居委安全消防工作意見范文

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各社區(qū)、企事業(yè)單位、機關各部門：

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的首戰(zhàn)之年，切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作，為新一輪的發(fā)展謀好篇、開好局、起好步至關重要。為全面落實安全生產(chǎn)責任制，確保街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，抓好安全生產(chǎn)（消防）管理，著力消除各類事故隱患，創(chuàng)建街道經(jīng)濟建設和社會發(fā)展良好的安全穩(wěn)定環(huán)境，特制訂2011年度安全生產(chǎn)及消防工作意見。

一、2011年安全生產(chǎn)（消防）的總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢固確立“安全發(fā)展”理念，始終突出“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以“企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設推進年”活動為主線，嚴格落實安全責任，嚴厲開展執(zhí)法檢查，嚴密排查治理隱患，嚴肅調(diào)查處理事故，全力推動安全生產(chǎn)（消防）形勢持續(xù)好轉，為街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構筑良好的安全環(huán)境。

二、2011年安全生產(chǎn)（消防）的工作目標

（一）預防和減少一般事故，杜絕較大以上的事故。預防和減少火災事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，完成區(qū)、街道下達的安全生產(chǎn)考核目標。

（二）安全生產(chǎn)責任書和告知承諾書簽訂率達100%；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理員（含分管安全負責人）參加培訓和再培訓率達100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達100%；一般隱患整改率達98%，重大隱患整改率達100%。

（三）深入開展隱患的排查治理。一要加強道路交通整治，繼續(xù)完善交通安全綜合整治責任制，加大道路交通安全隱患整改和交通秩序整治力度，注重車輛源頭管理，建立健全車輛單位內(nèi)部管理制度，落實車輛與駕駛人安全管理制度。二要加強消防安全整治。狠抓高層住宅火災隱患整治，對建筑消防設施開展全面排查。三要加強建設工程整治。加強建設工程項目安全監(jiān)管，落實參建單位安全生產(chǎn)主體責任，突出抓好大型施工設備、危險性較大工程、外來施工隊伍的安全管理，防備建筑領域事故發(fā)生。四要加強冶金行業(yè)整治。對照安全評價報告，突出高溫、易燃、易爆等危險源以及關鍵部位、重點工序和重點環(huán)節(jié)等，對所有冶金企業(yè)實施檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對經(jīng)整改仍達不到安全條件的，該關停的要關停，決不能帶“病”運行，確保全年平安無大事。五要加強危化品整治。要依法整頓違法違規(guī)的危化品儲存、使用企業(yè)，對危化品裝置定期安全評價。六要加強特種設備整治。要在加強對作業(yè)人員的培訓和指導的同時，以電梯監(jiān)管為試點，探索“三分式”動態(tài)監(jiān)管和信息化管理，促進特種設備使用管理標準化。

（四）以深入開展隱患排查治理為主線，結合落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的持續(xù)開展，繼續(xù)扎實推進和落實“1+3”安全監(jiān)控責任體系及“崗位無隱患、企業(yè)真安全”管理方式等各項工作。

三、2011年安全生產(chǎn)（消防）的工作措施

（一）安全責任制落實精細化：一是完善內(nèi)容，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)特點，細化和完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)告知內(nèi)容，健全完善以法人代表為安全生產(chǎn)第一責任人的安全生產(chǎn)工作領導體系，依法落實安全生產(chǎn)主體責任。二是分級落實，堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，把安全生產(chǎn)工作目標責任層層分解到位，真正做到一級抓一級，層層抓落實。

（二）主題創(chuàng)建活動實效化。圍繞和落實“1+3”安全監(jiān)控責任體系及“崗位無隱患，企業(yè)真安全”管理方式進一步深化隱患排查治理，以求實效。認真總結2010年度工業(yè)企業(yè)開展的主題活動創(chuàng)建情況，查找推進中的不足和企業(yè)實施過程中存在的問題，以利于下階段工作有針對性的實施。

（三）安全宣傳教育社會化。要嚴格落實“國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”要求，通過告知承諾、法定培訓切實加強和不斷改進企業(yè)安全管理。繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日安全競賽”和“消防宣傳周”等宣傳活動，扎實開展全民安全意識，營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

（四）安全生產(chǎn)培訓常態(tài)化。依托區(qū)安全生產(chǎn)管理協(xié)會全力開展安全生產(chǎn)培訓，強化安全意識。鞏固多年的培訓的成果，繼續(xù)搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理員、特種設備操作人員的培訓。在試點的基礎上探索企業(yè)全員培訓，努力提高從業(yè)人員的安全意識和防范事故能力。

（五）行政執(zhí)法檢查規(guī)范化。街道安委會定期組織人員對企業(yè)、市場、商場、建設、公共娛樂場所等進行安全大檢查，街道安監(jiān)辦根據(jù)年初制訂的安全檢查計劃，做到有針對性的檢查。各社區(qū)、街道安委會成員單位要根據(jù)自身工作實際每月組織相關人員對轄區(qū)的企業(yè)經(jīng)營單位、建設部門進行安全檢查和安全隱患的排查。確保街道安全形勢穩(wěn)定。

繼續(xù)執(zhí)行安全風險抵押制度，2011年各社區(qū)繳納安全生產(chǎn)風險抵押金為20000元，生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納安全生產(chǎn)風險抵押金為5000-10000元，風險抵押金到年終考核后返還。

（六）消防安全管理制度化。消防安全關系到人民群眾的生命和利益，要認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針，高度認清消防安全工作的嚴峻形勢，各單位部門要把消防安全管理工作擺到重要位置，完善規(guī)章制度，責任落實到人，重點加強對單位消責任人和消防管理人的培訓教育，經(jīng)常組織對消防設施的安全檢查，確保萬無一失。

1、全面實施構筑社會消防安全“防火墻”工程。要落實消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職管理人員負責本單位消防安全管理責任，建立健全逐級消防安全責任制，建立并有效落實消防安全管理制度，定期開展防火檢查和巡查，提高檢查消除火災隱患的能力。保持本轄區(qū)火災形勢穩(wěn)定并下降，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，轄區(qū)年度火災死亡為零。

2、依法落實消防工作職責，將消防工作納入年度計劃，定期檢查考核。落實消防工作聯(lián)席會議制度，建立完善消防工作協(xié)調(diào)機制，及時研究解決本轄區(qū)消防工作重要事項。

3、各社區(qū)根據(jù)總體規(guī)劃，同步制訂或修訂消防規(guī)劃，落實年度實施計劃，加強消防水源、消防裝備、應急救援設施等公共消防設施建設，滿足本轄區(qū)火災撲救和應急救援的需要。將消防業(yè)務費納入本轄區(qū)財務預算，確保消防事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，鞏固和發(fā)展多種形式消防力量。各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防安全管理要監(jiān)管到位。

4、落實單位消防安全管理主體責任，深入推進消防安全標準化管理。物業(yè)公司、學校（幼兒園）、商場市場、賓（旅）館（招待所）等貫標率達95％；建筑消防設施完好率達98％，設有控制中心的建筑消防設施維保率達100％；消防控制室操作人員持證上崗率達100％。

（七）特種設備管理標準化。加強對特種設備的管理，嚴格按照國家《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定執(zhí)行，特種設備操作人員100%持證上崗。各單位部門對轄區(qū)內(nèi)特種設備的使用、維修、保養(yǎng)、檢驗檢測等做到資料齊全，維保到位，運營安全，確保不發(fā)生特種設備事故。

（八）事故上報的調(diào)處要求。發(fā)生事故后，按規(guī)定在第一時間上報街道安監(jiān)辦，并通報相關領導；并對事故的原因進行分析調(diào)處，按“四不放過”原則進行處理。

各社區(qū)、各單位部門要深刻認識安全重要意義，明確職責，恪盡職守，把切實保護人民生命財產(chǎn)安全放在首位，為太湖街道的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。