人性善論下行政法范文
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一、行政立法的人性化
行政立法的人性化最核心的因素在于對公民基本權(quán)利的肯定與維護(hù)。也就是說，在任何情況下對公民基本權(quán)利的保護(hù)都是第一位的。近幾年，我國行政立法的人性化趨勢加強(qiáng)了。我們可以找到大量的事實(shí)來證明：2003年8月11日起實(shí)施的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。將強(qiáng)制收容變?yōu)榫戎栽福瑥氐兹∠耸杖萸菜椭贫裙逃械膹?qiáng)制功能和對公民人身自由的限制性，實(shí)行來去自由的開放式管理，真正成為了自愿，公益和純救濟(jì)性的臨時(shí)性社會救助措施；2003年10月1日起施行的《婚姻登記條例》規(guī)定在辦理結(jié)婚或離婚登記手續(xù)時(shí)，不用到單位或戶口所在地開證明，政府和單位都不再干涉?zhèn)€人的婚姻問題；準(zhǔn)備結(jié)婚的男女不必接受婚前檢查，彰顯了尊重公民私權(quán)的立法理念。
二、行政法的平等與自由理念
我國學(xué)者楊解君認(rèn)為，“任何法律都是關(guān)于人或是與人相關(guān)的法律，行政法也不例外。對行政法的理解必須以對人的認(rèn)識為前提”，而對人的理解，關(guān)鍵是對人性的理解，而行政法的人性基礎(chǔ)決定了行政主體必須尊重相對人的人性尊嚴(yán)。行政主體必須要有獨(dú)立的主體地位，行政相對人也不會因?yàn)樾姓黧w代表國家形式行政權(quán)力就處于從屬的地位。平等往往是自由的先決條件或者最佳補(bǔ)充，如果沒有主體地位的獨(dú)立與平等，就不可能存在其意志的獨(dú)立性與自由性。“人愈是自由，他本身就愈是獨(dú)立自主，愈是會善意對待他人。”只有平等與自由緊密結(jié)合，才能防止行政權(quán)的擴(kuò)張與濫用。
三、行政誠信
誠信是鮑勒諾夫樸素道德理論的首要內(nèi)容，誠信是一種精神因素，有著人的本性的基本內(nèi)涵，它存在一定的自然基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)上，這就決定了誠信的相關(guān)內(nèi)容是整個(gè)道德體系的基礎(chǔ)和根本。政府誠信也概括為行政信用原則，信賴保護(hù)原則，信義誠實(shí)原則，期待利益原則，行政誠信。行政誠信體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)；
1、行政政策，行政決定的穩(wěn)定性，連續(xù)性及合理期限內(nèi)的不可更改性。也就是非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷，變更已經(jīng)生效的行政決定；因國家利益，公共利益或其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對行政管理相對人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。
2、政府應(yīng)該對自己的言行負(fù)責(zé)。行政言行的負(fù)責(zé)行，就是指行政主體極其公務(wù)員在作出授益性行政行為，或采用其他各種方式對相對人作出承諾后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)，合理的兌現(xiàn)承諾或履行法定義務(wù)。即行政主體應(yīng)對其所實(shí)施的行為積極主動，勇于承擔(dān)相應(yīng)的政治責(zé)任，法律責(zé)任，道義責(zé)任。基于信賴保護(hù)原則，行政主體在行政獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施過程中不能“言而無信”，“朝令夕改”。行政獎(jiǎng)勵(lì)要做到公正，任何單位和個(gè)人在同等條件下均享有同等的受獎(jiǎng)機(jī)會和權(quán)利，行政相對人的民族，性別，身份，職業(yè)，文化程度，財(cái)產(chǎn)狀況等情況不能成為行政獎(jiǎng)勵(lì)特殊和例外的理由。行政相對人也要參與行政獎(jiǎng)勵(lì)，包括申請，參加聽證，提出建議，提出異議，參加復(fù)議和提起訴訟。行政主體只有與行政相對人通力合作，才能實(shí)現(xiàn)有效行政的目標(biāo)。
3、比例原則比例原則作為“判斷立法和其它國家措施合憲行性的一個(gè)重要原則”是行政法中的帝王條款。行政法意義上的比例原則是指“行政主體實(shí)施行政行為應(yīng)兼顧行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)相對人的權(quán)益，如果行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能對相對人的權(quán)益造成不利影響，則這種不利影響應(yīng)被限制在盡可能小的范圍和限度之內(nèi)。”簡單說就是行政機(jī)關(guān)采取的措施和手段應(yīng)必要適當(dāng)。總結(jié)人的本能一是生的本能，一是死的本能，生的本能代表著人生中愛和建設(shè)的方面，死的本能則是人生中的自毀的力量。性善論和性惡論都是問題的一個(gè)方面，但是從善的方面出發(fā)，就比如要相信權(quán)力很可能被濫用但卻并非任何時(shí)候都會濫用，不能否定權(quán)力內(nèi)部自律的價(jià)值。法律本身的正當(dāng)性有相當(dāng)一部分在與它是否合于人性，正如霍姆斯所說的，“法律從人類本性的需要中找到了它的哲學(xué)。”6只有建立在人性準(zhǔn)確的理解的基礎(chǔ)上，法的存在與適用才有本質(zhì)上的合理性。