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服務(wù)業(yè)目標(biāo)平臺(tái)建立工作意見范文

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服務(wù)業(yè)目標(biāo)平臺(tái)建立工作意見

為實(shí)現(xiàn)我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成為新興支柱產(chǎn)業(yè),根據(jù)《中共省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,特提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

以《省服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃》、《省政府關(guān)于加快推進(jìn)流通業(yè)現(xiàn)代化的意見》、《中共省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干意見》為指導(dǎo),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取到十二五末三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到8:60:32,堅(jiān)持生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展、生活服務(wù)業(yè)與擴(kuò)大居民消費(fèi)相互促進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)與開發(fā)園區(qū)配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增速明顯加快、比重明顯提高、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、競爭力明顯增強(qiáng),加快構(gòu)建多層次、多產(chǎn)業(yè)、多貢獻(xiàn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系結(jié)構(gòu)。

二、工作目標(biāo)

確保服務(wù)業(yè)增速高于GDP增速,年均增速15%(可比價(jià))以上,到2015年,全縣服務(wù)業(yè)增加值力爭達(dá)到160億元左右。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上、達(dá)到32%,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重每年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。加快發(fā)展物流、商貿(mào)、旅游、金融、商務(wù)、信息、文化等服務(wù)業(yè)態(tài),形成特色鮮明、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。突出抓好服務(wù)工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的建設(shè),形成規(guī)模,產(chǎn)生帶動(dòng)效益。

——物流業(yè)。按照《縣現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》,著力打造兩個(gè)現(xiàn)代綜合物流園區(qū)(臨港物流園、城市綜合物流園)、四個(gè)專業(yè)物流中心(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物流中心、特色農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、楊集綜合物流中心)、三個(gè)鎮(zhèn)域物資集散分撥中心(龍苴鎮(zhèn)、下車鄉(xiāng)、圩豐鎮(zhèn)),“十二五”期間形成我縣現(xiàn)代物流業(yè)“二、四、三”三級網(wǎng)絡(luò)體系。

引進(jìn)先進(jìn)物流企業(yè),鼓勵(lì)物流企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)物流模式。加快發(fā)展市區(qū)外圍的倉儲(chǔ)式物流,臨港物流園依托區(qū)內(nèi)便利的公鐵水交通優(yōu)勢,主要服務(wù)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè),同時(shí)接軌徐圩新區(qū)和港口,集約資源完善城市金融、商務(wù)、保險(xiǎn)等流通服務(wù)業(yè),作為承接徐圩新區(qū)物流服務(wù)基地和港口的配套港,為園區(qū)工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)建立完善第三方物流與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。

進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)布局,通過整合現(xiàn)有物流設(shè)施,加快東城區(qū)物流市場建設(shè),合理規(guī)劃東城區(qū)物流市場,加快老城區(qū)批發(fā)市場向東城區(qū)轉(zhuǎn)移;加大城市綜合物流園項(xiàng)目招商引資力度,著力打造“四大中心和兩大市場”(城市配送中心、金融管理中心、電子商務(wù)中心、醫(yī)藥物流中心、商貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)資批發(fā)市場)。在重點(diǎn)開發(fā)二個(gè)現(xiàn)代綜合物流園的基礎(chǔ)上形成若干個(gè)具有較強(qiáng)輻射力的專業(yè)物流中心、建立基本保證物流作業(yè)需求的現(xiàn)代物流服務(wù)設(shè)施;建立重點(diǎn)行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái),基本形成公共的物流信息服務(wù)平臺(tái);培育和引進(jìn)一批能提供較高服務(wù)質(zhì)量的第三方物流企業(yè);建立具備一定市場競爭能力、物流服務(wù)能力的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系;建立一個(gè)便于物流企業(yè)運(yùn)作和發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。

——中介服務(wù)業(yè)。轉(zhuǎn)變園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展模式,積極引入第三方具有先進(jìn)管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)參與到對縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理中,臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施采取市場運(yùn)作方式。鼓勵(lì)第三方中介服務(wù)的發(fā)展成長,實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理外包,廠區(qū)治安保障外包,工程、土建維護(hù)外包等,創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)與企業(yè)共生。

——金融業(yè)。創(chuàng)新政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資方式,進(jìn)一步開放金融市場,積極鼓勵(lì)沿海發(fā)達(dá)城市商業(yè)銀行落戶我縣,搭建銀、企、政三方平臺(tái),推進(jìn)縣域信貸網(wǎng)的建設(shè)延伸,加快臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立,加大培植擔(dān)保融資,鼓勵(lì)行業(yè)、協(xié)會(huì)、民間創(chuàng)辦融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),多渠道籌集擔(dān)保基金,加快實(shí)現(xiàn)擔(dān)保融資的市場化運(yùn)作,確保“十二五”期間新增外地金融分支機(jī)構(gòu)3家以上、農(nóng)村小額貸款公司5家以上、村鎮(zhèn)銀行3家以上、擔(dān)保公司2家以上,在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增設(shè)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)以上。

——商務(wù)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展法律咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、工程咨詢等商務(wù)服務(wù)業(yè),規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)CBD,扶持具有資質(zhì)的工程評價(jià),環(huán)評、安評、能評報(bào)告編寫,工業(yè)設(shè)計(jì),科技研發(fā)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,打造獨(dú)具縣域特色的商務(wù)服務(wù)體系。

——科技服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展自主研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測、評估咨詢等科技服務(wù),培育一批專業(yè)、規(guī)范、高效的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),大力推廣“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+創(chuàng)業(yè)投資+專業(yè)孵化器”和“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的科技創(chuàng)業(yè)模式。依托各類園區(qū)、高等院校、科研院所和大中型企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu),建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)業(yè)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及各類科技公共服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)科技服務(wù)創(chuàng)新能力。

(二)形成獨(dú)具特色的生活性服務(wù)業(yè)模式

——商貿(mào)流通業(yè)。加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),以淮連農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為集散點(diǎn),形成覆蓋全縣的農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品銷售渠道,鞏固并提升“萬村千戶”工程,鼓勵(lì)村級農(nóng)貿(mào)超市的興建,形成鎮(zhèn)有農(nóng)貿(mào)市場、村有農(nóng)貿(mào)銷售點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提升銷售服務(wù)業(yè)競爭力,形成以老城區(qū)為中心、新城區(qū)為依托、鹽河和山前河風(fēng)光帶及城東高鐵為連接的三大核心商圈,發(fā)展連鎖超市,改造提升老城區(qū)商業(yè)生態(tài)網(wǎng),做大做強(qiáng)樂天瑪特、振大超市等龍頭企業(yè),扶持伊山小商品市場改造升級,促進(jìn)星寶國際城市廣場盡快形成規(guī)模,加大金源綜合市場的推進(jìn)力度;加快新城區(qū)商貿(mào)布局建設(shè),培育發(fā)展我縣的汽車銷售服務(wù)市場,扶持發(fā)展汽車4S店、汽車展示區(qū)、汽車用品交易區(qū)和二手車交易區(qū);推進(jìn)華克超市、商業(yè)水街、華潤蘇果等建設(shè)進(jìn)度。做好做優(yōu)東圓國際、新世界大酒店、清泉賓館、伊山賓館等酒店服務(wù)業(yè),促進(jìn)五星級酒店落戶我縣,形成覆蓋縣城各區(qū)域的酒店服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。依托三星食品、花果山鳳鵝等食品加工業(yè),立足蘆蒿、食用菌、紫蘇、藍(lán)莓等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),積極招引上規(guī)模、有檔次的冷藏物流企業(yè),爭取“十二五”期間建設(shè)1-2個(gè)規(guī)模較大的冷凍、冷藏中心,實(shí)現(xiàn)冷鏈物流新突破。

——旅游業(yè)。突出重點(diǎn)景區(qū)打造,加快大伊山國家AAAA級風(fēng)景區(qū)、博物館AAA級景區(qū)、鹽河景觀帶、海濱旅游區(qū)、大鵬湖濕地公園建設(shè),突顯地域特色文化,形成山水旅游城;打造潮河灣生態(tài)園、興云農(nóng)業(yè)科技園、伊蘆山景觀等各具特色的農(nóng)家游,形成輻射市區(qū)農(nóng)家游特色,在景點(diǎn)設(shè)置上既能突出各自特色,又能形成互補(bǔ)。加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,做優(yōu)縣飲食文化,突出“豆丹”特色品牌、大伊山佛教文化,積極融入旅游區(qū)域規(guī)劃,依托帶動(dòng)作用,提升我縣旅游品牌知名度。

——職業(yè)教育。超前謀劃,對引進(jìn)的專業(yè)職業(yè)教育項(xiàng)目,給予大力的支持。盡快融入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展大平臺(tái),依托本地人力資源優(yōu)勢,加大對人員職業(yè)技能培訓(xùn),依托具有優(yōu)勢的餐飲品牌,以職教中心為載體,開辦專業(yè)廚師培訓(xùn)專業(yè),吸引周邊地區(qū)閑置勞動(dòng)力在接受廚師等職業(yè)技能培訓(xùn),打造“廚師”、“月嫂”等職業(yè)服務(wù)品牌。

——文化服務(wù)業(yè)。緊緊圍繞人文歷史,充分挖掘特色文化資源,著力打造以大伊山古人類文化遺址公園為重點(diǎn)的古人類文化產(chǎn)業(yè),以《鏡花緣》文化主題公園和鹽文化主題公園為重點(diǎn)的鹽河文化產(chǎn)業(yè),以淮海戲劇院、工鼓鑼書場、手工藝品門店為重點(diǎn)的民俗文化產(chǎn)業(yè),以大伊山、伊蘆山、潮河灣、海濱景區(qū)為重點(diǎn)的旅游文化產(chǎn)業(yè),以美食街和豆丹節(jié)、王圩西瓜節(jié)為重點(diǎn)的美食文化產(chǎn)業(yè),以體育賽事和體育用品為重點(diǎn)的體育文化產(chǎn)業(yè),形成規(guī)劃引領(lǐng)、市場建設(shè)、園區(qū)保障的發(fā)展格局,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,發(fā)揮各類信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的文化傳播作用,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、有序運(yùn)行。積極引導(dǎo)、扶持和規(guī)范民間文藝演出團(tuán)體的發(fā)展,促進(jìn)民間文藝演出團(tuán)體擴(kuò)大規(guī)模,提升水平。

(三)鼓勵(lì)發(fā)展新興服務(wù)業(yè)

大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的信息和數(shù)字內(nèi)容服務(wù),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)等增值業(yè)務(wù)發(fā)展。加快培育發(fā)展中小企業(yè)信息化服務(wù)、金融保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)處理、軟件研發(fā)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等信息技術(shù)服務(wù)外包和人力資源、呼叫中心等業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包。支持物聯(lián)網(wǎng)信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理等相關(guān)軟件技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),拓展物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)和增值服務(wù),加快培育物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)新模式。推進(jìn)文化創(chuàng)意和數(shù)字技術(shù)的融合,提高電視臺(tái)數(shù)字影視制作能力和服務(wù)水平,擴(kuò)大報(bào)社新型傳媒渠道。依托正在加速培育的金屬制品、精細(xì)化工、食品、機(jī)械加工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新能源、新醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè),努力做大做強(qiáng)我縣工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)規(guī)模,形成一批具有特色的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系和工業(yè)設(shè)計(jì)中心,加快我縣企業(yè)“兩化融合”步伐。

四、落實(shí)和完善支持政策

(一)完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。深入貫徹國家、省、市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,結(jié)合我縣實(shí)際情況,理清現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路,加快編制《縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2030)》,規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政給予安排解決,根據(jù)《縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2030)》,盡快研究制定出臺(tái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)施意見。

(二)優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展布局。按照“完善城市功能、提高城市品質(zhì)、科學(xué)布局項(xiàng)目”的原則,規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適中、集聚度高、發(fā)展特色鮮明、帶動(dòng)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、金融、物流、文化娛樂、旅游、會(huì)展商務(wù)、軟件與服務(wù)外包、新型專業(yè)市場、總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、特色餐飲等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緯二路以北逐步“退二進(jìn)三”,重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、物流業(yè)及其他商務(wù)配套服務(wù),逐漸實(shí)現(xiàn)與城區(qū)對接,形成與城市功能定位相配套,適應(yīng)生產(chǎn)和生活需要的服務(wù)業(yè)集約化發(fā)展格局。

在編制舊城改造的控制性詳規(guī)中,適當(dāng)提高服務(wù)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)強(qiáng)度。將拆遷安置工程項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目并軌,采取先補(bǔ)后拆的方式疏散老城區(qū)人口。加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的有效銜接,積極引導(dǎo)主干交通網(wǎng)向市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)延伸。深入研究并合理安排服務(wù)業(yè)集聚區(qū)公共交通組織以及集聚區(qū)內(nèi)的步行系統(tǒng)、空中連接系統(tǒng)、停車場系統(tǒng)等。配合集聚區(qū)發(fā)展,提高集聚區(qū)可通達(dá)性。積極構(gòu)筑服務(wù)業(yè)集聚區(qū)公共信息平臺(tái),加快建設(shè)各集聚區(qū)地理信息系統(tǒng)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、電子政務(wù)、電子商務(wù)等信息基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)加大政策支持力度。從發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)際需要,加大在財(cái)政金融、稅費(fèi)征收、土地利用、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面的支持力度,對經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)物流項(xiàng)目給予大力支持。

——財(cái)政金融。深入研究國家、省、市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極組織項(xiàng)目申報(bào)工作,拓寬資金來源。設(shè)立我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金,縣財(cái)政安排用于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的扶持資金,旅游業(yè)、文化服務(wù)業(yè)、物流業(yè)每年安排專項(xiàng)扶持資金100萬元,用于我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范項(xiàng)目的貼息和補(bǔ)貼。

——稅費(fèi)征收。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的稅費(fèi)減免政策,對分離出的商貿(mào)物流企業(yè)向供貨方收取的場地費(fèi)、廣告促銷費(fèi)、上架費(fèi)、展示費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用,在確定收取額度和比例時(shí),如不與商品銷售量、銷售額掛鉤的,按縣有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)扶持。對繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的服務(wù)企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可按規(guī)定享受減免優(yōu)惠。“退二進(jìn)三”企業(yè),不改變土地權(quán)屬關(guān)系,符合土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的改建項(xiàng)目,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。創(chuàng)新潛力大、發(fā)展后勁足的科技研發(fā)等機(jī)構(gòu),對符合條件的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)的,在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,再允許加計(jì)扣除50%;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對研發(fā)費(fèi)用占銷售收入、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)總收入、科技人員占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)不低于規(guī)定比例,擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),且被有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得在500萬元以下的,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的,就超過部分減半征收企業(yè)所得稅,以促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

——土地利用。加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地的傾斜,置換開發(fā)區(qū)稅收低、貢獻(xiàn)小企業(yè),清理整頓土地資源,興建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園,抓好云海高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園的興建,突出帶動(dòng)作用,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集聚平臺(tái),積極引進(jìn)第三方物流企業(yè),物流項(xiàng)目需占用農(nóng)用地的,在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,優(yōu)先安排農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)。

——人才引進(jìn)與培養(yǎng)。引進(jìn)領(lǐng)軍型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展人才,在安家、子女就學(xué)等方面給予幫助,對我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的人才,推薦參評縣“突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”,給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

五、優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。搭建由縣發(fā)改委牽頭,經(jīng)信、商務(wù)等部門配合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組職能,進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃和政策研究。

(二)強(qiáng)化人才支撐。積極搭建創(chuàng)新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展人才平臺(tái),培養(yǎng)和引進(jìn)高層次、高技能的專業(yè)化服務(wù)業(yè)人才,全面提高服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。利用全省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)契機(jī),整合現(xiàn)有人才資源,大力實(shí)施引進(jìn)來和委托培養(yǎng)戰(zhàn)略,打造具有縣域特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才框架。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。各部門要按照我縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作部門分工規(guī)定的職責(zé),加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析,完善部門之間信息交流和共享機(jī)制,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)部門要建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度,進(jìn)一步做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,建立健全目標(biāo)責(zé)任制。將服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)和年度指標(biāo)納入綜合評價(jià)考核指標(biāo)體系。提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指標(biāo)占全縣科學(xué)考評體系的占比,健全服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)考核評價(jià)指標(biāo)體系,分解細(xì)化落實(shí)年度發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),形成量化目標(biāo)與工作任務(wù)相結(jié)合的服務(wù)業(yè)工作考核制度。加大獎(jiǎng)罰力度,對發(fā)展好的單位給予表彰;對完不成任務(wù)的單位給予通報(bào)。

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