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今天,我們專門召開會議,聽取23個市直單位爭取上級項目資金情況。剛才,23個市直單位就今年以來爭取項目資金情況和下步打算做了匯報。下面,就做好這項工作,我強調4點意見。
一、高度重視項目資金爭取工作
爭取上級項目資金,對地方經濟社會發展非常重要,這些都是真金白銀,是“硬頭貨”。以去年為例,我市地方財政一般預算收入57.4億元,爭取上級轉移支付等各類項目資金63億元,比全市地方一般預算收入還稍高一點。財政一般預算收入在一個時間段內,增速是有限的,但轉移支付的余地、空間和潛力要比財政收入大得多。轉移支付資金是發展穩定的重要基礎和保障。如果沒有這些資金,我們的經濟發展就無法順利推進,我們的社會穩定就無法有效維護。中央和省部分項目往往在上一年七八月份就已經確定了。所以,爭取今年更多的資金,更好地爭取明年的資金,現在是一個重要的時間節點。各級各部門要從思想上高度重視,既要認識到爭取項目資金工作的階段性特征,抓住關鍵時間節點,爭取工作主動;又要總結經驗,把握規律,堅持不懈地做好這項工作。
二、全面通報項目資金爭取情況
由市財政局牽頭,對今天會議情況進行通報。一是對去年轉移支付、爭取資金的情況予以通報,為各單位提供參照。二是對今年上半年截止到目前,各單位爭取項目資金情況,尤其是對今天到會的23個部門爭取項目資金情況予以通報。三是對牽頭部門和配合部門,下半年需要重點爭取的項目資金予以通報。四是對項目資金爭取工作中好的做法、存在問題,以及需要注意的事項予以通報,使大家對這項工作引起重視,提供借鑒。
三、認真研究項目資金爭取措施
各級各部門要專題研究爭取項目資金工作。一要進一步明確責任、明確項目、明確辦理時限。爭取的項目由誰來負責,需要繼續爭取哪些項目,必須在什么時間得到落實等,都要逐一研究,逐一明確。同時,對爭取的項目資金與去年同比規模大小、質量高低等情況都要心中有數。二要進一步學習文件、吃透政策。轉移支付實際上可以分項目和“人頭”兩大類。工資性、保障性等轉移支付與人員有關,基本確定、變數不大。但是,項目經費存在不確定性。我們不但要研究本地的增量和存量,還要研究中央政策的增量和存量變化。中央在轉移支付方面,增量部分即使再調整,原來的部分還是會保留下來,調整主要是增量的調整。我們要研究國家轉移支付中的增量增長部分,盡可能多地爭取這部分項目資金。三要善于溝通、及時匯報。在對上爭取項目資金的過程中,做好與省廳相關處(室)的溝通協調,對爭取項目資金至關重要。在這方面我們可以總結很多經驗,也可以吸納許多教訓。這一點務必引起大家的足夠重視。各級各部門一定要與對口的省直廳局處室的領導同志加強溝通銜接,積極創造爭取項目資金的有利條件。
四、爭取上級項目資金關鍵在“做”
省委盧展工書記講:“中原經濟區建設,關鍵在‘做’”。積極爭取項目資金,加快經濟社會發展,就是“做”的具體體現。各級各部門領導干部要以經濟發展為中心,著力提高能力和水平,在項目資金爭取上多下功夫。要圍繞干部“德、能、勤、績”考核標準,“勤”在點子上,實現“績”的倍增。堅持以經濟建設為中心,最重要的就是要解決“錢”從那里來的問題,這個問題解決不好,發展就是一句空話。在項目資金爭取方面,各級各部門今年的爭取規模無故減少,甚至排名倒數的,部門主要負責同志、分管同志在年度考核中就可以視為不稱職。如果有特殊原因,確實受國家政策影響,存在人力不可抗拒的因素,要由上級部門出示文件,說明情況。我們之所以這樣要求,就是要引起各級各部門的高度重視,督促各級領導干部盡最大努力,把這項工作做實、做細、做出成效。
同志們,爭取上級項目資金,事關經濟社會發展大局。希望大家認真研究,注重運作,積極爭取,抓好落實,為的經濟社會發展,為全市人民的幸福安康做出新的更大的貢獻!