工商系統保民生執法競賽工作意見范文

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各分局、科（室）、大隊、協會：

為牢牢把握“四個只有”的工作方向，深化推進“三型工商”建設，認真落實省局專業化執法課題集中攻關的要求，做好施市局“保民生‘3+1’執法競賽”工作，營造良好的縣域投資發展環境，全力打造工商部門“保民生、保安全、保穩定、促發展”的執法品牌，著力破解執法難題，切實提高干部的理論聯系實際的能力，鍛造一支研究型、專家型、復合型執法隊伍，使工商行政執法真正達到政府滿意、群眾滿意、企業滿意。經研究決定，在2011年執法調研成果的基礎上，在全系統開展“保民生‘3+1’執法競賽”，現就具體工作提出如下意見：

一、統一思想，充分認識開展“保民生‘3+1’執法競賽”活動的重大意義

全系統一定要站在全面高效履職、促進科學發展的高度，充分認識到開展執法專題調研活動的重要性。行政執法是工商行政管理機關履行職能的基本方式。只有做到公正執法，工商行政管理才有執行力和公信力；只有做到依法行政，工商行政管理才能實現規范執法、科學執法；只有做到創新執法機制，工商行政管理才能提高執法效能。結合目前工作實際，只有立足本職，依法執法，服務大局，局才能有希望，才能在地方有為有位。而要實現科學高效執法，就必須要提高執法人員的理論水平，使理論更好的指導實踐。開展執法專題調研活動是實現上述目標的一個重要方法，全系統一定要高度重視此項工作，每個人都要爭做執法競賽的領頭人，為局的發展作出自己應有的貢獻

開展執法競賽活動，就是要以先進的執法理論為指導，以執法辦案實踐中的實際問題為切入點，通過課題研究、大要案件研究、實踐總結提煉等基本方法，就執法領域拓展、執法技能提升、執法資源優化組合、執法課題實踐實施等內容，開展形式多樣、內容豐富的專題性研究活動，切實提高干部的執法實踐能力，著力解決系統內部份人員執法方向不明、目的不清、專業性不強、素質偏低、執法的整體組織性及系統性較差、執法隨意等一系列存在的問題，鍛造一支能研究、會辦案、懂理論的執法隊伍，促進工商執法事業的健康發展。

二、明確目標任務，圍繞執法競賽開展五大專項行動

全縣工商系統要始終圍繞保民生、保安全、保穩定、促發展的執法調研目標，按照“保民生‘3+1’執法競賽”執法要求。全面深入實施公用企業、房地產、食品安全、紅盾護農、合同整治等五大專項行動，在執法競賽的指導下，開展執法行動，以專項執法行動來促進執法競賽活動的深入。

（一）公用企業專項整治活動。公用企業的服務與普通百姓的日常生活密切相關，全局同志要站在為人民服務的角度來踏踏實實開展公用企業專項執法性，嚴查公用企業強制交易、強制服務、濫收費用等侵害消費者和其他合法經營者權益的行為，確保企業用上“公平電”、“公平水”、“公平款”。努力營造一個公平的消費環境。

（二）房地產行業專項整治。房地產行業一直是國家重點調控的行業，要把監管的重點放在建筑材料的質量上，要嚴查在房屋交易過程中是否存在限制競爭、商業賄賂、房屋縮水、合同欺詐、強制保險、強制交易等現象。是否有虛假宣傳，是否有故意誤導消費者，對項目的綠化、容積率，樓房間距及太陽能等配套設施是否存在欺騙消費者的不實宣傳。

（三）食品安全專項執法行動。民以食為天，食以安為先，面對十分嚴峻的食品安全形式，各執法人員要以貫徹《食品安全法》、《食品流通許可證管理辦法》、《流通環節食品安全監督管理辦法》等法律法規為契機，根據季節性特點有針對性的確定重點食品和重點區域開展集中整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為。

（四）紅盾護農專項執法行動。農業生產資料的質量關系到廣大農民的切生利益，執法人員到認認真真開展農資質量大檢查，切實維護促進農民增收為著力點，緊緊圍繞愛農、護農、幫農行動，鏟除坑農、損農、害農行為；以整頓規范市場經濟秩序、營造公平競爭的市場環境為切入點，著力解決農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題

（五）合同專項整治。查處利用合同進行的違法行為，維護消費者合法權益，維護市場經濟秩序是工商部門的重要職責，是樹立工商行政管理機關公平公正的執法權威的重要途徑，通過加大查處利用合同進行違法行為的力度，嚴厲打擊合同欺詐行為，盡職盡責地做好市場秩序的監管者，消費者權益的維護者。

三、明確要求，確保執法競賽活動取得實實在在的成效

組織開展執法競賽調研活動，是高效履行工商行政管理職能，營造良好投資發展環境，促進縣域經濟科學發展的重大舉措，全系統要切實加強組織領導，提供堅強保障，確保取得實效。

（一）加強領導，提供堅強保障。縣局成立執法專題調研活動領導小組，由馬兆德局長任組長，陳開軍副局長任副組長，成員為王淮、龐士明、王建忠。領導小組下設成果評價組和后勤保障組及辦公室。成果評價組組長為陳開軍，成員為科室、大隊、協會負責人及分局分局長，成果評價組負責調研成果的評價認定。后勤保障組組長為王淮，成員為辦公室、人教、財務、監察等科室成員。后勤保障組主要負責調研經費的預算、劃撥、監督使用及執法裝備的更新、執法裝備的下撥及監督使用。辦公室設在公平交易科，徐克忠任辦公室主任，辦公室主要負責競賽活動的日常事務工作。

（二）精心組織，增強競賽實效。各執法機構要把開展執法競賽活動作為全年執法工作的重點來抓，積極申報、認領相關課題，認真制定競賽計劃，把專題競賽任務分解到人，確保按期保質完成任務。課題負責人要精心組織，合理安排，參與競賽的同志要認真積極開展工作，切實做到人員、時間、措施“三落實”，確保競賽活動順利進行，使競賽工作高起點開局，高標準推進，高質量完成。要加強督促指導，對在競賽活動中發現的問題，及時提醒糾正；對敷衍了事、質量不高的，要追究相關負責人責任。

（三）相互結合，促進成果轉化。各執法辦案機構要把組織開展執法競賽活動專項執法行動實踐相結合，一方面，通過深入開展競賽活動，理清執法思路，拓寬執法領域，提升執法效能，把競賽成果轉化到具體的執法實踐中來，以新的理論指導工作實踐，達到全面、高效履職；一方面，通過深入實踐，檢驗競賽成果，不斷總結提高，進一步完善執法理論體系，以實實在在的實踐檢驗理論，達到兩促進、兩提高。