，促進社會管理誠信體系的建立，更好地指導合同履行，監督合同行為，為地方經濟發展服務。

（3）在加強網絡市場監管工作上突破。積極爭取條件，按照調查建庫、明責加標、維權執法、誠信自律的“四個步驟”，采取干中學學中干能力逐步到位，培樹典型引路逐步推進到位，不斷總結學習借鑒逐步規范到位辦法，讓網絡市場監管有所作為。

（4）在紅盾強農惠農工作示范上突破。有機地將市場助農、合同興農、經紀活農、品牌惠農、合同幫農等工作做法總結提升檔次，格式化操作程序，規范化具體行為，用定量考核進一步推進工作做實做細，提高強農惠農護農能力水平，促進農村經濟的發展。

4、穩步提高。市場合同工作機制上繼續保持好的做法并進一步完善；在工作調研和理論研究上多探索、多思考，多反饋，不斷發現新情況，采取新措施，解決好新問題，促進市場合同條線工作科學發展。

（1）提高內部制度管理水平。在創新和實踐“重點工作制度”、“競爭考核制度”、“督察通報制度”等基礎上，毫不動搖的強化科室出思路善指導責任能力，堅持不懈的強化基層抓落實勤監管執行能力，用客觀公正的指標分析評價基層工作狀況，用優化行政督查機制推動工作效能不斷有效提高。

（2）提高監管軟件運用水平。扎實推進商品交易市場信用分類監管，及時準確的錄入信息，數據信息錄入率、準確率達到100%。組織市場模塊軟件數據質量大檢查，糾正、補充和完善經營戶基本情況，建立數據質量保障長效機制。充分運用監管模塊和統計數據，定量定性分析，為上級部門決策提供翔實的基礎資料。

（3）提高城市長效管理水平。按照教育疏導、整治規范、督查通報三到位要求，完善落實具體工作責任、目標和考核辦法。實行點、線、面立體管理模式，不斷推出亮點，不斷提高管理能力和水平，優質高效的完成上級布置的衛生城市、文明城市、生態城市等城市長效管理工作任務。

（4）提高工作信息調研水平。圍繞工作重點，積極開展基層基礎工作調研。按照數字清、情況明、把握準的要求科學分析，在實干中交流，在創新中提煉，積極宣傳新做法，展示新亮點，不斷促進工作優化升級。