小議農(nóng)民工憲法權(quán)利保護(hù)路徑范文

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一、農(nóng)民工憲法權(quán)利的缺失現(xiàn)狀

農(nóng)民工作為我們社會(huì)主義國(guó)家的主人和公民理應(yīng)享有這些權(quán)利，對(duì)于這點(diǎn)沒有任何爭(zhēng)議。但問(wèn)題是，雖然有明文規(guī)定的權(quán)利，但卻沒有在現(xiàn)實(shí)中得到實(shí)現(xiàn)和保護(hù)，即憲法權(quán)利的缺失造成了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工所受到的不公正對(duì)待的現(xiàn)實(shí)。下面，作者將從憲法基本權(quán)利三部分分類中的一些重要權(quán)利為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)民工憲法權(quán)利缺失的現(xiàn)狀進(jìn)行探討。

（一）自然權(quán)利—生命權(quán)的差別救濟(jì)

大批農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工是為了掙錢養(yǎng)家糊口，然而，意外并不會(huì)可憐他們的艱辛而使他們幸免，每年都會(huì)有大量農(nóng)民工的生命權(quán)受到侵害。在他們的生命權(quán)受到侵犯時(shí)理應(yīng)得到合理的救濟(jì)，但我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定卻不讓人那么滿意。根據(jù)我國(guó)憲法第33條“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定，農(nóng)民工生命權(quán)受到侵害時(shí)，理應(yīng)得到平等的救濟(jì)。但實(shí)踐中的表現(xiàn)卻說(shuō)明我國(guó)的農(nóng)民工并未切實(shí)享有我國(guó)憲法雖所規(guī)定的憲法權(quán)利。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第29條規(guī)定：死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，按20年計(jì)算。在司法實(shí)踐中，我國(guó)法院是根據(jù)受害人的身份而執(zhí)行兩種不同的賠償標(biāo)準(zhǔn)，這就是國(guó)人所深深詬病的“同命不同價(jià)”。雖然2010年開始實(shí)施的新侵權(quán)法第17條②對(duì)過(guò)去一直所爭(zhēng)論的“同命不同價(jià)”的內(nèi)容有所改變，但仍存在一些問(wèn)題。如損害結(jié)果必須是死亡，不包括殘疾；雖然“同命同價(jià)”，但是“同命同低價(jià)”還是“同命同高價(jià)”并未明確規(guī)定，而且如果同時(shí)在事故中死亡的都是農(nóng)民，那么賠償標(biāo)準(zhǔn)顯然不會(huì)比同等條件下城市人的高。可見，我國(guó)現(xiàn)實(shí)中對(duì)農(nóng)民工受到侵害時(shí)的救濟(jì)是有很大的差別的，法律適用極不統(tǒng)一。根據(jù)我國(guó)憲法所規(guī)定的公民在法律面前一律平等等內(nèi)容相比，現(xiàn)實(shí)中的做法明顯缺乏正當(dāng)性依據(jù)。憲法學(xué)是以人的需求為出發(fā)點(diǎn)的，始終以人的尊嚴(yán)與生命價(jià)值的維護(hù)作為基本的歷史使命。如果離開或漠視人的尊嚴(yán)與價(jià)值，憲法學(xué)就會(huì)失去理性與道德基礎(chǔ)。在這種意義上，各國(guó)學(xué)者們普遍認(rèn)為，生命權(quán)是憲法價(jià)值的基礎(chǔ)與核心，集中體現(xiàn)了人的尊嚴(yán)與價(jià)值。③毋庸置疑，每個(gè)人都享有基本的生命權(quán)，它是一個(gè)人的尊嚴(yán)和價(jià)值的集中體現(xiàn)，每個(gè)人的生命權(quán)都是平等的，沒有孰高孰低之分。同時(shí)，生命權(quán)又是無(wú)價(jià)的，它不能以金錢的多少來(lái)衡量，更不能用來(lái)買賣，我們?cè)趺茨苷f(shuō)誰(shuí)的命值錢，誰(shuí)的命就不值錢而差別救濟(jì)公民的生命權(quán)呢！所以，當(dāng)我們的生命權(quán)受到侵犯時(shí)，理應(yīng)得到平等的合理的救濟(jì)。

（二）政治權(quán)利—農(nóng)民工流動(dòng)狀態(tài)下選舉權(quán)的缺失

選舉權(quán)是公民的一項(xiàng)最重要的政治權(quán)利，是公民行使當(dāng)家作主權(quán)力管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)以及表達(dá)自己意愿的基本形式。在我們實(shí)行代議制民主的今天，公民只有切實(shí)履行選舉權(quán)，才能選出代表自己利益的代表，進(jìn)而表達(dá)自已的需求，維護(hù)自己的權(quán)益。特別是在我國(guó)大力推進(jìn)政治民主化、社會(huì)法治化的今天，公民選舉權(quán)的實(shí)現(xiàn)更有著重大的意義。依據(jù)我國(guó)憲法第34條：“中華人民共和國(guó)年滿十八周的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”。的規(guī)定，我國(guó)的農(nóng)民工幾乎都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是，根據(jù)選舉法的規(guī)定，我國(guó)在選舉時(shí)一般是以戶籍為基礎(chǔ)劃分選區(qū)并進(jìn)行選民登記，然后公民才能享有并履行選舉權(quán)。可對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，由于他們大量離開原籍來(lái)到外地務(wù)工，而經(jīng)常處于不確定的流動(dòng)狀態(tài)下。在選舉期間，他們?nèi)艋剜l(xiāng)參加選舉就會(huì)覺得耗時(shí)費(fèi)力而得不償失，想在現(xiàn)居住地參加選舉因?yàn)闆]有當(dāng)?shù)貞艏请y上加難。我國(guó)現(xiàn)行選舉法關(guān)于流動(dòng)選民選舉權(quán)權(quán)力保障制度的漏洞和現(xiàn)行戶籍政策的規(guī)定，使這些流動(dòng)選民既無(wú)法在現(xiàn)居住地和工作地行使選舉權(quán)，也不方便在戶籍地行使選舉權(quán)，實(shí)際上是間接地剝奪了他們的選舉權(quán)。④雖然有些地方針對(duì)流動(dòng)人口的選舉權(quán)做出了一些規(guī)定⑤，但幾乎都有限制：要么要求在現(xiàn)居住地居住夠一定期限，要么要求提交戶籍所在地選民資格證明等，這對(duì)于不斷忙著掙錢求生存的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)是不現(xiàn)實(shí)的，為了生存他們只有放棄選舉的權(quán)利。

（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力—受教育權(quán)的不平等

受教育不僅是公民的一項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)也是公民的義務(wù)。我國(guó)憲法第46條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)，國(guó)家培育青年、少年、兒童、在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”。在當(dāng)今社會(huì)，教育對(duì)于一個(gè)人的生存和發(fā)展至關(guān)重要，每一個(gè)公民都應(yīng)享有平等的受教育權(quán)，就像很多人認(rèn)為的那樣“:公民能夠充分自由地分享當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐墓操Y源，以保證其基本生存與發(fā)展的權(quán)利，而不受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位和民族、種族、信仰以及性別差異的限制”。因此，國(guó)家和政府有義務(wù)保護(hù)每一個(gè)公民享有平等的受教育權(quán)，尤其是對(duì)那些處于弱勢(shì)的群體，更應(yīng)該給予更多的照顧。對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為沒有人會(huì)把它劃入強(qiáng)勢(shì)的一類，但當(dāng)前的情況卻是，農(nóng)民工并沒有真正享受到平等的受教育權(quán)，他們的工作所依賴的大多是他們的血和汗，并未因受到國(guó)家和政府所實(shí)施的教育而獲得過(guò)多的勞動(dòng)技能。首先，雖然國(guó)家制定了一些農(nóng)民工享受平等受教育權(quán)的具體制度，但卻沒有全面的肯定和具體的保障農(nóng)民工的受教育權(quán)，只不過(guò)是在某一方面對(duì)農(nóng)民工的照顧。其次，農(nóng)民工工作地政府和單位也沒有給予他們受教育所需要的資金安排，因?yàn)闆]有任何法律規(guī)定這是他們必須履行的義務(wù)。最后，在缺乏一系列條件支持的情況下，整天為生存而奔波的農(nóng)民工顯然也沒有時(shí)間和精力去接受教育。更為嚴(yán)重的是，隨農(nóng)民工外出打工的子女并不能平等的進(jìn)入當(dāng)?shù)貙W(xué)校讀書，因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行的是：“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的義務(wù)教育體制，因?yàn)閼艏南拗疲串?dāng)?shù)貙W(xué)校拒絕他們的求學(xué)要求，要么他們要交相當(dāng)數(shù)量的擇校費(fèi)，這對(duì)與農(nóng)民工來(lái)說(shuō)是難以接受的，同時(shí)對(duì)農(nóng)民工子女的受教育權(quán)也是一種嚴(yán)重的侵害。農(nóng)民工之所以處在社會(huì)的底層，與他們沒有受到系統(tǒng)充分的教育，掌握生存和發(fā)展的知識(shí)技能有很大關(guān)系。在當(dāng)今社會(huì)，倘若他們及其子女不能享有平等的受教育權(quán)和受教育機(jī)會(huì)，他們就會(huì)一直貧窮落后，這與我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展潮流是不相適應(yīng)的。筆者認(rèn)為，以上讓我們不能接受的現(xiàn)狀是農(nóng)民工憲法權(quán)利的缺失的結(jié)果，那么到底又是什么原因造成了農(nóng)民工憲法權(quán)利的缺失呢？接下來(lái)，讓我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題予以探討。

二、問(wèn)題由來(lái)：侵害農(nóng)民工憲法權(quán)利的原因分析

對(duì)于我國(guó)憲法所規(guī)定的基本權(quán)利，農(nóng)民工當(dāng)然享有。盡管有憲法的規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)中他們的這些權(quán)利卻讓人驚異的缺失了。造成這種現(xiàn)狀的原因并不是單一的，不僅有政策制度的規(guī)定，還有觀念意識(shí)的影響。

（一）制度根源——城鄉(xiāng)二元體制的直接影響

新中國(guó)成立后，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，人民溫飽尚未解決的情況下，國(guó)家不得不制定了以農(nóng)村發(fā)展支持城市發(fā)展的國(guó)策，這樣就導(dǎo)致了1958年《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》的出臺(tái)。自此，我國(guó)把戶口分為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)兩種，形成了完全不同的城鄉(xiāng)二元體制。該制度不僅把農(nóng)民固定在土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且也把相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利及社會(huì)福利等固定在了戶籍上。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，該制度對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和我國(guó)整體的進(jìn)程做出了巨大的貢獻(xiàn)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，該制度對(duì)農(nóng)民的不利影響越來(lái)越突出。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，即使在城市待的時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)，但由于其戶口仍在農(nóng)村，其仍是農(nóng)民的身份。他們所享有的仍是戶籍所在地的權(quán)利，而并不能享有所在地市民的權(quán)利。他們注定只是其所生活的城市的“外來(lái)人口”，因而他們?cè)诰蜆I(yè)、接受教育及社會(huì)保障等方面的權(quán)力也將注定被城市的立法機(jī)關(guān)所漠視。⑥因?yàn)樗麄兪寝r(nóng)村人，所以當(dāng)他們的生命權(quán)受到侵害時(shí)，他們只能按照農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)賠償；因?yàn)樗麄儧]有工作地的戶口，所以他們一般不能參加當(dāng)?shù)氐倪x舉而行使選舉權(quán)；因?yàn)槊總€(gè)地方的具體教育制度是為當(dāng)?shù)厝酥贫ǖ模运麄儧]有法律上的義務(wù)來(lái)為外來(lái)人口提供教育資源。雖然憲法對(duì)公民的基本權(quán)利作了規(guī)定，但1958年《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》的實(shí)行卻在實(shí)踐中使農(nóng)民工理應(yīng)享有的權(quán)利而變成了一紙空文。盡管改革開放以來(lái)對(duì)人口流動(dòng)的限制不斷放寬，但城鄉(xiāng)二元的體制依然沒有改變，農(nóng)民工的憲法權(quán)利依然沒有得到切實(shí)落實(shí)。城市需要農(nóng)民工為他們的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，但另一方面拒又拒絕接納農(nóng)民工成為市民而享有相應(yīng)的權(quán)利，這不能不讓人遺憾。

（二）理念制約——國(guó)家憲法義務(wù)觀的落后

在這個(gè)角度上，并不是說(shuō)國(guó)家沒有保護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的意識(shí)，而是說(shuō)國(guó)家的觀念跟不上社會(huì)發(fā)展的潮流。從法理上來(lái)說(shuō)，權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，沒有無(wú)權(quán)利的義務(wù)，也沒有無(wú)義務(wù)的權(quán)力，有權(quán)利就要有相應(yīng)的義務(wù)與其對(duì)應(yīng)。從我國(guó)的憲法來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)民工享有其所規(guī)定的一切憲法權(quán)利。世界各國(guó)的憲政經(jīng)驗(yàn)表明，由于憲法權(quán)利主要是針對(duì)國(guó)家的，是對(duì)國(guó)家行為的限定和約束，其他主體對(duì)憲法權(quán)利承擔(dān)義務(wù)在憲法權(quán)利保證體系中只是次要的和輔助的⑦。由此可見，對(duì)農(nóng)民工的憲法權(quán)利保護(hù)就是國(guó)家的憲法義務(wù)，國(guó)家有義務(wù)通過(guò)各種途徑來(lái)保護(hù)農(nóng)民工的憲法權(quán)利。但在實(shí)踐中，農(nóng)民工的憲法權(quán)利并未得到切實(shí)的保護(hù)。各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)和政府保護(hù)農(nóng)民工憲法權(quán)利的觀念并不強(qiáng)，面對(duì)農(nóng)民工憲法權(quán)利缺失的現(xiàn)狀，他們并不能緊跟社會(huì)發(fā)展潮流制定出一套行之有效的辦法。有時(shí)候他們干脆選擇無(wú)視，更多的時(shí)候選擇的是一種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方法。面對(duì)龐大的農(nóng)民工浪潮，面對(duì)不斷出現(xiàn)的侵權(quán)現(xiàn)狀，如果沒有前瞻性的憲法義務(wù)觀念，沒有切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工憲法權(quán)利的意志，他們的憲法權(quán)益怎么才能夠得到切實(shí)的保護(hù)呢！

（三）意識(shí)限制——農(nóng)民工權(quán)利意識(shí)的薄弱

大多數(shù)農(nóng)民工并未受到太多教育，他們對(duì)于權(quán)利的規(guī)定了解并不多，對(duì)于自己所享有的憲法權(quán)利的內(nèi)容以及權(quán)利受到侵害時(shí)的救濟(jì)更是知之甚少。當(dāng)他們的權(quán)利受到侵害時(shí)，他們并不能找到合適的途徑去維護(hù)自己的合法權(quán)益，往往忍氣吞聲，有時(shí)甚至?xí)扇O端的措施來(lái)報(bào)復(fù)社會(huì)。正如德國(guó)法學(xué)家耶林所說(shuō)“：不管是國(guó)民的權(quán)利，還是個(gè)人的權(quán)利。大凡一切權(quán)利的前提的前提就在于時(shí)刻都準(zhǔn)備著去主張權(quán)利”。⑧農(nóng)民工權(quán)利意識(shí)的薄弱導(dǎo)致他們不能去積極的主張自己的權(quán)利。當(dāng)他們不能積極主張自己權(quán)利的時(shí)候，就可能導(dǎo)致他們本應(yīng)享有的權(quán)利的缺失。然而，在現(xiàn)行的體制下，農(nóng)民工就算有主張權(quán)利的意識(shí)，再加上單個(gè)農(nóng)民工力量的淡薄，他們的維權(quán)之路也是非常艱難的。可見，農(nóng)民工憲法權(quán)利的缺失現(xiàn)狀固然有著農(nóng)民工自身的原因，但是面對(duì)我們國(guó)家和政府的憲法義務(wù)，這并不是主要的原因。

三、解決方法：農(nóng)民工憲法權(quán)利保護(hù)的具體途徑思考

農(nóng)民工為我們國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，面對(duì)他們的憲法權(quán)利缺失的現(xiàn)狀，我們的國(guó)家有義務(wù)來(lái)確保他們憲法權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，這不僅僅是對(duì)他們權(quán)益的保護(hù)，也是我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治國(guó)家和政治文明的必然要求。

（一）改革戶籍制度

如上所述，1958年《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》是造成城鄉(xiāng)二元體制，造成了當(dāng)今農(nóng)民工憲法權(quán)利受到侵害時(shí)不能得到平等有效救濟(jì)的直接原因。雖然當(dāng)時(shí)頒行這一條例對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展有一定的意義，但在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天，其以越來(lái)越不適應(yīng)時(shí)代潮流。有計(jì)劃、有步驟盡快改變或廢除該條列，打破戶籍對(duì)農(nóng)民工各種權(quán)利的限制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一元化，并代之以切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工憲法權(quán)利的具體規(guī)定，使憲法對(duì)農(nóng)民工規(guī)定的憲法權(quán)利得到落實(shí)，對(duì)于保護(hù)農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)權(quán)益，調(diào)動(dòng)他們的積極性以及我們國(guó)家的憲政建設(shè)均具有重要的意義。

（二）政府有限和有為

我國(guó)正處于由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，新的體制尚未建立，舊的體制仍發(fā)揮著作用，農(nóng)民工憲法權(quán)利的缺失也是這一社會(huì)時(shí)代背景下的產(chǎn)物。因此，面對(duì)這樣的情況，解決問(wèn)題的關(guān)鍵要靠政府。根據(jù)我國(guó)憲法第33條：“中華人民共和國(guó)在法律面前一律平等。國(guó)家尊重和保障人權(quán)”。的規(guī)定，以及“立憲主義的宗旨在于保障在社會(huì)中生活的每個(gè)人都能在符合其人性尊嚴(yán)和人權(quán)的社會(huì)條件中生活，歷史證明，政治權(quán)力的濫用是人權(quán)受到侵犯的常見原因，所以立憲主義的提倡對(duì)政治權(quán)力設(shè)定限制或約束”。⑨的理念，政府有義務(wù)也有責(zé)任站出來(lái)，從紛繁復(fù)雜的問(wèn)題中理出頭緒，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的憲法權(quán)利。一方面，政府的權(quán)力要有限，避免其權(quán)力濫用。如不能制定違背憲法或法律的政策及地方性法規(guī)等，造成對(duì)農(nóng)民工權(quán)利的不利或侵犯他們的權(quán)利。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立有限政府和責(zé)任政府。另一方面，政府要有為，避免無(wú)所作為。面對(duì)農(nóng)民工憲法權(quán)利遭受侵害的現(xiàn)狀，政府要為農(nóng)民工憲法權(quán)利的保護(hù)創(chuàng)造有利的條件，采取多種積極措施保護(hù)他們的權(quán)益，如在有關(guān)機(jī)關(guān)作出影響農(nóng)民工憲法權(quán)益的決策時(shí)，要有代表農(nóng)民工利益的人在場(chǎng)參與，并對(duì)他們的利益給予傾斜照顧，從而能更好的保護(hù)農(nóng)民工的憲法權(quán)利。

（三）提高憲法權(quán)利意識(shí)

每年的12月4日是我國(guó)的法制宣傳日，以紀(jì)念我國(guó)1982年憲法的通過(guò)，并為推進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)提供助力。但是，上以所述，我國(guó)農(nóng)民工對(duì)關(guān)涉到他們重大利益的的憲法權(quán)利意識(shí)很淡薄，很多人甚至都不知道憲法是什么東西，如此，他們又怎么能維護(hù)自己的憲法權(quán)利呢！所以，我們搞法制宣傳，搞普法活動(dòng)，不能只是一些簡(jiǎn)單的調(diào)查，只是在媒體上搞得火熱，而一定要有計(jì)劃有組織的走到農(nóng)民工身邊，真正的向他們“普法”，提高他們的憲法權(quán)利意識(shí)，使他們真正明白自己到底擁有哪些權(quán)利以及當(dāng)這些權(quán)利受到侵害時(shí)如何去救濟(jì)。另外，由于單個(gè)農(nóng)民工力量的薄弱，筆者還建議政府提倡農(nóng)民工組織起來(lái)，行成團(tuán)體，選舉代表來(lái)增強(qiáng)他們的力量以切實(shí)維護(hù)他們的權(quán)利。只有提高了社會(huì)底層農(nóng)民的憲法權(quán)利意識(shí)，才能提高我們整個(gè)國(guó)家的憲法權(quán)利意識(shí)，也才能從根本上推動(dòng)我們社會(huì)主義國(guó)家憲政建設(shè)的進(jìn)步。

四、結(jié)語(yǔ)

在我們這個(gè)農(nóng)民依舊占有大多數(shù)的國(guó)家，農(nóng)民工憲法權(quán)利的保護(hù)不是小事，而是關(guān)系到我們社會(huì)主義國(guó)家能否順利發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。當(dāng)然，對(duì)農(nóng)民工憲法權(quán)利的保護(hù)，也不那么簡(jiǎn)單，它需要我們?nèi)w國(guó)人的努力，還包括經(jīng)濟(jì)上的、政治上的以及制度觀念上的密切配合。但是，我們一定要保護(hù)當(dāng)前農(nóng)民工的憲法權(quán)利，這是我們建設(shè)社會(huì)主義民主國(guó)家、法治國(guó)家的必然反映，也是我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，讓人民有尊嚴(yán)的生活的必然要求。前途是光明的，道路是曲折的，相信不久的將來(lái)“農(nóng)民工”這個(gè)稱謂將會(huì)成為歷史云煙，而每一個(gè)中國(guó)人都能有尊嚴(yán)得活著。（本文作者：趙盼單位：鄭州大學(xué)法學(xué)院）