關(guān)于移民搬遷動(dòng)員的會(huì)議講話(huà)范文

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同志們：

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)丹江口庫(kù)區(qū)第二批移民搬遷工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，3個(gè)縣（市）作了表態(tài)發(fā)言，副市長(zhǎng)同志通報(bào)了有關(guān)情況，對(duì)搬遷工作作了安排部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見(jiàn)：

一、克服困難，堅(jiān)定信心，堅(jiān)決打好移民搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)

丹江口庫(kù)區(qū)第二批移民既是我省水庫(kù)移民遷安史上集中搬遷的最大一批移民，也是丹江口庫(kù)區(qū)最后一批大規(guī)模移民。當(dāng)前，移民遷安工作已經(jīng)進(jìn)入了決戰(zhàn)和決勝階段。做好這次移民搬遷工作，打好移民搬遷最后一仗，對(duì)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的庫(kù)區(qū)移民“四年任務(wù)、兩年完成”目標(biāo)起著決定性作用。實(shí)事求是講，第二批移民搬遷工作存在著一定的困難和問(wèn)題。我市第二批搬遷移民10176人，占全部移民總數(shù)的65%，搬遷任務(wù)繁重。根據(jù)省政府“先易后難”的既定原則，第二批搬遷工作屬難啃的硬骨頭，矛盾較多，問(wèn)題集中，加之天熱路遠(yuǎn)，搬遷難度增大。移民搬遷后，氣候環(huán)境、生活條件、鄰里關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣等多方面因素發(fā)生變化，對(duì)生產(chǎn)用地分配、發(fā)展致富等問(wèn)題也極為關(guān)注，容易出現(xiàn)矛盾糾紛甚至是群體性事件。對(duì)此，我們既要高度重視，又要充分理解。廣大移民離開(kāi)祖祖輩輩生活的地方，為國(guó)家大局做出了犧牲和貢獻(xiàn)，我們作為地方黨委政府，有責(zé)任、有義務(wù)多為移民考慮，做好移民搬遷工作。特別是這次搬遷難度、強(qiáng)度前所未有，社會(huì)非常關(guān)注，一旦出現(xiàn)問(wèn)題引發(fā)炒作，我們的工作就會(huì)陷入被動(dòng)，甚至拖全省的后腿。

但是，我們也應(yīng)該看到，第二批移民搬遷工作也存在諸多有利條件和因素。一方面，國(guó)家在政策方面大力支持，突出以人為本，順應(yīng)了廣大庫(kù)區(qū)群眾早搬遷、早安定、早發(fā)展的迫切要求，保障了移民群眾合情合理的要求。另一方面，我市自開(kāi)展這項(xiàng)工作以來(lái)，總體進(jìn)展順利，群眾比較滿(mǎn)意，形成了較為完善的組織體系和制度保障，打造了一支不怕苦、不怕累、迎難而上、善打硬仗的工作隊(duì)伍，為我們下步工作積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。總之，移民搬遷是國(guó)家統(tǒng)一安排的全局性任務(wù)，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，是我們義不容辭的責(zé)任。我們必須高度重視并切實(shí)做好第二批移民搬遷工作，既要看到困難和問(wèn)題，又要充分利用有利條件，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動(dòng)性，堅(jiān)定信心，努力奪取移民搬遷工作的最后勝利。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好移民搬遷工作

第二批移民搬遷的工作任務(wù)和安排部署已經(jīng)明確。當(dāng)前做好移民搬遷工作，有兩條很重要：一是新村建設(shè)，這是工作的基礎(chǔ)；二是搬遷環(huán)節(jié)，精心組織是關(guān)鍵。在移民搬遷工作的具體運(yùn)作層面上，要注重和把握以下10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要充分準(zhǔn)備。建設(shè)、搬遷等各方面的準(zhǔn)備都要做深、做實(shí)、做細(xì)。二要細(xì)化方案。各項(xiàng)方案要有非常強(qiáng)的可操作性和針對(duì)性，確保搬遷團(tuán)隊(duì)都能夠獨(dú)立作戰(zhàn)、解決問(wèn)題。三要完備手續(xù)。建設(shè)手續(xù)、搬遷過(guò)程的編隊(duì)分組等，要形成組織管理、完備簽字手續(xù)，做到無(wú)縫對(duì)接。四要集中搬遷。移民搬遷時(shí)間要盡可能相對(duì)集中，避免過(guò)分拉開(kāi)時(shí)間跨度、無(wú)謂消耗精力，導(dǎo)致松懈，出現(xiàn)問(wèn)題。五要依托組織。搬遷過(guò)程中的進(jìn)村入戶(hù)、實(shí)地了解、溝通銜接以及逐級(jí)或繼續(xù)反映問(wèn)題等等，都要在移民遷出地與遷出地的組織之間進(jìn)行。六要爭(zhēng)取資金。主要是繼續(xù)通過(guò)反映情況建議等，爭(zhēng)取國(guó)家政策的支持。七要落實(shí)政策。按照權(quán)力范圍，嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)政策，不折不扣、不突不破，說(shuō)好做好、說(shuō)到做到，不做空頭承諾。八要確保滿(mǎn)意。要做細(xì)工作，避免群體性事件，努力保證移民百分之百滿(mǎn)意。九要一舉成功。沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備工作，不要盲目行動(dòng)，要把所有事項(xiàng)對(duì)接充分，把所有方面搞得清清楚楚，確保移民搬遷一次啟動(dòng)、一舉成功。十要按時(shí)完成。在充分準(zhǔn)備、做實(shí)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保搬遷時(shí)效、按時(shí)完成。各地各有關(guān)部門(mén)要圍繞以上10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推動(dòng)第二批移民平安搬遷、文明搬遷、和諧搬遷。

（一）加快推進(jìn)移民新村建設(shè)。移民新村建設(shè)是移民安置的前提和基礎(chǔ)，務(wù)必要加快推進(jìn)，以滿(mǎn)足移民群眾及早入住的客觀(guān)需要。目前，第二批移民房屋及公益設(shè)施主體工程已全部完成，內(nèi)外粉刷、窗戶(hù)安裝、水管入戶(hù)等工序正在加快進(jìn)行，總體情況是好的。但是，水、電、路、通信、文化廣場(chǎng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后，目前全市9個(gè)移民安置點(diǎn)沒(méi)有一個(gè)達(dá)到省定時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求和搬遷入住條件，與其它市相比存在較大差距。對(duì)此，要抓住當(dāng)前可利用的有效時(shí)間，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，確保6月20日前全部完成新村建設(shè)任務(wù)。

（二）抓緊做好搬遷準(zhǔn)備工作。要在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好各項(xiàng)搬遷準(zhǔn)備工作。一要健全機(jī)構(gòu)。各縣（市）都要成立移民搬遷指揮部，黨政一把手分別擔(dān)任搬遷指揮部的政委、指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，指揮部成員分工都要具體明確。二要細(xì)化方案。各縣（市）要進(jìn)一步完善和細(xì)化搬遷方案，特別是移民搬遷期間正值酷暑盛夏、高溫多雨天氣，對(duì)老人、病人、孕婦、小孩、殘疾人等特殊群體要考慮周到、妥善安排。三要分解責(zé)任。按照省移民安置指揮部確定的時(shí)間，我市的搬遷工作從8月1日開(kāi)始，到8月28日結(jié)束，歷時(shí)28天。各縣（市）要明確搬遷時(shí)間、搬遷任務(wù)、搬遷責(zé)任，不留空檔和盲點(diǎn)，保質(zhì)保量按時(shí)完成搬遷任務(wù)。

（三）周密組織實(shí)施移民搬遷。各地各有關(guān)部門(mén)一定要把搬遷實(shí)施工作做實(shí)做細(xì)，確保實(shí)現(xiàn)“不傷、不亡、不漏、不掉一人”的搬遷目標(biāo)。一要深入細(xì)致。各縣（市）要加強(qiáng)與遷出地的溝通協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確掌握各種情況，做到無(wú)縫對(duì)接。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線(xiàn)、坐陣指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)處理各種問(wèn)題。要從縣（市）直單位抽調(diào)工作能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成搬遷幫扶小分隊(duì)，分包到組、到戶(hù)，幫助移民搞好搬遷。二要落實(shí)責(zé)任。各縣（市）要加強(qiáng)搬遷全過(guò)程的監(jiān)督管理，堅(jiān)決避免和杜絕安全事故發(fā)生。公安、交通、衛(wèi)生、民政等部門(mén)要全程參與，確保安全駕駛、道路通暢、醫(yī)療衛(wèi)生和食品安全。尤其是對(duì)治安管理、駕駛?cè)藛T的資格審查和教育培訓(xùn)、弱勢(shì)群體幫扶，以及特殊人群的醫(yī)療保障等問(wèn)題，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。三要嚴(yán)肅紀(jì)律。搬遷期間，要實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，確保指揮有力、信息暢通。要實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，遇到重大情況要及時(shí)上報(bào)，迅速處理。要建立應(yīng)急處理機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施，一旦發(fā)生問(wèn)題確保能夠及時(shí)得到處置。對(duì)玩忽職守或工作不力者，出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

（四）認(rèn)真做好搬遷后續(xù)工作。各地各有關(guān)部門(mén)要深入研究，積極開(kāi)展移民后序工作，幫助移民群眾在思想、情緒、環(huán)境、生產(chǎn)和生活等方面盡快融入當(dāng)?shù)亍Ｒ膽迅星椋瑢?duì)移民群眾“高看一眼、厚愛(ài)一分”，理解移民的愿望、訴求和難處，特別是干部要進(jìn)村入戶(hù)，搞好思想和心理疏導(dǎo)。要以人為本，強(qiáng)化為民意識(shí)，充分考慮不同群體的實(shí)際需要，積極開(kāi)展慰問(wèn)、幫扶和關(guān)心生活、謀劃生產(chǎn)等工作，使其盡快安下心、扎下根。要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼移民正常生產(chǎn)生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，落實(shí)扶持政策，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門(mén)路，幫助規(guī)劃項(xiàng)目，確保移民“搬得出、穩(wěn)得住、快發(fā)展、能致富”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保移民搬遷工作順利開(kāi)展

第二批移民搬遷工作時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把第二批移民搬遷作為階段性的中心工作，集中時(shí)間、集中精力、集中人力、集中物力，把移民搬遷工作做扎實(shí)、做充分、做到位。

（一）要各司其職、通力協(xié)作。市移民安置指揮部辦公室要履行好工作職責(zé)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。各縣（市）和市直有關(guān)部門(mén)要按照統(tǒng)一部署，既要各負(fù)其責(zé)，各司其職，又要顧全大局，通力協(xié)作，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，有令必行、有禁必止，確保移民搬遷各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，領(lǐng)導(dǎo)有力，調(diào)度有效，安全有序地推進(jìn)。

（二）要深入宣傳、營(yíng)造氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，要認(rèn)真做好移民搬遷的輿論宣傳工作。要深入實(shí)際，積極宣傳移民群眾響應(yīng)號(hào)召、主動(dòng)搬遷的奉獻(xiàn)精神，以及當(dāng)?shù)馗扇豪斫庖泼瘛椭策w的主人翁精神。新聞媒體要全程跟蹤移民搬遷，了解情況，發(fā)現(xiàn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持、服務(wù)移民搬遷的正確輿論導(dǎo)向和良好搬遷氛圍。

（三）要維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。要爭(zhēng)取遷出地黨委、政府的配合支持，力爭(zhēng)把移民村“兩委”班子建設(shè)、集體財(cái)產(chǎn)分割、移民身份核定等問(wèn)題解決在搬遷之前，及早消除或避免矛盾隱患。搬遷之后，要深入移民群眾，傾聽(tīng)心聲，解決問(wèn)題，努力把不穩(wěn)定、不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)。要發(fā)揮基層組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)思想政治工作，及時(shí)化解矛盾問(wèn)題，從根本上消除不穩(wěn)定因素和隱患。

總之，希望大家一定要充分認(rèn)識(shí)第二批移民搬遷工作的重要性、艱巨性、緊迫性，振奮精神，再接再厲，全力以赴，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)順利完成第二批移民搬遷任務(wù)，讓廣大移民滿(mǎn)意，讓省委、省政府放心。