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為認真貫徹市委、市政府創建全國文明城市工作部署,加快提升落實全區主要商業大街、集貿市場創建工作水平,按照上級安排與部署,結合我區工作實際,制定本實施意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以建立市場誠信機制,加強市場監管、行業自律、社會監督為途徑,通過開展主要商業大街、集貿市場的文明創建活動,構建誠信社會,促進我區市場經濟健康發展。
二、工作目標
全區主要商業大街、重點集貿市場要達到全國文明城市測評體系實地考察地點(單位)的考察標準和考察要求。重點集貿市場為興隆裝飾城、四季農產品交易中心、中翔鋼材批發市場、洪門農貿市場;主要商業大街為寶利商業街。具體見附件。
三、創建標準
(一)主要商業大街創建標準
1、公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為;
2、已設的公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井蓋等公共設施得到精心維護,無人為弄臟、損壞現象;
3、以上公共設施功能完好,能正常使用;
4、城區主要道路有盲道、緣石坡等無障礙設施;
5、主干道路名稱、公共圖形標志規范、設置合理,符合國家標準;
6、主干機動車道無被侵占、毀壞現象,道路無明顯坑洼積水;
7、自行車道連續、平整、暢通,無損壞、被占現象;
8、人行道平整暢通,道板、護欄等設施完好,無損壞被占用現象;
9、斑馬線、隔離柵欄設置科學,方便乘客上下車、過馬路。
(二)重點集貿市場創建標準
1、無違章搭建現象,門前責任制落實到位;
2、無違規違章占道經營現象,衛生狀況良好;
3、無盯人拉客、盯人散發小廣告現象;
4、無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象;
5、集貿市場衛生整潔有序。
四、工作措施
(一)為加強對創建活動的組織和領導,成立區主要商業大街、集貿市場文明創建活動領導小組。由區政府分管區長任組長,成員由區商務局、工商分局、區城管局、鄉鎮、街道辦事處及開發區等單位相關負責同志組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在區商務局,負責協調開展工作。
(二)明確工作職責,確保活動開展取得實效。
1、區商務局:負責制定全區主要商業大街、集貿市場的文明創建活動實施意見;負責對承辦單位活動開展情況進行調度檢查和資料的匯總上報。
2、工商分局:負責對全區主要商業大街、集貿市場的文明創建活動的工商監督管理,加強工商執法檢查。具體負責寶利商業街、洪門農貿市場的創建工作。
3、區城管局:負責在全區主要商業大街、集貿市場內依法清除違章搭建物,治理違章經營,打造良好的休閑購物環境。
4、朐陽、洪門街道辦事處、開發區分別負責中翔鋼材批發市場、四季農產品交易中心和興隆裝飾城的創建工作;負責協助領導小組辦公室發放創建活動宣傳資料。各鄉鎮辦及開發區要負責督促轄區內煙酒經營者在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志,確保無向未成年人出售煙酒現象。
(三)加強監督檢查,把創建工作落到實處。
一是各相關單位要按照各自的職責,對主要商業大街、集貿市場的文明創建活動依法開展日常監督檢查;二是由區創建辦牽頭,按照主要商業大街、集貿市場的文明創建活動標準的要求,組織開展集中專項檢查。
五、工作要求
(一)各單位要高度重視此項工作,繼續認真貫徹落實《區創建全國文明城市實施意見》精神和要求,按照職責分工,扎實有序推進工作開展。
(二)各單位推薦一名聯絡員,每周一上午9點前向區主要商業大街、集貿市場的文明創建活動領導小組辦公室書面報告活動開展情況。
(三)區主要商業大街、集貿市場文明創建活動領導小組辦公室負責匯總相關單位開展活動的情況,并向上級政府和部門報告。