強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)督管建議范文

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為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)和基層建設(shè)，促使各干部能更好的為群眾做事，根據(jù)市委有關(guān)要求，決定在全鎮(zhèn)開展以“踐行科學(xué)發(fā)展、學(xué)習(xí)先進(jìn)標(biāo)桿、爭當(dāng)時代先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，現(xiàn)就此項(xiàng)活動提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局要求，突出建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，著力強(qiáng)化基層黨組織和黨員的服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)途徑，提高服務(wù)能力，切實(shí)做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員工作，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，為全面推進(jìn)“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、工作目標(biāo)

通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進(jìn)基層黨建工作機(jī)制進(jìn)一步完善，基層黨組織和黨員踐行科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升，黨群干群魚水關(guān)系進(jìn)一步密切，基層和諧穩(wěn)定發(fā)展局面進(jìn)一步鞏固。爭取培育一批領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員業(yè)績突出的先進(jìn)基層黨組織；培育一批帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣，服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)能力好、服務(wù)成效好的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

三、活動內(nèi)容

各級黨組織要根據(jù)市委辦[]號文件及上級有關(guān)精神要求，開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。

1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各黨支部要以“樹標(biāo)桿”活動為主載體，爭創(chuàng)“高效廉潔先鋒”。深入開展“自我加壓樹標(biāo)桿、專業(yè)有為勇爭先”活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)標(biāo)桿，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部爭先發(fā)展意識，提升創(chuàng)新發(fā)展能力，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，結(jié)合工作實(shí)際定期召開民主生活會，針對干部職工的工作與思想動態(tài)，建立分級談心談話機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，促進(jìn)班子的協(xié)調(diào)高效運(yùn)行。積極推行領(lǐng)導(dǎo)班子定期研判機(jī)制，及時研究解決班子運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)動態(tài)管理，不斷提升班子的執(zhí)政能力。完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)報告制度，堅決按照黨風(fēng)廉政建設(shè)及責(zé)任追究制度等規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的干事責(zé)任意識。

二是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，堅持理論中心組學(xué)習(xí)、干部每周學(xué)習(xí)和每月黨員電教制度，深化干部自主學(xué)習(xí)和輪流主講制度，積極參加組織的“江山大講堂”、中青年干部培訓(xùn)班、黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺、專題調(diào)研、實(shí)踐鍛煉等活動，不斷提升干部的綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)一批具有扎實(shí)理論功底、較高專業(yè)水平、良好黨性修養(yǎng)和較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的優(yōu)秀干部及中層后備干部。

三是深化干部作風(fēng)建設(shè)。以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為主要內(nèi)容，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，強(qiáng)化創(chuàng)新爭先理念，克服干部工作上滿足于“差不多”、“過得去”的平庸思想和作風(fēng)，著力營造“學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、趕先進(jìn)”濃厚氛圍；堅持完善領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、干部聯(lián)系企業(yè)、干部結(jié)對幫扶困難群眾、干部分片包村等制度，促進(jìn)干部重心下移，強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題和困難；進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，深化“兩提高、兩降低”專項(xiàng)活動，加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，堅持實(shí)行重點(diǎn)工作督查和評議制度，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)推進(jìn)，保障干部廉潔干事。

2、農(nóng)村基層黨支部以建設(shè)“中國幸福鄉(xiāng)村”為主載體，爭創(chuàng)“幸福鄉(xiāng)村建設(shè)先鋒”。緊扣“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)主題，以一流標(biāo)桿為方向，深化落實(shí)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部重心下移“五項(xiàng)制度”和村級“五新爭先”活動，扎實(shí)推進(jìn)“三民工程”建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一是深化落實(shí)“五項(xiàng)制度”。繼續(xù)深化完善職責(zé)明確的分片包村工作機(jī)制、常態(tài)長效的民情溝通機(jī)制、重點(diǎn)難題的蹲點(diǎn)調(diào)研機(jī)制、系統(tǒng)完善的民生服務(wù)機(jī)制、科學(xué)有效的考核激勵機(jī)制等重心下移五項(xiàng)制度，圍繞中心，服務(wù)大局，查找差距，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷提升謀劃力和執(zhí)行力。

二是縱深開展“五新爭先”。以建設(shè)高素質(zhì)的黨支部帶頭人隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)村級班子建設(shè)；以全面完成升級改造三年規(guī)劃為重點(diǎn)，善始善終抓好村級活動場所建設(shè)；以深入實(shí)施“一村一平臺”行動計劃為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；以推行民生服務(wù)“三個一”（每日一值班、每周一集中、每月一溝通）制度為重點(diǎn)，不斷健全村級組織運(yùn)行機(jī)制；以廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動為重點(diǎn)，充分調(diào)動村干部的工作積極性。通過抓細(xì)抓實(shí)“五新爭先”活動，著力提升村級組織建設(shè)整體水平，不斷增強(qiáng)村一級的源頭戰(zhàn)斗力。

三是扎實(shí)推進(jìn)“三民工程”。進(jìn)一步落實(shí)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的要求，明確責(zé)任和措施，充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用，做好村情、戶情、事情檔案信息和資料的收集、歸檔，全面掌握村情民意，并加強(qiáng)動態(tài)管理，確保民情檔案及時更新；充分依托“民生服務(wù)日”、“民情溝通日”、“民生大集”等活動，暢通不同利益群眾的訴求表達(dá)渠道，明確主題、拓寬內(nèi)容、延伸方式，定期與黨員、群眾開展民情、民意溝通，切實(shí)為農(nóng)民群眾解決問題和困難；進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，對各類涉及申報審批和需要鎮(zhèn)黨委政府辦理的事項(xiàng)，由村干部按照受理、承辦、反饋三個環(huán)節(jié)無償、依法開展全程服務(wù)，切實(shí)為農(nóng)村群眾提供便利、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3、非公有制企業(yè)黨組織以“增活力創(chuàng)和諧”活動為主載體，爭創(chuàng)“活力和諧先鋒”。針對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，在非公企業(yè)深入開展“增活力創(chuàng)和諧”活動，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，促進(jìn)企業(yè)健康快速可持續(xù)發(fā)展。

一是切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)政策措施，保證企業(yè)正確發(fā)展方向，積極開展設(shè)崗定責(zé)、建言獻(xiàn)策、形象展示、技術(shù)攻關(guān)等活動，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢，使黨組織和黨員成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主心骨、先鋒隊(duì)。

二是深入開展“村企攜手共建幸福鄉(xiāng)村”活動，充分整合資源、凝聚力量，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。開展非公有制企業(yè)黨支部與農(nóng)村黨支部“一對一”互動共建活動，通過班子共建，人才共用；思路共謀，經(jīng)濟(jì)共興；設(shè)施共建，事業(yè)共辦；新風(fēng)共育，文化共享等措施，營造非公有制企業(yè)黨建工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)、互動雙贏新局面。

三是積極開展“暖心聚力”活動，充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，加強(qiáng)與業(yè)主、職工群眾的溝通，引導(dǎo)業(yè)主尊重員工、善待員工，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的合法權(quán)益；及時了解員工的意愿和呼聲，積極為職工群眾辦實(shí)事、辦好事，幫助員工解憂解惑解難，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

四是深入開展“企情溝通”活動，通過企情溝通日、民主懇談會、黨員議事會、黨委會成員列席董事會、廠務(wù)公開、職工代表大會等多種形式，暢通業(yè)主與職工的溝通渠道，為黨員、職工參與事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設(shè)、員工福利待遇、勞資關(guān)系等重大事項(xiàng)的決策提供平臺，推動企業(yè)決策的科學(xué)化、民主化。及時反映企業(yè)的要求和呼聲，幫助企業(yè)爭取資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面的支持。

五是全面開展“雙培一薦”活動，努力把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才、把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員中的優(yōu)秀人才推薦到企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)骨干崗位，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)黨員人才隊(duì)伍，努力營造企業(yè)各類人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

4、新社會組織黨組織以“四力提升”行動為主載體，爭創(chuàng)“誠信服務(wù)先鋒”。圍繞建設(shè)“公正誠信、團(tuán)結(jié)和諧、銳意進(jìn)取”的新社會組織，深入實(shí)施“四力提升”行動，充分發(fā)揮新社會組織在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、凝聚人心方面的積極作用。

一是實(shí)施“凝聚力提升行動”。全面推行雙重組織生活制度，按照“先易后難、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)、全面覆蓋”的原則，通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等形式，擴(kuò)大黨在新社會組織的組織覆蓋和工作覆蓋，確保新社會組織的黨員都編入黨支部，正常參加黨的組織生活，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，不斷提升新社會組織凝聚力。

二是實(shí)施“競爭力提升行動”。通過“內(nèi)培外引”等多種方式，為新社會組織培養(yǎng)引進(jìn)急需的技術(shù)管理人才，特別是政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高層次人才。加強(qiáng)對新社會組織的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，廣泛開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭做學(xué)習(xí)型職工”活動，不斷提高職工的綜合素質(zhì)和新社會組織的核心競爭力。

三是實(shí)施“公信力提升行動”。充分發(fā)揮新社會組織的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合基層組織開展的“先鋒崗”、“示范崗”、“奉獻(xiàn)崗”創(chuàng)建等活動，積極參與志愿者服務(wù)、慈善捐款、扶貧幫困等公益事業(yè)，為廣大群眾提供教育培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、法律宣講、健康講座、文藝演出等公共服務(wù)，增強(qiáng)社會責(zé)任感，提高新社會組織美譽(yù)度和公信力。

四是實(shí)施“執(zhí)行力提升行動”。充分發(fā)揮黨組織自身的政治優(yōu)勢，積極推行新社會組織黨員行政負(fù)責(zé)人和黨組織班子成員“雙向進(jìn)入、交叉兼職”的做法，及時把黨的路線、方針和政策傳達(dá)貫徹到新社會組織，促進(jìn)新社會組織自身發(fā)展和黨建工作的良性互動。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動是當(dāng)前和今后一個時期推動基層黨建工作的總抓手，是開展“落實(shí)年、推進(jìn)年”活動一項(xiàng)重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，真正把這項(xiàng)活動抓緊抓實(shí)，抓出成效，活動開展情況將作為村黨支部書記抓基層黨建工作述職的重要內(nèi)容。

2、落實(shí)責(zé)任，督查考核。各有關(guān)辦局要明確責(zé)任，加強(qiáng)對所在領(lǐng)域開展活動的具體指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。各級黨組織要抓緊對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動員部署，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定活動實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)、要求和工作計劃。要適時組織黨員、群眾對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行評議，確保活動取得實(shí)效。同時，要把活動開展情況納入基層黨建考核的重要內(nèi)容，作為評選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

3、加大宣傳，營造氛圍。充分運(yùn)用各種有效載體，廣泛深入地宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的意義、進(jìn)展情況、成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，積極營造良好氛圍，樹立正確輿論導(dǎo)向。深入開展向各類先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動，大力宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，努力在全鎮(zhèn)形成你追我趕、共同進(jìn)步的良好環(huán)境和學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。