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摘要:我國經(jīng)濟法的利益分配制度涉及多個部門法律,因此本文主要從經(jīng)濟法的角度,在解析經(jīng)濟法利益分配的基本屬性上,結(jié)合了其他部門法律和現(xiàn)有的經(jīng)濟法制度,一起探究了因為市場制度而產(chǎn)生的社會利益分配問題。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;分配功能;社會利益
法律一直以來都是社會利益矛盾的反映,創(chuàng)設(shè)法律的根本目的就是將個人的利益與社會的利益平均化。經(jīng)濟法的功能從法律和利益的角度看。有兩種不同的功能,分別是分配利益功能與維護利益的功能。在實際的生活中,人們常常只關(guān)注法律維護利益功能的作用,常常忽視分配功能的作用。其實,現(xiàn)代社會的利益關(guān)系已經(jīng)日益復(fù)雜,經(jīng)濟法的利益分配功能也越來越凸顯其作用,所以本文對經(jīng)濟法利益分配功能的相關(guān)問題作出分析與討論。[1]
一、經(jīng)濟法中的利益分配功能分配的含義
具體來說就是在不同的物體之間進行轉(zhuǎn)移的方式,如果轉(zhuǎn)移的雙方是平等的地位,那么它們之間的分配就是權(quán)力機構(gòu)進行交易的結(jié)果,這種情況完全是主體之間處于雙方愿意的角度自行發(fā)展出來的。而當(dāng)分配雙方地位等級不平等的時候,它們的分配則是在權(quán)力機構(gòu)的壓制力量下運用強行的方式的結(jié)果。不平等的利益轉(zhuǎn)移主要產(chǎn)生的原因是國家需要能夠提供經(jīng)濟的基礎(chǔ);其次,這種不平等的強制利益轉(zhuǎn)移能夠修正平等主體之間利益分配不足的情況。市場機制想要得到有效的保護也必須實現(xiàn)利益分配的功能,總的來說,經(jīng)濟法是政府進行強制性分配的法律形式。[2]經(jīng)濟法在進行分配的過程中有兩種方法分配,一種是直接分配,另一種是間接分配。直接分配是指在分配中,分配的人運用直接的手段對經(jīng)濟和利益進行分配。它的好處主要是可以對社會中各方面都不同的經(jīng)濟主體進行收入的平衡分配,防止出現(xiàn)貧富差距太大的現(xiàn)象。然后將這些分配的收入作為國家經(jīng)濟發(fā)展的基本進路,在國民經(jīng)濟的二次分配中,以預(yù)算的方式對這些資金再次進行分配。而另一種間接分配,指的是政府通過對社會資源的分配,間接影響主體之間的經(jīng)濟利益。比如,在不同的市場經(jīng)濟領(lǐng)域中的個體,將一些可以開發(fā)或經(jīng)營的資格權(quán)力分配給領(lǐng)域中某一個企業(yè),從而達(dá)到平衡企業(yè)發(fā)展的效果。
二、經(jīng)濟法利益分配的重要性
近些年來,我國城鄉(xiāng)之間、各個行業(yè)之間、地區(qū)之間、不同群體之間的收入差距正逐漸拉大。這種情況使得社會發(fā)展的利益分配具有嚴(yán)重的不公平問題,導(dǎo)致我國社會經(jīng)濟發(fā)展受到了制約,社會的穩(wěn)定也在動搖。如何讓利益的分配平均、公平,是依法治國的關(guān)鍵問題。我國資源在進行分配的過程中,最基本的分配方式是通過市場進行分配,因為市場擁有廣泛的群眾性,它的地位已經(jīng)得到社會人員的廣泛認(rèn)可。現(xiàn)代市場中的經(jīng)濟想要在自由競爭等基本原則的條件下進行市場運行,在整體體系上都缺少利益分配總體平衡的功能。市場規(guī)則運行的無保護性是導(dǎo)致利益分配差異逐漸拉大的主要因素,站在市場為主體的角度來說,現(xiàn)在市場運行就是單薄地依靠市場人員的自我行為約束能力,把追求個人利益最大化作為目的進行的活動。很多市場人員都缺乏基本的社會經(jīng)濟建設(shè)責(zé)任感,一些市場經(jīng)營企業(yè)很難在個體利益與社會利益之間進行抉擇,導(dǎo)致市場利益分配的不均勻現(xiàn)象產(chǎn)生。[3]市場秩序建立在自由交易與競爭的環(huán)境中,當(dāng)我們站在微觀的角度看待市場秩序,好像是符合社會發(fā)展的趨勢。但是,這種市場秩序在一定的程度上很難保持經(jīng)濟宏觀層面的平衡與結(jié)構(gòu)的合理。而且,有可能導(dǎo)致市場行為在社會上具有嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng),使得社會整體的利益受到嚴(yán)重?fù)p害和市場環(huán)境遭到破壞,市場也會因此很難再生產(chǎn)一些人們生活的必需品,因此,市場的繁榮與否和利益分配有密切的聯(lián)系。
它們相互伴隨而行,單獨依靠市場本身的功能是無法解決利益分配的問題的。在面對因為市場利益調(diào)控問題引起的社會分配不合理問題時,如果用民商法解決,則不能解決實質(zhì)的問題,時間一長,問題還是會出現(xiàn)。如果運用國家權(quán)力中的行政法來解決,則又有些過于嚴(yán)重的嫌疑,而且在運用行政法的時候很難有足夠的空間進行施展。從法律層面來看,經(jīng)濟法的分配功能是最好的解決方式。因為從經(jīng)濟法方面來看,它的法律性質(zhì)與制度能夠很好地與民商法相互補充,完善市場經(jīng)濟缺漏,實現(xiàn)社會經(jīng)濟利益的公平分配原則。使經(jīng)濟法在尊重市場規(guī)則的同時,對市場進行整體觀察并進行結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在保證市場主體自由競爭的目標(biāo)下,具體規(guī)范和區(qū)分利益的分配,在保障社會共同的利益前提下,實現(xiàn)社會整體利益的合理分配。
三、結(jié)語
綜上所述,經(jīng)濟法利益分配功能對于穩(wěn)定我國市場秩序與市場行為的結(jié)構(gòu)有重要的規(guī)范作用。平衡社會不同個體之間的利益是我國經(jīng)濟得以持續(xù)發(fā)展的前提,因此,國家要合理謹(jǐn)慎地使用經(jīng)濟法分配功能的權(quán)益,盡快縮減我國居民收入的差異,讓社會利益更加公平正確地向前穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭艷馨.利益分配的國家調(diào)節(jié)———論經(jīng)濟法的再分配功能[J].河北法學(xué),2008(8):21-24.
[2]付池.論經(jīng)濟法的再分配功能[D].重慶大學(xué),2012.
[3]牛保忠.經(jīng)濟法視野下的分配正義觀[D].吉林財經(jīng)大學(xué),2014.
作者:彭民泰 單位:湖南省長沙市第一中學(xué)