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一、邊界的“屏蔽效應(yīng)”加劇了“內(nèi)陸邊境經(jīng)濟(jì)低谷”現(xiàn)象
我國擁有2萬多公里的陸地邊界線,和15個(gè)國家接壤。長期以來,在漫長的邊界線兩側(cè),“內(nèi)陸邊境經(jīng)濟(jì)低谷”現(xiàn)象比較突出,即:“從國家的政治經(jīng)濟(jì)中心逐漸向邊疆傾斜,越靠近國界線經(jīng)濟(jì)越落后,從離開國境線一定距離的地方,經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),遠(yuǎn)離國境線才是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地方。這樣從邊境線到國家政治中心,構(gòu)成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)斜坡。毗鄰國家也存在這種經(jīng)濟(jì)大斜坡,而毗鄰兩國的兩個(gè)斜坡則構(gòu)成內(nèi)陸邊境經(jīng)濟(jì)低谷”。這種“內(nèi)陸邊境經(jīng)濟(jì)低谷”現(xiàn)象是以毗鄰兩國的國界線為中心構(gòu)成的,國界線兩側(cè)處于谷底的位置,是各自國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的末梢。即使在我國和周邊絕大部分國家都實(shí)行開放政策的背景下,這一現(xiàn)象也依然存在。邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重滯后,不利于邊疆民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。
造成“內(nèi)陸邊境經(jīng)濟(jì)低谷”現(xiàn)象長期存在的原因是多方面的,但邊界的“屏蔽效應(yīng)”是重要原因之一。概括地講,邊界的“屏蔽效應(yīng)”就是邊界在一定程度上限制貿(mào)易和生產(chǎn)要素的跨邊界交往和空間相互作用,進(jìn)而提高交易成本的一種現(xiàn)象。“從邊界的屬性來看,邊界的抽象屬性使邊界成為了彼此的‘認(rèn)知邊界’。它阻礙了經(jīng)濟(jì)行為體對(duì)另一方主觀感知的獲得,增加了信息的不完善性和不對(duì)稱性。而邊界的情感屬性使邊界成為對(duì)特定空間和群體的情感邊界,正是由于情感邊界的存在,降低了彼此的認(rèn)同感和信任感,增加了不安全感,這就相應(yīng)地提高了交易成本”。只要有國家邊界的存在,邊界對(duì)跨國界經(jīng)濟(jì)交往的“屏蔽效應(yīng)”總會(huì)時(shí)隱時(shí)現(xiàn)、時(shí)強(qiáng)時(shí)弱地發(fā)生作用。在邊界封閉的情況下,國界線成為了跨國界經(jīng)濟(jì)交往的封鎖線,雙方的物質(zhì)及生產(chǎn)要素只能各自進(jìn)行內(nèi)循環(huán),邊境地區(qū)也變成各自發(fā)展經(jīng)濟(jì)的死角。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域集團(tuán)化的背景下,即使諸如美國、歐盟成員國等這類極力倡導(dǎo)貿(mào)易自由化的國家,也都還存在著一定的來自于邊界的情感屬性和抽象屬性的隱性的阻礙作用,即非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。總之,邊界的“屏蔽效應(yīng)”提高了跨邊界經(jīng)濟(jì)交往的成本,使跨邊界經(jīng)濟(jì)交往的頻率明顯降低。
二、跨國界民族在促使邊界的“屏蔽效應(yīng)”向“中介效應(yīng)”轉(zhuǎn)變中的作用
在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域集團(tuán)化的背景下,國家間交往和聯(lián)系更加密切,促使邊境地區(qū)日益成為國家間物質(zhì)、文化以及信息交流與接觸最為頻繁、緊密的地帶。這一趨勢(shì)迫切地需要將邊界的“屏蔽效應(yīng)”轉(zhuǎn)化為“中介效應(yīng)”,將邊界轉(zhuǎn)變?yōu)閮蓢?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化交流的中介面。“按照交易成本理論,在經(jīng)濟(jì)交往中,經(jīng)濟(jì)主體如果具有相同的文化、社會(huì)屬性,經(jīng)濟(jì)交往的社會(huì)規(guī)則就相對(duì)比較明確,經(jīng)濟(jì)主體對(duì)潛在的經(jīng)濟(jì)交往利潤的分割就有著較好的包容和預(yù)期,交易成本就有可能趨于最小化;但是,如果主體間文化、社會(huì)屬性存在較大差異,甚至對(duì)立的話,那么彼此就將感到有必要限制對(duì)方可能采取的欺騙、偷懶、搭便車、道德風(fēng)險(xiǎn)等行為,因此,就要制定一系列契約規(guī)則來限制對(duì)方、保護(hù)自己,從而使交易成本大大增加。但是,如果民族邊界與國家邊界并不重合,則邊界兩側(cè)就會(huì)具有相似或相同的文化社會(huì)屬性,這將極大的降低由于邊界帶來的交易成本的提高。”在我國2萬多公里的陸地邊界上,有30多個(gè)民族跨國界而居,與毗鄰國家形成跨國界民族。從自然地理的角度來看,跨國界民族集中居住的邊界兩側(cè)往往是一個(gè)整體,諸如以河流為界,則各自國家占據(jù)河流的左岸或右岸,若以山脊為界,則兩國各自占有東坡或西坡、南坡或北坡,有些甚至只是一個(gè)界樁或一條小河把他們分開,相互之間只有一步之隔,除此之外,邊界兩側(cè)還有大致相同的地質(zhì)條件、地形地貌特征,具有自然的連續(xù)性。他們之間具有經(jīng)濟(jì)合作的便利條件,彼此之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比同各自國家內(nèi)部的聯(lián)系還要容易得多。在雙方國家實(shí)行邊境開放的條件下,邊界的對(duì)方就是最近的國際市場,邊界成為雙方發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的前沿,邊疆的地域效益能夠得到最大的發(fā)揮。如中越邊界文山段地區(qū),由于邊界兩側(cè)都是山區(qū),對(duì)外交通不便,在此區(qū)域內(nèi)便形成了天然的大大小小的“地緣圈”,在這些圈內(nèi)有著大大小小的自然通道300多條,把當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化緊密的聯(lián)系在一起。在文山的邊貿(mào)中,“大貿(mào)”的形式很少,官方開辟的口岸這些年來難以繁榮起來,相比之下那些設(shè)在邊境線上毗鄰村寨之間的邊民集市卻繁榮而有生機(jī)得多。從社會(huì)文化屬性來看,由于同一民族跨國界而居,往往彼此村寨相對(duì),有的甚至是一家兩國,他們有著共同的語言、文字、宗教信仰,他們的生產(chǎn)方式和生活方式都有極大的相似性,他們?cè)诮?jīng)濟(jì)文化乃至于婚喪嫁娶等生活習(xí)俗方面都有著千絲萬縷的聯(lián)系。對(duì)于跨國界民族來說他們之間的經(jīng)濟(jì)文化交往沒有語言的障礙,更沒有天然的鴻溝,也沒有邊界的威嚴(yán)約束,不管國家關(guān)系如何他們的往來從未間斷過。由于跨國界民族雙方相互交往頻繁,他們對(duì)各種商品需求信息了解較多,這就有利于有關(guān)部門及時(shí)掌握情況,指導(dǎo)和影響本地區(qū)的生產(chǎn)部門,為市場提供需要量大和銷路廣的商品,以擴(kuò)大出口,發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)邊境貿(mào)易的繁榮興旺。在資源開發(fā)和商品貿(mào)易以及為雙方的經(jīng)濟(jì)交往牽線搭橋等方面,跨國界民族都可以發(fā)揮特殊的作用。例如中越邊界廣西段的京族地區(qū),由于種種原因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾一度落后,20世紀(jì)90年代以來,掀起了近10多年來經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的熱潮,其中京族正是借助了自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì),與越南的主體民族越族語言相通、習(xí)俗文化相近、地域毗鄰等條件,加上京族人的勤勞善良、誠信等傳統(tǒng)品德,使越南商人喜歡與京族人做生意,尤其是做邊貿(mào)的越南人更愿意找京族人充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人、中介人等。很多京族人都與越南商人長期維持著商業(yè)上的友好合作關(guān)系。因而,在邊貿(mào)的競爭中,京族人奪得了優(yōu)勢(shì)并一直維持了下來。于是很多做邊貿(mào)的京族人都富了起來,邊貿(mào)的蓬勃發(fā)展又帶動(dòng)了京族各業(yè)的興旺。這其中,京族與越族這一同源跨國界民族之間相同或相似的社會(huì)文化屬性的作用是功不可沒的。
總之,由于跨國界民族與跨居于毗鄰國家的那部分同源民族之間具有“民族同宗、文化同源、江河同流”的特殊聯(lián)系,他們之間這種以共同的民族感情、文化心理意識(shí)和地緣關(guān)系為基礎(chǔ)的長期的聯(lián)系和往來,在促進(jìn)跨邊界經(jīng)濟(jì)交往過程中充當(dāng)著“天然橋梁”和“人文通道”的作用,對(duì)于促使邊界的“屏蔽效應(yīng)”向“中介效應(yīng)”的轉(zhuǎn)化發(fā)揮著不可替代的作用。在改革開放的春風(fēng)和經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮的推動(dòng)下,國家和區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系空前緊密,區(qū)域集團(tuán)化之下的跨邊界次區(qū)域合作方興未艾,對(duì)貿(mào)易和生產(chǎn)要素的跨國界自由化流動(dòng)提出了更加迫切的要求。充分發(fā)揮跨國界民族在促進(jìn)跨邊界經(jīng)濟(jì)交往中天然的橋梁和通道作用,加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)的開放與開發(fā),是積極主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域集團(tuán)化趨勢(shì)、加強(qiáng)跨邊界次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要途徑,也是加快邊境民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,使邊境民族地區(qū)早日走出“內(nèi)陸邊境經(jīng)濟(jì)低谷”的重要途徑之一。
[摘要]邊界的“屏蔽效應(yīng)”是造成“內(nèi)陸邊境經(jīng)濟(jì)低谷”現(xiàn)象的重要原因之一。跨國界民族由于其居住地域和社會(huì)文化屬性方面的特殊性,具有天然的溝通國與國之間跨邊界經(jīng)濟(jì)文化交往的“通道作用”和“橋梁作用”。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域集團(tuán)化的背景下,充分利用跨國界民族的“通道作用”和“橋梁作用”,是促使邊界的“屏蔽效應(yīng)”向“中介效應(yīng)”轉(zhuǎn)化,進(jìn)而克服“內(nèi)陸邊境經(jīng)濟(jì)低谷”現(xiàn)象的重要途徑之一。
[關(guān)鍵詞]邊界跨國界民族屏蔽效應(yīng)中介效應(yīng)內(nèi)陸邊境經(jīng)濟(jì)低谷