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為加快項目建設,提升競賽水平,推動步文科學發(fā)展、跨越發(fā)展,根據(jù)《區(qū)委辦、區(qū)政府辦關(guān)于對“五大戰(zhàn)役”(競賽)活動開展監(jiān)督檢查的工作意見》精神,經(jīng)研究,決定對“五大戰(zhàn)役”、“十大競賽”活動開展監(jiān)督檢查,特制定如下工作意見。
總體要求
各村(居)、鎮(zhèn)直各部門要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署,進一步增強打好“五大戰(zhàn)役”的責任感和使命感,把開展“十大競賽”活動作為推進“五大戰(zhàn)役”升溫提速的重要載體,不斷深化戰(zhàn)役內(nèi)涵,拓展戰(zhàn)役領域,推動工作落實。要堅持圍繞中心、服務大局,把加強“五大戰(zhàn)役”(競賽)監(jiān)督檢查作為一項中心工作擺上重要議事日程,進一步轉(zhuǎn)變作風,優(yōu)化服務,促進項目早開工、早投產(chǎn)、早見效,以“五大戰(zhàn)役”(競賽)的實際成果檢驗“作風建設年”活動的具體成效,為推動步文科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強保障。
督查內(nèi)容
圍繞“效率、效益、廉潔、質(zhì)量”,重點對全鎮(zhèn)“五大戰(zhàn)役”、“十大競賽”項目建設活動開展監(jiān)督檢查。
1、項目推進情況。重點檢查項目的推進速度等情況。是否按“五大戰(zhàn)役”、“十大競賽”的時間節(jié)點推進;是否如期開工、建設、竣工、投產(chǎn);是否依法依規(guī)做好征地拆遷和補償?shù)裙ぷ鳎⒓皶r交付土地,推動項目順利開工建設等。
2、產(chǎn)生效益情況。重點檢查項目產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益等情況。是否存在弄虛作假,以項目為名搞“圈地”現(xiàn)象;是否存在不切實際,勞民傷財,搞形象工程、政績工程的行為;是否存在欺上瞞下,搞假、大、空,導致群眾不滿,引發(fā)大規(guī)模群體性上訪等社會不穩(wěn)定問題。
3、工程廉潔情況。重點檢查黨政機關(guān)及其工作人員是否存在“公權(quán)不用、公權(quán)亂用、公權(quán)虛用、公權(quán)私用”等問題。
4、工程質(zhì)量情況。重點檢查工程項目建設質(zhì)量情況。項目是否嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量有關(guān)規(guī)定;項目責任單位是否落實工程監(jiān)理、合同管理、安全生產(chǎn)等規(guī)定;是否存在對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位等問題。
5、深化“兩幫”情況。重點檢查深化“兩幫”,促進“兩投”情況。是否繼續(xù)幫助、推動落實“兩幫”活動中企業(yè)提出的困難和問題;是否按照責任分解的要求,制定有效措施,明確專人跟蹤落實;是否切實抓好問題的整改落實,舉一反三,推進類似問題的解決。
督查方式
督查主要通過聽取工作匯報、查看項目現(xiàn)場、查閱報表數(shù)據(jù)、跟蹤臺帳進度等形式,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督相結(jié)合的方法進行。
工作機制
各村(居)、鎮(zhèn)直各部門要采取有效措施,完善工作機制,推動“五大戰(zhàn)役”、“十大競賽”活動深入開展。
1、建立信息通報機制。要強化監(jiān)督檢查,加強溝通聯(lián)系,認真梳理匯總,及時通報工作中的問題及薄弱環(huán)節(jié),同時注重發(fā)現(xiàn)典型,營造比學趕超、競相發(fā)展的濃厚氛圍。
2、建立跟蹤落實機制。要細化項目督查方案,建立跟蹤落實機制。對每一個項目都要進行全程跟蹤督查,并建立督查臺帳。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要采取措施及時整改;對一些重點難點問題,要明確專人跟蹤督查,落實責任;對未能按時間節(jié)點推進項目建設的,要幫助分析原因,尋找對策;對需要上級協(xié)調(diào)解決的問題,要及時上報。
3、建立督查問責機制。要認真履行職責,積極配合,嚴格督查,嚴肅問責。要建立完善責任追究制度,嚴肅查處項目建設過程中的各種違紀違規(guī)行為。對項目實施過程中存在的“公權(quán)不用、公權(quán)亂用、公權(quán)虛用、公權(quán)私用”等行為,要嚴格按照干部管理權(quán)限進行效能問責、黨政紀處分或組織處理。