行政法與行政訴訟法的模式革新研討范文

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一、行政法與行政訴訟法的教學(xué)改革方向

目前很多專業(yè)的教師和學(xué)者都在研究如何改革行政法與行政訴訟法的教學(xué)方法，大部分學(xué)者都在探索案例教學(xué)法，也有學(xué)者創(chuàng)立了更新穎的教學(xué)方法。筆者認(rèn)為，行政法與行政訴訟法的教學(xué)方法改革應(yīng)該進(jìn)行以下突破：

(一)改變教師單方面的灌輸模式，適當(dāng)引入新的教學(xué)方法，加強(qiáng)與學(xué)生的互動，讓老師和學(xué)生都成為課堂的主角行政法與行政訴訟法屬于公法序列，它具有自己的課程特色，且該門課程的理論基礎(chǔ)知識在整個課程體系中占有重要地位，如果基礎(chǔ)知識沒學(xué)好，那么在學(xué)習(xí)行政行為和行政救濟(jì)的相關(guān)知識時會很吃力，會碰到知識的銜接問題。因而教師在教學(xué)的過程中，特別是純理論教學(xué)部分，往往會進(jìn)行灌輸式的講授，這種方法既影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也阻礙了學(xué)生的學(xué)習(xí)動力和熱情。當(dāng)然我們也不能為了營造好的教學(xué)氣氛，盲目的運用課堂討論法和案例分析法，因為行政法的部分基礎(chǔ)理論本身具有的嚴(yán)謹(jǐn)性，要求我們要認(rèn)真的進(jìn)行梳理和歸納，呈現(xiàn)給學(xué)生，學(xué)習(xí)這些知識就需要靜下心來認(rèn)真歸納總結(jié)，不必過分的強(qiáng)調(diào)課堂氣氛。

(二)注重理論與實踐相結(jié)合，提高學(xué)生學(xué)以致用的能力行政法與我們的生活實踐密切相關(guān)，因而學(xué)好行政法，不僅要完整的掌握該門課程的基礎(chǔ)知識，更要能將理論聯(lián)系實踐，提高分析問題和解決問題的能力，能夠正確處理日常生活中運到的與行政法相關(guān)的各種問題。為了加強(qiáng)理論與實踐的結(jié)合，我們可以采用案例教學(xué)法、英美國家的法律診所式教學(xué)，以社區(qū)為依托，讓學(xué)生走入社會，提高自己的實踐技能。此外學(xué)校還可以設(shè)立法律援助中心，以此搭建學(xué)生了解社會、接觸真實案例的平臺。同時學(xué)校也可以組織學(xué)生集中到法院、檢察院和律師事務(wù)所實習(xí)，接觸真實的案件，提高自身的實踐能力。

(三)充分發(fā)揮模擬法庭、法律援助中心的作用和效能，為學(xué)生所用，提高學(xué)生的實踐技能目前法學(xué)專業(yè)的學(xué)生普遍存在一個共性問題，就是雖然在校認(rèn)真學(xué)習(xí)了法學(xué)的相關(guān)基礎(chǔ)知識，但是畢業(yè)工作后，并不能及時的適應(yīng)現(xiàn)實的工作崗位，很多人要在工作的過程中繼續(xù)學(xué)習(xí)很長時間，才能獨立處理各種問題。這應(yīng)該引起我們的思考和重視，重新審視我們的教學(xué)方法，分析其中存在的不足，探索更加符合社會需求的教學(xué)模式。為此筆者認(rèn)為，在平時的教學(xué)過程中，我們應(yīng)該充分發(fā)揮模擬法庭和法律援助中心的作用，不能只當(dāng)做擺設(shè)，要讓學(xué)生充分接觸真實的案件，以真實的辦案程序和方法處理各項問題。

二、行政法與行政訴訟法的教學(xué)模式探索

筆者結(jié)合自己的多年教學(xué)實踐，針對實際教學(xué)過程中存在的不足，提出以下教學(xué)模式的改革措施，以期對行政法與行政訴訟法的教學(xué)改革提供一點參考。

(一)模塊教學(xué)法行政法與行政訴訟法雖然內(nèi)容非常龐雜，但是還是有自己的課程體系，筆者將該課程分為以下五個模塊，即行政法理論概述、行政主體、行政行為、行政復(fù)議和行政訴訟。在平時的教學(xué)過程中，既分模塊進(jìn)行教學(xué)，又注重各模塊之間的關(guān)系，由于行政法的基礎(chǔ)理論知識與行政行為和行政救濟(jì)密切相關(guān)，所以在平時教學(xué)過程中，一定要梳理清楚模塊之間的關(guān)系。由于每個模塊都具有自己的特點，所以在教學(xué)的過程中應(yīng)該有針對性的采用最適合的教學(xué)方法。比如行政法理論概述和行政主體部分，運用較多的是歸納總結(jié)法和對比分析法，側(cè)重于梳理清楚基本理論知識，為后面的教學(xué)打下基礎(chǔ)。而行政行為部分較多的運用案例教學(xué)法、熱點問題評議法和課堂討論法。行政訴訟部分則運用模擬法庭進(jìn)行實訓(xùn)。模塊教學(xué)法的具體操作環(huán)節(jié)是：（1）梳理本模塊的知識體系，定位本模塊的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)重點和難點；（2）分析本模塊在本門課程體系中的地位和作用，理清與其他模塊之間的關(guān)系；（3）教師按照本模塊的知識體系進(jìn)行知識的系統(tǒng)講解；（4）歸納總結(jié)本模塊的知識結(jié)構(gòu)，結(jié)合相關(guān)的理論知識進(jìn)行案例分析，并針對前沿問題啟發(fā)學(xué)生積極思考，完成一定的作業(yè)任務(wù)。

(二)案例教學(xué)法案例教學(xué)法是法學(xué)專業(yè)常用的教學(xué)方法，但是對于本方法的運用形式不同，產(chǎn)生的教學(xué)效果也會不同。通常情況下，絕大數(shù)教師在運用案例進(jìn)行教學(xué)時，案例都是起到輔助性的作用，最常見的形式就是以案說法。教師運用講授法講解國家的法律規(guī)范、法律制度和法律原理，在肯定這些理論知識的基礎(chǔ)上舉幾個案例進(jìn)行佐證。這種形式的案例教學(xué)目的只是讓學(xué)生掌握相關(guān)的法律基礎(chǔ)知識，不能培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的獨立判斷能力。運用案例教學(xué)法的其他形式還有以個案推出行政法理的形式和以案件詰難法律規(guī)則的模式。教師通過案例導(dǎo)入的形式，先舉出幾個案例，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析，最后總結(jié)出行政法理的結(jié)論。或者教師列舉一些案例，利用這些案例對當(dāng)前行政法存在的問題和法律漏洞進(jìn)行詰難。這兩種模式仍然沒有發(fā)揮案例的最大效能，無非都是為了說明一個肯定性的結(jié)論或者否定性的結(jié)論。筆者認(rèn)為案例教學(xué)法的最高價值應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，拓展學(xué)生的思維空間，特別是現(xiàn)實存在的爭議性問題和尚未解決的問題，以啟發(fā)式的形式引導(dǎo)學(xué)生積極的思考，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新性思維和獨立解決問題的能力。如果一個案例只是為了說明一個法理知識，那么這種案例教學(xué)法的價值只是為了得出一個肯定的結(jié)論，它就沒有發(fā)揮出案例教學(xué)法的最大效能，因而我們在運用案例進(jìn)行教學(xué)時，同樣要認(rèn)真思考運用案例教學(xué)的具體模式，發(fā)揮出這種教學(xué)方法的最大效能。

案例教學(xué)法的實施過程一般包括以下環(huán)節(jié)：（1）教師提供典型案例。教師應(yīng)當(dāng)提供恰當(dāng)?shù)牡湫桶咐谶x擇案例時一定要嚴(yán)謹(jǐn)，選擇一些有代表性的案例，不能隨意的準(zhǔn)備一些有爭議的或者過于簡單的案例。（2）學(xué)生對案例進(jìn)行梳理，理清案情要點，進(jìn)行要點歸納。特別是案例中的一些關(guān)鍵詞，需要認(rèn)真提煉，因為關(guān)鍵詞一般都會涉及相關(guān)的行政法理論知識，所以應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生善于提煉案件的要點，對一個復(fù)雜的案例能夠快速的梳理清楚其內(nèi)在的邏輯思路。（3）案例分析與評議。對案例的分析與評議，其主體應(yīng)該是學(xué)生，學(xué)生運用所學(xué)的相關(guān)法律知識對案件進(jìn)行充分的分析，對事實的認(rèn)定、法律的適用和存在的爭議進(jìn)行闡述，本環(huán)節(jié)最好是分組進(jìn)行，每個小組在分析完自己的觀點之后，其他小組對其進(jìn)行評議。在討論和辯論的過程中，讓學(xué)生不斷受到啟發(fā)，不斷發(fā)現(xiàn)問題和分析問題。（4）教師的講解和歸納總結(jié)。學(xué)生分析討論之后，教師應(yīng)該結(jié)合相關(guān)的行政法理和法律規(guī)范給出一個肯定性的結(jié)論，并總結(jié)出正確的解決方法呈現(xiàn)給學(xué)生。此外針對學(xué)生的分析結(jié)論和討論過程中存在的問題，教師應(yīng)該認(rèn)真分析，指出學(xué)生存在的問題和不足。總之，隨著不斷深入行政法與行政訴訟法的教學(xué)改革，我們在重視理論性的同時，突出其實踐性。在依法行政的大背景下，不斷探索和創(chuàng)新，為社會培養(yǎng)出更加符合社會需求的實踐性人才。

作者：史琳單位：云南經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院法律專業(yè)教師