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機(jī)關(guān)各部門、各分局:
為進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管效能,強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收及記錄制度意識(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就在全區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶中推行供貨商建立臺(tái)賬制度提出以下指導(dǎo)意見:
一、供貨商建立臺(tái)賬制度的對(duì)象
供貨商建立臺(tái)賬制度的對(duì)象為全區(qū)范圍內(nèi)的食品零售經(jīng)營(yíng)戶、批零經(jīng)營(yíng)戶,不含已經(jīng)建立電子臺(tái)賬及連鎖經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶。
二、供貨商建立臺(tái)賬制度的形式
(一)供貨商印制并發(fā)放統(tǒng)一格式的臺(tái)賬。將以往的進(jìn)、銷貨臺(tái)賬合二為一,只建一本臺(tái)賬,統(tǒng)一由供貨商印制并將臺(tái)賬交付零售商,每次送貨,由送貨人將銷貨清單及相關(guān)證、票粘貼在臺(tái)賬上,零售戶負(fù)責(zé)索要、督促建賬。臺(tái)賬的封面印有批發(fā)戶名稱、經(jīng)營(yíng)戶名稱和執(zhí)照號(hào)碼。內(nèi)頁(yè)有《食品安全法》節(jié)選、告食品經(jīng)營(yíng)戶書、工商提示、該經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證拓印以及供貨方發(fā)票張貼處等內(nèi)容。
(二)供貨商印制統(tǒng)一格式的銷貨憑證。憑證內(nèi)容包括:客戶名稱、時(shí)間、品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期等內(nèi)容。憑證一式兩份,其中一聯(lián)作為銷貨方商品銷售臺(tái)賬妥善保管,另一聯(lián)為購(gòu)貨方進(jìn)貨憑證粘貼在臺(tái)賬上。每次供貨商銷出商品必須開出憑證,并負(fù)責(zé)將憑證粘貼在臺(tái)賬上。
三、供貨商建立臺(tái)賬制度的實(shí)施方法
(一)掌握基本狀況。各分局要掌握本轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的總體情況,對(duì)總、總經(jīng)銷及大型超市、賣場(chǎng)、商場(chǎng)、批發(fā)戶等重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)建立基本情況資料庫(kù)。
(二)組織實(shí)施。各分局根據(jù)掌握的基本情況,督促各經(jīng)營(yíng)戶向供貨商索要臺(tái)賬,供貨商應(yīng)按消保科提供的統(tǒng)一格式文本自行印制并經(jīng)消保科備案,各分局應(yīng)在消保科的指導(dǎo)下,幫助經(jīng)營(yíng)戶建立統(tǒng)一規(guī)范的臺(tái)賬盒。
四、工作要求
(一)要加大宣傳力度。推行供貨商建立臺(tái)賬制度是我局為解決廣大食品經(jīng)營(yíng)戶特別是城市社區(qū)及農(nóng)村村組零售戶建賬難而采取的一種新的模式,可以極大地提升食品安全監(jiān)管效能。各分局要充分認(rèn)識(shí)供貨商建立臺(tái)賬制度的優(yōu)點(diǎn),結(jié)合《中華人民共和國(guó)食品安全法》的實(shí)施,大力宣傳推廣。
(二)鼓勵(lì)建立電子臺(tái)賬。在推行過程中,各分局鼓勵(lì)食品批發(fā)戶、各類超市等規(guī)模較大的經(jīng)營(yíng)戶建立電子臺(tái)賬。
(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。在推行過程中,各分局要充分做好宣傳工作,不得以推行臺(tái)賬搞變相收費(fèi)、亂收費(fèi)或搭車收費(fèi),增加經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。對(duì)執(zhí)行過程中有違紀(jì)違規(guī)行為的將按照本局《工作人員日常行為管理規(guī)定》處理。
五、時(shí)間要求。
2014年5月12日前,各分局要結(jié)合無(wú)照經(jīng)營(yíng)清理工作加大食品經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范力度,嚴(yán)格執(zhí)行證照管理“三上墻”制度,全面清查進(jìn)貨渠道,主動(dòng)和各類供貨商聯(lián)系。在5月中旬,區(qū)局將選擇執(zhí)行較好的分局召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。在5月底前,全區(qū)經(jīng)營(yíng)戶使用率要達(dá)到90%,區(qū)局將適時(shí)組織督查考核。
對(duì)自行進(jìn)貨的經(jīng)營(yíng)戶(規(guī)模小、品種少)應(yīng)督促其按照原有規(guī)定建好臺(tái)賬。