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進城務工青年社會心理論文范文

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進城務工青年社會心理論文

一、進城務工青年社會心理上存在的問題

(一)對城市缺少歸屬感,存在“過客”心態進城務工青年在身份認同上處于“農民”和“市民”之間的尷尬境地。由于土地、戶籍、社會保障所限,他們最終還是會回歸農村。因此,城市對于他們而言,僅僅是暫時獲取生計的場所,而不是最終的歸宿,他們認為自己僅僅是一個城市的過客。在身份認同上,他們不愿意扮演農民的角色,但是又無法被城市接受。據統計,進城務工青年對于“自己是農民”這一說法“非常同意”和“比較同意”的比例分別為23%和45.5%;對于“自己是城里人”這一說法“非常同意”和“比較同意”的比例分別為4.3%和18.5%。在選擇生活的參照系時,進城務工青年更傾向于與城里人相比較,這意味著當感受到與城市人群生活和地位有差距時,逆反心理和苦悶情緒會更加強烈。由此而產生的過客心理,導致了進城務工青年普遍缺乏歸屬感。

(二)精神生活匱乏,心理需求得不到滿足情感、精神需求得不到很好的滿足是困擾進城務工青年的首要心理問題,也是在現實生活中最少得到關注的深層問題[4]。相關資料顯示,在進城務工青年中1980年至1990年之前出生的已婚比例為33.8%,1990年之后出生的已婚比例僅為1.6%。大部分進城務工青年要在外出務工期間解決從戀愛、結婚、生育到子女上學等一系列人生重要問題,需要得到更多政策幫扶。進城務工青年的生活和工作環境雖然較老一代務工者有了改善,但仍舊不容樂觀,他們上班時間較長、接觸面較窄、工資收入低,很多人只能把上街溜達、看電視、打撲克、上網作為業余生活的主要內容,這種單調乏味的生活方式容易造成心理的孤獨與無助。與城市青年相比,他們無法享受到更多的高層次文化娛樂生活,也無法與家人團聚。此外,由于一些行業工作的特點導致男女比例失調,使他們想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象,加上一些企業文化建設的不足,以及社會人文關懷的欠缺,婚戀和情感問題成為困擾他們的首要心理問題。由于他們被排斥在制度之外,沒有參與社區福利的權利,在巨大生存壓力面前,諸多心理需求得不到滿足。

(三)法律知識欠缺,法律維權需求受阻合同簽訂率低;部分崗位缺乏有效的防護措施;社會保障參保率低等權益保障的缺失是進城務工青年就業面臨的突出問題。進城務工青年法律意識欠缺,在某種程度上說明進城務工青年的維權需求沒有得到社會的重視和滿足。與老一輩務工者相比,雖然進城務工青年的文化水平有了明顯的提高,但相對城市青年來說,他們普遍文化水平不高,法律知識欠缺,法律維權意識差。且他們多從事較為艱苦的工作,容易遭受工傷或者被剝奪待遇等傷害。據資料統計,外出受雇農民工與雇主或單位簽訂勞動合同的占43.9%,[4]比例較低,在很多地方,出現了較多的損害農民工權益的事件。在需要防護措施的工作崗位上,防護措施較為齊全的僅占35%,有一些防護措施的占到53%,而完全沒有防護措施的比例為12%。進城務工青年參加社會保障水平仍然較低,2012年全國農民工參加養老保險、工傷保險、醫療保險、失業保險和生育保險所占比例分別為14.3%、24%、16.9%、8.4%和6.1%。[8]

(四)不平衡的心理突出,怨恨和不滿情緒發酵進城務工青年遭受同工不同酬待遇,對城鄉貧富差距有著強烈的心理體驗,在一定程度上產生了怨恨和不滿的情緒,合理解決進城務工青年的心理問題,有助于維持城市安定的秩序。進城務工青年敢于吃苦,做著臟、累的活,為城市的建設和發展作出了重大貢獻,理應受到尊敬和對等的待遇。事實上,進城務工青年,在城市社會生活中,無法享受城市居民所行使的民主權利和各種福利待遇,他們的職業培訓和合理待遇都無法得到保障。盡管社會主流輿論的正確導向,使得城市人對于進城務工青年的看法有了很大改觀,但是進城務工青年至今仍然在很多方面受到城市社會的歧視。

二、進城務工青年社會心理問題的原因分析

進城務工青年作為我國現代化進程中一個獨特的青年群體,所產生的系列社會心理問題,在根本上說是受制于現行的社會結構:一方面,傳統社會固化的結構正在逐漸被打破,社會流動日益增強;另一方面,新的社會支持機制沒有及時建立起來,把進城務工青年的生活排斥在城市資源與市民生活之外。進城務工青年的多元需求受阻,引發了他們對身份認同的矛盾,對城市生活壓力的困擾,對貧富差距、不平等待遇的不滿。黨的十八屆三中全會明確指出,“城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙”。盡管進城務工青年與城市人生活在同一空間,但與城市居民相比,“他們只能處于二等公民的尷尬境地”。[3]具體來說有以下幾方面的原因。

(一)付出與回報的不對等導致進城務工青年的不平衡心理2012年底,我國城鎮居民人均收入為26959元,可支配收入為24565元,農村人均收入為7919元。改革開放30多年來,盡管國家在本世紀初以來出臺了一系列惠農、利農的政策,但是農村的發展速度仍然落后于城鎮,城鄉居民收入差距擴大,越來越多的農村青年選擇離開自己的家鄉,到城市尋找收入更高的工作機會。但是,進城務工青年在城市中顯得孤立無助,城市優越的物質生活,便利的條件,豐富的文娛活動都對他們的心理產生了強烈刺激。他們雖然比城里人更能吃苦,為城市的建設作出了巨大貢獻,但卻始終是城市的“邊緣人”。由此,進城務工青年產生了諸多心理上的問題,諸如心情抑郁、憤怒,仇富、仇官,自我封閉等。

(二)社會交往面窄,組織化程度低,抑制了進城務工青年的溝通與表達需求進城務工青年的交往范圍較窄,局限于老鄉、親屬和工友。他們在城市中被排斥在城市各種生活社會關系之外,在孤獨苦悶或者權益受到侵害的時候,他們往往會求助于老鄉、親屬和工友。由于社會交往面狹小,他們的生活和交往的范圍被局限在較小的圈子內,封閉的社會網絡把自身與城市生活隔離開來,使得進城務工青年難以融入到城市生活中去,形成孤僻、自卑的情緒。再者,進城務工青年較少參加各類組織,組織化程度低。一方面,農民工單個力量難以保障自己的合法權益;另一方面,縮小了務工青年的社會交際圈,使得他們的文化娛樂生活相對匱乏。

(三)城市較高的生活成本、社會保障缺乏使得進城務工青年的生存需求受阻我國大城市的生活成本在不斷增加,物價上漲,房價居高不下,找工作的難度和成本也相應增大,對于收入低又沒有社會保障體系支持的進城務工青年來說,城市生活的壓力無疑是壓在他們頭上的一座大山。進城務工青年還要負擔在家鄉親人的生活費用,承受著巨大的生存壓力和心理壓力。對于進城務工青年個體來講,一旦本人遭受工傷或者其他人身傷害,很難獲得法律的保護。目前,我國社會保障體系覆蓋了城市居民和農村居民,但是對于城市務工青年的覆蓋面還很小。上述情況導致了進城務工青年很難保障自己的正常生活以及合法權益不受侵害。

三、改善進城務工青年社會心理狀況的對策建議

(一)加快戶籍制度改革,推進城鎮化建設,強化進城務工青年城市認同感由于戶籍制度的限制,進城務工青年的工作、職業、婚姻、日常交往受到較大限制。農業戶籍身份使得農民在就業機會與就業權益方面均有別于城市工人,即出現“同工不同酬,同工不同時,同工不同權”的歧視現象。2014年3月,中央了國家新型城鎮化規劃(2014—2020年),對于加快健全農業轉移人口落戶城鎮制度有著十分重要的意義。因此,政府應積極推進這一規劃的實施落實,積極探索有利于促進進城務工青年在城市定居下來的戶口登記制度。破解城鄉二元戶籍制度下進城務工人員的身份歧視、職業限制、待遇不公等一系列問題的可行途徑之一,就是通過市場化機制解決進城務工青年城市居民身份,這也是在制度層面解決其社會心理問題的有效對策。

(二)加強進城務工青年的職業技能培訓和創業培訓,滿足其職業發展需求目前,進城務工青年的文化水平總體偏低,多數沒有參加過任何技能培訓。據統計,在農民工中,接受過農業技術培訓的占10.7%,接受過非農職業技能培訓的占25.6%,既沒有參加農業技術培訓也沒有參加非農職業技能培訓的農民工占69.2%。[4]對此,政府應當設立專項培訓資金,根據企業對技術工人的需求,進行針對性的職業技能培訓。“要大力發展面向農村的職業教育,培養出有文化、懂技術、會經營的新型務工者”。[9]另外,為有創業意愿的進城務工青年提供創業培訓,積極探索新的培訓方式,精心安排培訓計劃,幫助他們掌握創業知識和技能,成功創辦自己的企業。

(三)進一步加強對進城務工青年合法權益的保護,滿足其維權訴求政府通過提供法律知識援助,完善進城務工青年的社會保障體系,強化對勞動合同的監督。通過村委會、工會,社區、企業等組織完善對進城務工人員的基本法律知識普及,提高其法律維權意識,并完善法律援助工作機制,使得進城務工者能夠及時獲得法律保護。建立適合進城務工青年的社會保障制度,對于進城務工青年來說,社會保障不僅是權益保障的問題,同時也是影響務工青年在城市定居下來的重要因素之一。在制度設計上,要建立適應進城務工青年特點的低交費、低水平、廣覆蓋、可接轉和可持續的社會保障制度。提高進城務工人員參加社會保險的積極性,開辟資源新渠道,督促企業履行參加社保職責。加強對簽訂勞動合同的監管,加大依法糾正和行政處罰的力度。重點加強對危險行業、工種和職業危害嚴重的作業場所的安全生產進行監督檢查。依法保障受工傷事故和職業危害的務工者能夠得到醫治和賠償。

(四)設立心理輔導機構,充分發揮各類組織在心理服務中的作用,加強心理疏導政府需要充分利用輿論宣傳,加大對進城務工青年心理健康的關注,在進城務工青年群體中廣泛普及心理健康知識,使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,幫助他們做好自我管理工作,緩解心理壓力。加強對進城務工青年的組織和管理,增強他們的組織歸屬感,激發其對于生活、工作的熱情。重視對進城務工青年組織特別是工會、共產黨、共青團組織和婦聯組織的建設,發揮其在對進城務工青年進行思想教育與心理輔導方面的重要作用,引導進城務工青年實現自主管理,自我發展。同時,積極培育進城務工青年自組織的建設和發展,鼓勵并支持進城務工青年建立趣緣、業緣、地緣等各類組織,通過開展形式多樣,內容豐富,貼近進城務工青年實際的活動,吸引進城務工青年向組織靠攏,在活動中強化積極心理,提升正能量解決心理問題。

作者:康順利單位:中國青年政治學院青少年工作系

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