進一步完善人才領導體制范文
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全國人才工作會議召開后，各級黨委、政府對人才工作的重視程度不斷增強，在新的人才工作體制和機制推動下，新的人才觀念逐步深入人心，人才資源開發取得明顯成效。但是，人才工作體制和機制創新仍然存在一些的問題，主要表現在：各地雖然都成立了人才工作領導小組，但領導小組的組成與其職權不相適應，組織部門牽頭抓總的職責和工作方式缺乏規范；新的科學合理的人才評價機制和激勵機制沒有建立起來；人才合理流動的障礙沒有完全消除；貧困地區人才引進難、人才經費投入不足的問題比較突出。推進人才工作體制和機制的創新，是當前人才工作的重要任務。
改革和完善領導體制是推進人才工作體制機制創新的突破口。在堅持黨管人才原則的基礎上，要本著宏觀管理、依法管理、高效運轉的原則，在完善領導機制上抓好三個關鍵：一是精簡人才工作領導小組成員，堅持定期召開領導小組全體會議，強化領導小組的職責和權威，健全成員單位的重大事項報告和聯系協調制度；二是研究制定組織部門在人才工作中發揮牽頭抓總作用的具體辦法，規范人才工作機構設置和具體工作制度；三是建立黨政領導班子人才工作目標目標責任制，把人才開發績效列入黨政“一把手”年度工作目標，每年進行嚴格考核，作為評價領導干部政績、決定干部升降的重要依據，促使各級黨委、政府要把抓好“第一要務”和“第一資源”有機結合起來，確保在謀劃發展時優先考慮人才開發，部署工作時優先考慮人才支持，安排預算時優先考慮人才投入。
二、突出重點，進一步完善人才培養、使用和投入機制。
一是在人才培養上，要建立保障機制，進一步出臺政策保障學習時間、學習經費和學習待遇，激發人才培養的動力。要優化培訓資源配置，建立人才培訓市場準入制度和人才培訓項目招標制度，提高人才培訓效益；實行普通干部或員工定期輪訓、重要崗位人員重點培訓、不同行業人才分類培訓；在財政預算中安排人才培訓專項資金，用人單位按工資總額或生產經營總值一定比例用于人才培養投資；把參加培訓情況與干部選拔使用和工資待遇結合起來，形成合理的人才投資回報機制。
二是在人才使用上，要以盤活整體人才隊伍、提高人才使用效益為目標，將人才評價與人才使用結合起來，深化干部人事制度改革，強化公平競爭機制，定期評選各類優秀人才，破除優秀人才終身制，改革職稱評審制度和分配制度，建立業績貢獻與薪酬待遇相配套的人才使用機制，鼓勵各類人才奮發向上、爭做貢獻。遵循市場配置規律，放開人才單位所有制的限制，簡化各種人才資源流動手續，實現用人主體、人才主體與市場的直接對接，健全單位自主用人、人才自主擇業的雙向選擇機制，促進人才合理流動和更好地實現人才價值。
三是在人才投入上，充分發揮地方政府財政投入的主導作用，整合人才方面的財政投入資金，同時要調動用人單位和社會投資人才工作的積極性，建立多元化的人才投入機制。對于貧困縣的人才資源開發，上級財政要給予經費支持，幫助培養和引進高層次人才，資助開發人才工作重點項目。
三、夯實基礎，進一步完善人才評價、引進和服務機制。
一是在人才評價上，要實現三個轉變，即從一元標準向多元標準轉變，從重學歷資歷向重能力業績轉變，從官方評價為主向群眾評價為主轉變。要上下結合加強研究，構建各類人才評價體系。在同一地區或同一行業內部，要統一人才選拔標準和資質認定標準。要積極推進區域性人才一體化，實現人才信息互通、人才資質互認、人才項目聯合開發、人才資源共享。
二是在人才引進上，上級部門要注重搭建平臺，通過組織部門選調生、上掛下派、“三支一扶”、縣校人才共建等多種途徑，幫助基層和用人單位引進緊缺人才。要以吸引高層次人才為主要對象，以引進智力為主要內容，以項目帶動為主要手段，堅持引才與引智相結合，招商與招才相結合。要在引進緊缺人才的同時，要樹立“不求所有、但求所用”的理念，建立柔性流動機制，鼓勵用人單位采取項目合作、考察講學、學術休假、擔任顧問、咨詢、兼職、租賃等多種形式，借用外地智力，幫助完成重大項目建設和突擊性、專項性工作任務。
三是在人才服務上，要進一步完善人才市場體系，不斷提高人才市場的信息化、社會化服務水平，把人才的錄用、就業、流動、失業等各環節都納入到這一體系中去。加強人才資源配置市場化的政策法規建設，進一步健全包括人才流動、人事關系、就業促進、社會保險、勞動保護、爭議仲裁等內容的政策法規體系，并建立強有力的監督機制，促使人才流動合理、有序。要積極營造有利于人才成長和發揮作用的社會環境和生活環境，尊重人才成長的客觀規律，鼓勵人才大膽探索創新，營造一種“鼓勵成功，寬容失敗”的寬松氛圍，營造一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的社會環境，千方百計地解決人才生活中的實際困難，努力為各類人才營造一個居住舒心、出行放心、工作順心的人居環境。