機(jī)關(guān)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施工作會(huì)上發(fā)言范文

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機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位：

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求；是我市落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，實(shí)施市委“兩創(chuàng)一促”總要求，推進(jìn)“四海”建設(shè)的重要保證。全局各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷把我局作風(fēng)建設(shè)引向深入。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，推動(dòng)我局作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展，現(xiàn)就建立健全我市作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制提出如下意見(jiàn)：

一、建立健全作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

1．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各級(jí)黨組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，各單位和黨政干部積極參與，各級(jí)共同監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位都要建立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和監(jiān)督檢查。切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程，納入黨建總體規(guī)劃，與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查考核。

2．建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任人述職制度。各級(jí)黨支部書(shū)記是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，每年要結(jié)合年度述職，形成書(shū)面材料，向黨組和紀(jì)檢組、組織人事部門(mén)報(bào)告抓作風(fēng)建設(shè)的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要切實(shí)履行一崗雙責(zé)，在抓好分管范圍業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，抓好作風(fēng)建設(shè)，每年要把工作情況向單位黨組（黨支部）作出報(bào)告。

3．強(qiáng)化職能的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。紀(jì)檢、組織人事等職能部門(mén)在作風(fēng)建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，要各司其職、協(xié)作配合。紀(jì)檢監(jiān)察要主動(dòng)協(xié)助黨組（黨支部）抓好作風(fēng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，定期進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)的分析評(píng)估，及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的工作建議，加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，總結(jié)推薦先進(jìn)典型，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。組織人事部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入考察內(nèi)容：以正確的用人導(dǎo)向促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要把作風(fēng)建設(shè)作為宣傳的重點(diǎn)，組織新聞?shì)浾撁襟w積極宣傳作風(fēng)建設(shè)的成果和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，為作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。其它有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)配合，形成作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

4．領(lǐng)導(dǎo)干部要做作風(fēng)建設(shè)的表率。黨組（黨支部）都要建立健全加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀和正確的政績(jī)觀，帶頭踐行八個(gè)方面的良好作風(fēng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，講黨性、重品行、作表率，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，以自身的良好作風(fēng)帶動(dòng)本單位本部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)黨員干部干事業(yè)、抓落實(shí)的斗

志和干勁。

二、建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制

5．健全為民辦實(shí)事制度。堅(jiān)持執(zhí)政為民理念，以保障和改善民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全為民辦實(shí)事制度和機(jī)制。各單位要按照省委、省政府《關(guān)于建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)》（浙委發(fā)〔〕71號(hào)）的要求，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，每年推出一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并保證落實(shí)到位。

6．完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制。整合各類投訴中心、投訴電話、政府門(mén)戶網(wǎng)站和局長(zhǎng)信箱（熱線），實(shí)行一門(mén)受理，暢通群眾訴求渠道。按照“歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、高效運(yùn)作”的原則，形成集中、分流、落實(shí)、反饋的工作機(jī)制，確保“有訴必理，有理必果”。

7．完善走訪調(diào)研察民情機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入群眾、深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，把經(jīng)常性調(diào)研和相對(duì)集中的蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)合起來(lái)，把廣泛聯(lián)系與駐點(diǎn)聯(lián)系結(jié)合起來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)每年深入基層單位調(diào)研的時(shí)間不少于2個(gè)月，相對(duì)集中蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)星期。通過(guò)走訪、調(diào)研、黨員聯(lián)系群眾工作例會(huì)等辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大民情民意的征集范圍，多渠道多層面“察民情、聽(tīng)民生、解民憂、促民富”，找準(zhǔn)群眾工作的切入點(diǎn)，增進(jìn)與人民群眾的感情。

8．堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待信訪制度。各單位要根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作構(gòu)建海島和諧社會(huì)的意見(jiàn)》（舟委發(fā)〔〕74號(hào)）精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作責(zé)任制，始終把解決問(wèn)題、化解矛盾作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，全面加強(qiáng)信訪工作各項(xiàng)建設(shè)。要嚴(yán)格健全閱批群眾來(lái)信制度、接待日制度、下基層接訪制度、重大信訪事項(xiàng)報(bào)告制度、疑難信訪積案會(huì)辦制度、回訪制度等六項(xiàng)制度，幫助信訪群眾解疑釋惑，排憂解難。并定期分析來(lái)訪群眾反映的帶有普遍性的問(wèn)題和愿望，為局決策提供建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。

9．健全便民服務(wù)機(jī)制。以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，建立快捷有效、優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展集中式、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式便民服務(wù)，推行網(wǎng)格式聯(lián)系管理服務(wù)機(jī)制，形成以行政審批服務(wù)了窗口為重點(diǎn)、基層為基礎(chǔ)的便民服務(wù)體系：努力提升解決問(wèn)題、服務(wù)群眾的水平和能力。

10．積極破解難題。深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)對(duì)接、再增感情，創(chuàng)新推動(dòng)、再破難題”專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)推廣“六訪六問(wèn)”（訪老問(wèn)經(jīng)、訪民問(wèn)愿、訪貧問(wèn)苦、訪富問(wèn)路、訪企問(wèn)難、訪怨問(wèn)憂）活動(dòng)的典型和經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注民生、直面矛盾，切實(shí)為基層和群眾辦實(shí)事、辦好事。采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、專項(xiàng)行動(dòng)破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場(chǎng)辦公破解難題、一線工

作破解難題等行之有效的方式，集中時(shí)間和精力!著力解決事關(guān)民生和發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾切實(shí)感受到看得見(jiàn)、摸得著、能得益的實(shí)惠。

11．進(jìn)一步健全結(jié)對(duì)幫扶制度。完善機(jī)關(guān)單位與基層單位結(jié)對(duì)幫扶、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)困難家庭等制度，切實(shí)為基層和群眾解決實(shí)際困難。幫扶工作要注重實(shí)效，每年至少辦成一件幫扶實(shí)事。

三、建立健全機(jī)關(guān)效能提升機(jī)制

12．注重提升干部素質(zhì)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)要注重提升機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)，堅(jiān)持把提升干部素質(zhì)能力作為一項(xiàng)永久性的基礎(chǔ)工程常抓不懈。各單位要結(jié)合實(shí)際，建立完善干部教育培訓(xùn)、干部學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)考核、干部崗位交流鍛煉、干部暖促指導(dǎo)、干部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)等工作機(jī)制，形成干部隊(duì)伍素質(zhì)提升的長(zhǎng)效制度，建設(shè)“立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、素質(zhì)全面”的干部隊(duì)伍，為全面提升機(jī)關(guān)效能打下基礎(chǔ)。

13．強(qiáng)化對(duì)公務(wù)消費(fèi)的管理。推行公務(wù)消費(fèi)刷卡制度，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀。禁止工作日、公務(wù)活動(dòng)中餐飲酒，推選自助餐或快餐、便餐。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公車的管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、日常管理，堵塞公車管理中的各種漏洞。加強(qiáng)公費(fèi)出國(guó)（境）管理，嚴(yán)格控制出國(guó)（境）人數(shù)和次數(shù)。

14．加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事的良好風(fēng)尚。嚴(yán)格執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)控制樓堂館所建設(shè)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定，合理配置和科學(xué)使用機(jī)關(guān)辦公設(shè)施，努力降低各種費(fèi)用開(kāi)支。加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)建筑物、辦公系統(tǒng)建筑節(jié)能改造，積極采購(gòu)使用節(jié)能用品。通過(guò)能耗公示，把機(jī)關(guān)車輛油耗、維修費(fèi)用支出、水電資源消耗向全系統(tǒng)“亮”出來(lái)，接受全系統(tǒng)的監(jiān)督，切實(shí)降低行政成本。

15．不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革：大力推進(jìn)政府部門(mén)審批事項(xiàng)的整合與集中，強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、運(yùn)作規(guī)范、高效透明的行政審批服務(wù)體系。深化政務(wù)公開(kāi)，打造“陽(yáng)光政府”新形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、出臺(tái)規(guī)范信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則，完善公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議文件，健全網(wǎng)上公文交換信息和網(wǎng)上辦事大廳等新型辦事平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)行政行為的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全電子政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)，完善對(duì)行政行為的社會(huì)監(jiān)督體系，開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

四、建立健全學(xué)習(xí)和教育機(jī)制

16．建立和完善定期學(xué)習(xí)制度。建立和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、支部學(xué)習(xí)制度和單位（部門(mén)）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)、舉辦學(xué)習(xí)論壇、開(kāi)展

專題討論交流等形式，組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律和社會(huì)管理知識(shí)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。

17．開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專題教育活動(dòng)。黨組理論中心組每年至少安排一次作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)。各單位黨支部每年至少組織一次作風(fēng)建設(shè)專題教育活動(dòng)。黨政主要負(fù)責(zé)人每年要作一次以作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的黨課報(bào)告。

18．開(kāi)展多種形式的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育聯(lián)席會(huì)議的作用，及時(shí)研究部署作風(fēng)建設(shè)教育工作。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門(mén)在部署年度教育工作時(shí)，要突出宣傳作風(fēng)建設(shè)方面的內(nèi)容，形成多層次、多形式的教育格局。

19．發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向和示范作用。注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型，大力宣傳他們的優(yōu)良作風(fēng)、高尚品德和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范表率作用，在全系統(tǒng)興起學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。

20．建立健全黨員干部作風(fēng)教育培訓(xùn)制度。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容納入干部培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃和教育內(nèi)容。新任領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)、在職期間的崗位培訓(xùn)和新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)都要突出作風(fēng)建設(shè)方面的內(nèi)容，努力增強(qiáng)作風(fēng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。