城市長效管理工作實施意見范文

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為進一步強化城市長效綜合管理，根據《區城市長效管理工作考核辦法》、《2014年城市長效管理工作考核細則》文件精神，結合我區交通運輸系統實際，現就2014年城市長效管理工作提出如下意見：

一、總體目標

圍繞解決系統城市管理中權責不清、合力不夠、快速反應處置慢等問題，建立“統一領導、分級負責，綜合管理、齊抓共管”的城市長效綜合管理機制，形成“管理無縫隙、責任全覆蓋、保潔全天候”的“大城管”格局，促進系統城市長效管理工作的全面提升。

二、主要內容和標準

（一）辦公區、宿舍區管理。1.有衛生組織和管理制度；2.辦公、宿舍區域及周邊環境干凈、整潔，環衛設施完善，有保潔人員，有垃圾集中傾倒點,垃圾日產日清，無衛生死角，無煙頭，無隨地吐痰、便溺、亂丟廢棄物、無污水橫流、無暴露垃圾等現象；3.辦公樓內過道、走廊地面干凈整潔，辦公室內窗明幾凈，物品堆放整齊；4.干部、職工下班后自覺關水、關電和電器等用能設施設備；5.食堂、公廁符合衛生要求；6.進出口道路、院落、停車區平整，地面干凈整潔，無坑洼，無破損，車輛停放有序，車容整潔；7.建筑物整潔美觀，外立面無明顯污跡、殘損、脫落、嚴重變色等，無亂張貼涂寫、無野廣告、無亂吊掛和亂堆放等現象。

（二）交通秩序管理。1.加大出租車行業的整治力度，規范出租車營運，依法取締“黑車”營運；2.提高出租車在區城區的覆蓋率，以出租車常規化的營運來淘汰電動三輪車非法營運，緩解交通擁擠壓力，提升城市形象；3.汽車站內外衛生整潔、環境優美，站前、站后廣場車輛停放有序，攤點擺放整齊，并做到統一操作臺、統一經營地點、統一時間、統一遮陽傘；4.公交車、出租車車容車貌整潔，文明駕駛，規范行車，服務周到，車內配備垃圾容器，不隨地傾倒垃圾，公交站臺、候車亭、調度站、標識牌等設施整潔、完好，按標準規定配備環衛設施。

（三）汽車修理、沖洗業管理。1.定期開展汽車修理、沖洗業（以下簡稱“兩業”）專項整治，嚴格對“兩業”的審批，堅持部門會審和上報核準制度，對不具備室內經營條件的禁止發放證照，對經批準的經營戶做到加強管理，確保達到室內經營，無室外占道修理、沖洗現象發生；2.規范汽車美容、沖洗業管理，建立1個汽車美容、沖洗業集中區。

（四）系統職責范圍內的城市主次干道及橋梁管理。1.強化對所轄道路的管理保潔，實現責任全覆蓋、管理無縫隙、保潔全天候，提升管理保潔質量；2.加強道路保潔員的管理教育，實行道路垃圾的集中處置，無保潔員亂倒垃圾現象；3.道路和橋梁保潔責任落實，路面、綠化帶（島）、道路兩側邊溝整潔衛生，無衛生死角，無積存垃圾和零星垃圾，無渣土、糞便、污水、污跡，無拋灑、滴漏等現象；4.道路中間及兩側綠化帶（島）：（1）綠化帶內無垃圾、雜物、雜草；（2）草坪、植被修剪及時，無明顯病蟲危害；（3）喬木無缺株、無傾斜、無枯枝、無死樹、無扣繩掛物、無明顯病蟲危害；5.嚴格查處道路界限范圍內違章建筑，達到“零違建”。

（五）責任航道管理。責任航道垃圾有人清撈，保持水面清潔，河面無漂浮垃圾。

（六）建筑垃圾和工程渣土管理。加強城區所轄道路建筑垃圾和工程渣土運輸的管理，確保達到無拋灑滴漏現象。

（七）建筑（設）工地管理。1.建筑（設）工地文明施工、封閉施工，施工場地設置的隔離護欄規范，高度不小于2.2米；2.施工現場清潔，物料堆放整齊，設置車輛沖洗設施；3.職工食堂、宿舍符合衛生要求，廁所、洗浴間保持清潔；4.施工時采取有效措施，防止揚塵、污水、噪聲污染周圍環境；5.駛出場地的車輛保持整潔；6.施工結束后及時清除廢棄物，清理施工現場，拆除臨時環境衛生設施；7.待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現象；8.建筑垃圾管理規范，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現象。

（八）其他工作任務管理。1.及時完成上級和各級領導交辦的工作任務；2.對局責令交辦的臨時性、突擊性工作任務不折不扣、保質保量完成。

三、工作制度

（一）例會制度。每月局召開城市長效管理工作點評例會，講評前一階段的工作情況，重點指出存在問題，及時傳達上級文件及會議精神，部署、落實下一階段工作任務。

（二）檢查、督查制度。對責任范圍內的城市長效管理工作，各單位要堅持日巡查和周普查，發現問題，立即整改。特別對局交辦的問題或任務，堅持做到小問題不過夜，大問題不過整改期限，決不扯皮推諉，也決不讓上級二次交辦，同時落實長效管理機制，并及時將整改結果上報。局將建立城市長效管理工作檢查、督查機制，定期或不定期組織各單位進行聯合檢查或互查。

（三）交辦任務反饋制度。對局交辦的任務，各單位要采取有效措施，將任務落實到具體單位或部門、具體責任人，明確完成時限，嚴禁扯皮推諉，確保各項工作任務按時保質保量完成，并及時反饋任務完成序時進度。因客觀因素無法完成或需延期完成的，要及時說明原因并以書面形式上報。

（四）信息報送制度。各單位要認真做好工作總結和宣傳稿件報送工作。每月18日前向局科技與安全科報送城市長效管理工作月度小結（簡要）一份，每月報送一篇新聞稿件，每周上報一條信息（文字、圖片等）。

四、考核、獎勵及責任追究

（一）考核、獎勵。1.月度考核以區城管委對局考核結果為參考，結合局日常檢查、督查情況，評選出好的和差的單位，并在局每月例會上進行點評，表揚先進，鞭策后進；2.年終考核以局月度考核和日常檢查、督查及完成交辦工作任務情況為基礎，結合區城管委對局考核和各單位完成臨時性、突擊性工作任務等情況，評選出城市長效管理工作先進單位，并給予表彰與獎勵。

（二）責任追究。1.通報批評。符合下列情形之一的，予以通報批評：（1）同一地段（區域）同一個問題，一個月內被上級二次交辦的；（2）對局交辦問題推諉扯皮、置之不理的；（3）無故不參加局每月例會2次以上的；（4）不按要求及時報送信息2次以上的。2.提醒談話。符合下列情形之一的，對該單位負責人實施提醒談話：（1）同一地段（區域）同一個問題，一個月內被上級三次交辦的；（2）本單位一個月內被上級累計扣15分以上的；（3）因該單位嚴重失分，導致局在區月度考核中排名墊底的；（4）拒不接受上級或局交辦的臨時性、突擊性工作任務的。3.取消評先資格。因該單位嚴重失分，導致局在區考核中一年內連續二次或合計三次月考核墊底的，取消該單位城市長效管理工作年度評先資格，并比照區城管委有關規定，給予有關單位主要負責人、分管負責人相應的處理。

五、組織領導

為加強城市長效管理工作的組織領導，局成立城市長效管理工作領導小組。分管領導任組長，各單位及局相關科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責日常的協調、檢查、督查和目標考核工作。辦公室設在局科技與安全科，同志兼任辦公室主任，沈明巧同志擔任聯絡員。各單位也要相應建立組織，明確分管領導和具體經辦科室或人員。5月8日前，請各單位將主要領導、分管領導、聯絡人員花名冊報局科技與安全科。