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機(jī)關(guān)各部門、各分局:
為進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管效能,強(qiáng)化食品經(jīng)營者落實食品進(jìn)貨檢查驗收及記錄制度意識,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就在全區(qū)食品經(jīng)營戶中推行供貨商建立臺賬制度提出以下指導(dǎo)意見:
一、供貨商建立臺賬制度的對象
供貨商建立臺賬制度的對象為全區(qū)范圍內(nèi)的食品零售經(jīng)營戶、批零經(jīng)營戶,不含已經(jīng)建立電子臺賬及連鎖經(jīng)營的經(jīng)營戶。
二、供貨商建立臺賬制度的形式
(一)供貨商印制并發(fā)放統(tǒng)一格式的臺賬。將以往的進(jìn)、銷貨臺賬合二為一,只建一本臺賬,統(tǒng)一由供貨商印制并將臺賬交付零售商,每次送貨,由送貨人將銷貨清單及相關(guān)證、票粘貼在臺賬上,零售戶負(fù)責(zé)索要、督促建賬。臺賬的封面印有批發(fā)戶名稱、經(jīng)營戶名稱和執(zhí)照號碼。內(nèi)頁有《食品安全法》節(jié)選、告食品經(jīng)營戶書、工商提示、該經(jīng)營戶營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證拓印以及供貨方發(fā)票張貼處等內(nèi)容。
(二)供貨商印制統(tǒng)一格式的銷貨憑證。憑證內(nèi)容包括:客戶名稱、時間、品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期等內(nèi)容。憑證一式兩份,其中一聯(lián)作為銷貨方商品銷售臺賬妥善保管,另一聯(lián)為購貨方進(jìn)貨憑證粘貼在臺賬上。每次供貨商銷出商品必須開出憑證,并負(fù)責(zé)將憑證粘貼在臺賬上。
三、供貨商建立臺賬制度的實施方法
(一)掌握基本狀況。各分局要掌握本轄區(qū)食品經(jīng)營者的總體情況,對總、總經(jīng)銷及大型超市、賣場、商場、批發(fā)戶等重點食品經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)建立基本情況資料庫。
(二)組織實施。各分局根據(jù)掌握的基本情況,督促各經(jīng)營戶向供貨商索要臺賬,供貨商應(yīng)按消保科提供的統(tǒng)一格式文本自行印制并經(jīng)消保科備案,各分局應(yīng)在消保科的指導(dǎo)下,幫助經(jīng)營戶建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬盒。
四、工作要求
(一)要加大宣傳力度。推行供貨商建立臺賬制度是我局為解決廣大食品經(jīng)營戶特別是城市社區(qū)及農(nóng)村村組零售戶建賬難而采取的一種新的模式,可以極大地提升食品安全監(jiān)管效能。各分局要充分認(rèn)識供貨商建立臺賬制度的優(yōu)點,結(jié)合《中華人民共和國食品安全法》的實施,大力宣傳推廣。
(二)鼓勵建立電子臺賬。在推行過程中,各分局鼓勵食品批發(fā)戶、各類超市等規(guī)模較大的經(jīng)營戶建立電子臺賬。
(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。在推行過程中,各分局要充分做好宣傳工作,不得以推行臺賬搞變相收費、亂收費或搭車收費,增加經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。對執(zhí)行過程中有違紀(jì)違規(guī)行為的將按照本局《工作人員日常行為管理規(guī)定》處理。
五、時間要求。
2014年5月12日前,各分局要結(jié)合無照經(jīng)營清理工作加大食品經(jīng)營主體規(guī)范力度,嚴(yán)格執(zhí)行證照管理“三上墻”制度,全面清查進(jìn)貨渠道,主動和各類供貨商聯(lián)系。在5月中旬,區(qū)局將選擇執(zhí)行較好的分局召開現(xiàn)場推進(jìn)會。在5月底前,全區(qū)經(jīng)營戶使用率要達(dá)到90%,區(qū)局將適時組織督查考核。
對自行進(jìn)貨的經(jīng)營戶(規(guī)模小、品種少)應(yīng)督促其按照原有規(guī)定建好臺賬。