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為了加強區(qū)有資產(chǎn)管理,增強區(qū)級財力,促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)有資產(chǎn)保值增值。在《關(guān)于加強區(qū)有資產(chǎn)管理公司規(guī)范管理的意見》的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就加強區(qū)有資產(chǎn)管理和招商引企工作提出以下補充意見:
一、本意見的適用范圍
本意見適用于區(qū)機關(guān)各部門和各區(qū)有資產(chǎn)管理公司。
二、加大資產(chǎn)出租力度,提高資產(chǎn)收益
1、強化管理體制,提高管理效率。為了提高區(qū)有資產(chǎn)管理效率,降低資產(chǎn)管理成本,激發(fā)各單位對區(qū)有資產(chǎn)管理的積極性,繼續(xù)執(zhí)行部分區(qū)有資產(chǎn)委托管理辦法。
2、強化出租定價市場化,實現(xiàn)收益最大化。各區(qū)有資產(chǎn)管理單位要建立和完善市場化定價機制,及時了解市場行情,制訂和調(diào)整租賃基準價。對托管資產(chǎn),城開公司要加強租賃合同的審核工作,把好合同簽約關(guān),確保區(qū)有資產(chǎn)收益最大化。區(qū)有資產(chǎn)管理委員會辦公室要加強監(jiān)督,做好租賃合同的備案工作。
3、加大閑置資產(chǎn)的招租力度,提高資產(chǎn)出租率。各區(qū)有資產(chǎn)管理單位要加大招商力度,壓降閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)出租率,在原區(qū)有資產(chǎn)收益分配辦法不變的基礎(chǔ)上,加大對資產(chǎn)收益基數(shù)超出部分的獎勵力度。即超基數(shù)部分按80%的比例進行獎勵。
三、加大招商引企力度,增強區(qū)級財力
1、增強發(fā)展意識。區(qū)機關(guān)各部門和區(qū)有資產(chǎn)管理公司要積極響應區(qū)委、區(qū)政府的號召,進一步增強發(fā)展意識和大局意識,把發(fā)展經(jīng)濟,增強部門財力成為各部門應盡的責任;要積極參與,拓展思路,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,形成上下一致,全員參與招商引企的工作氛圍。
2、積極招商引企。區(qū)機關(guān)各部門要明確工作目標,落實工作職責;要積極開展各類招商活動,完善招商機制,采取全員招商和委托招商相結(jié)合的辦法,提高招商效率;要利用部門優(yōu)勢,大力引進企業(yè)和稅源;要建立內(nèi)部激勵機制,實行多引多得,調(diào)動招商積極性。
3、完善獎勵政策。為了充分調(diào)動區(qū)機關(guān)各部門廣開稅源的積極性,區(qū)政府將在原部門稅收獎勵辦法不變的基礎(chǔ)上,加大對增收部分的獎勵力度,即:超基數(shù)部分按50-60%的比例進行獎勵;對無資源或無載體的部門,按引進稅源實現(xiàn)的區(qū)級財力的60-80%進行獎勵。
四、有關(guān)工作要求
1、加強領(lǐng)導,擺上位置。區(qū)機關(guān)各部門和區(qū)有資產(chǎn)管理公司要統(tǒng)一思想,精心組織,要明確一名領(lǐng)導具體分管,明確有關(guān)部門專門負責資產(chǎn)管理工作,真正把各項工作任務(wù)落到實處。
2、夯實基礎(chǔ),強化管理。區(qū)機關(guān)各部門和區(qū)有資產(chǎn)管理公司要進一步加強資產(chǎn)清理,特別是要做好閑置資產(chǎn)的清理和統(tǒng)計;要完善資產(chǎn)臺帳,及時了解出租資產(chǎn)情況和變動情況;要加強新增稅源的跟蹤管理工作,做好引稅、護稅的服務(wù)工作。
3、加強監(jiān)管,確保安全。區(qū)有資產(chǎn)管理委員會辦公室要加強區(qū)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,做好日常的服務(wù)和指導工作,要運用信息化手段,搭建資產(chǎn)管理平臺,確保區(qū)有資產(chǎn)的安全和完整。