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各工商所、縣局各科室:
為認真貫徹落實全省民營經濟大會和全縣經濟工作會議精神,全力服務我縣民營企業創業創新,現結合工商職能和工作實際,提出以下工作意見,請認真貫徹落實。
1、創設網上辦事大廳。推行網上登記和年檢,增加網上流程演示、表格下載、在線提交、視頻交流、審計報告網上查驗等功能,提高登記和年檢的效率,拓寬服務空間。
2、搭建民企服務平臺。引導支持個民協設立服務機構,為會員提供網上年檢(驗照)、證照辦理和政策咨詢等服務;開通縣民營企業協會官方微博,宣傳協會工作,加強協會與會員及社會的溝通聯系等;建立民企培訓學校,加強民營企業家的現代經營知識的培訓,引導和支持民企自主創新、品牌創建、轉型升級,提高其核心競爭力,促進民營企業走集約生產型、品牌帶動型、科技研發型的道路。
3、編制民企輿情專報。開展“聽呼聲、解難題”為主題的民企大走訪活動,撰寫企情日記,收集有價值、普遍性的問題意見,編制《民企輿情專報》,定期向黨委、政府和相關部門遞送。
4、放寬民企登記的限制。探索實踐民企登記“同城共辦”;對戰略性新興產業企業的名稱和經營范圍,允許將表明服務內容和服務方式的各類新興行業用語作為行業表述。對《國民經濟行業分類標準》中未包含的經營項目,凡法律法規和政策未禁止的,可以根據企業申請,靈活核定體現其行業特點的企業名稱、經營范圍。
5、培育民企發展軟實力。引導民企積極注冊商標(含境外商標)和爭創省著名商標、中國馳名商標。加強“中國輕紡城”集體商標和平水日鑄茶、稽東香榧、王壇青梅、同康毛筍等證明商標的培育;開展民企知名商品、守重企業、中國輕紡城老字號的認定工作,支持企業參加省信用管理示范企業和省知名商號的認定;指導企業健全商業秘密保護措施,大力查處商業秘密侵權案件。
6、夯實民企信用基礎。加強民企誠信體系建設,著力打造民企信用激勵懲戒機制,促進誠信經營,提升企業竟爭力。
7、推進中國輕紡城轉型發展。以中國輕紡城實體市場和網上輕紡城虛擬市場互補聯動發展為目標,加快信用中國輕紡城網建設,完善采購商信用信息互評功能和信用警示與違法失信曝光功能,控制網上輕紡城的交易風險,推動實體市場電子商務的發展;深化市場花樣版權保護,制定花樣版權爭議裁定規則和認定標準,組織、江蘇南通、山東濰坊、廣東佛山四地市場登記在冊的庫存花樣畫稿集中交易活動,促進自主創新;完善《中國輕紡城紡織品購銷合同》格式合同,細化設置付款方式和糾紛解決方式。建言政府協調成立綜合性的經濟糾紛防范處置中心,推進市場經營維權機制建設。
8、搭建民企融資平臺。主動聯合、協調相關部門和金融機構,多途徑、多方式支持企業開展融資性擔保、工程擔保、財產保全擔保、經濟合同履約擔保、融資租賃擔保、信托計劃擔保以及應收賬款質押、倉單質押、股權質押、林權和海域使用權抵押、經營權質押、收費權質押、知識產權質押等貸款抵押方式。
9、深入開展行政指導。采取宣傳、示范、提示、勸導、詢問等柔性方式,對企業在市場競爭、信用建設、品牌創建、自主創新、轉型升級等方面進行工商行政指導,在轄區內為民企的創業創新營造寬松、和諧、公平、有序的發展環境。
10、嚴格規范監管行為。對企業信用AAA級的企業不告不查,實行遠距離保護;對首次輕度違規的先警示不處罰,及時提醒,幫助整改,實行有距離關注;對屢次違規的加強經營行為全過程的動態監測,實行近距離監管。
11、切實維護市場秩序。堅決查處危害人民群眾身體健康、存在重大隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的經營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、商業賄賂、合同欺詐、侵犯知識產權等違法行為,保護人民群眾的合法權益和企業正當利益,切實維護良好的市場秩序。
12、加強民企非公黨建工作。按照意識強、底子清、組織全、陣地牢、載體實、抓長效的要求,以個體市場為重點,鞏固創新民企非公黨建工作,為民企發展不斷注入紅色基因。