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一、憲法與行政法關(guān)系在“生存權(quán)”保護(hù)中的運(yùn)行
(一)生存權(quán)的重要性
通過對生存權(quán)的發(fā)展歷史的回顧我們可以得出如下結(jié)論,要想實(shí)現(xiàn)生存權(quán)就必須依賴國家的保障。早期的時候,生存權(quán)的主要內(nèi)容就是生命權(quán),但是法國和美國各自的法律里面對其有著不一樣的對待方式,法國的法律規(guī)范里面沒有生存權(quán)的概念,而是把這項(xiàng)權(quán)利融入到了其他的權(quán)利里面給予保障,而美國就是把它當(dāng)作人權(quán)的首要位置并且明言保障。不過他們之間也有共同點(diǎn),就是都凸顯出了國家對于該權(quán)利具有相關(guān)的保障責(zé)任。
(二)生存權(quán)的憲法依據(jù)
雖然說我國的憲法法規(guī)中沒有關(guān)于“生存權(quán)”的相關(guān)規(guī)定條款,但是在2004年的時候,國家進(jìn)行憲法規(guī)定時新增加了關(guān)于“人權(quán)”的保障條例,但是這里增加的“人權(quán)”并沒有相關(guān)的司法來對其進(jìn)行具體的解釋。所以說,這里的“人權(quán)”應(yīng)該理解為“概括性的人權(quán)”。對于這種概括性的人權(quán)來講,它是一種作為人就應(yīng)該擁有的權(quán)利,所以說應(yīng)該受到相關(guān)憲法的保證。有的學(xué)者這樣說過,“故凡未規(guī)定之自由與權(quán)利能彰顯尊嚴(yán)并不妨害社會秩序、公共利益者,均應(yīng)受本憲法之保障。”
二、從憲法和行政法關(guān)系的角度保護(hù)生存權(quán)
現(xiàn)如今全球處于經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,并且我國的社會主義經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了發(fā)展性階段,國家的總體利益就是如何能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,這就導(dǎo)致政府投入過多的精力在發(fā)展上面,從而忽視了對人民“生存權(quán)”的有效保護(hù)。政府是進(jìn)行行政法落實(shí)和執(zhí)行的主體,更應(yīng)該做好自己分內(nèi)的工作,一定要保護(hù)好人們的生存權(quán)。
(一)完善生存權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定
現(xiàn)如今我國的法律體系對生存權(quán)的相關(guān)條例規(guī)定是有缺失現(xiàn)象的,存在著不夠細(xì)化、不夠明確、不夠具體的問題等等,到現(xiàn)在為止都沒有一條法律法規(guī)對人們的“生存權(quán)”進(jìn)行明確的規(guī)定。憲法是行政法的母法,是行政法的基礎(chǔ)和前提,也是我國的根本性大法,對于這種日益突出的“生存權(quán)”問題,憲法就有必要對“人權(quán)”進(jìn)行保障,這樣就能在一定程度上間接保障到了人們的“生存權(quán)”,然后在利用憲法的相關(guān)規(guī)定把“生存權(quán)”在憲法里面明文規(guī)定出來。
(二)促使憲法行政法化
憲法是概括的、是靜態(tài)的,處于法律體系的最高點(diǎn),而行政法是具體的、運(yùn)動著的憲法。因此要努力嘗試打破憲法高高在上讓其他法律“項(xiàng)禮膜拜”的態(tài)勢,憲法也應(yīng)該“三貼近”,走入到行政法中去,實(shí)現(xiàn)行政法化,這樣才能讓政府依法行政、依憲行政,使憲法在行政法中更具有權(quán)威性,行政法也更具法力性,這樣“生存權(quán)”才會上升到一個全新的國家高度,“生存權(quán)”的保護(hù)才會得到空前重視和保障。這樣做也能夠讓政府減少對發(fā)展投入的精力,把忽視了的人們的“生存權(quán)”的有效保護(hù)重新拾起來,或者是減少政府為了讓經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的利益趨勢而出現(xiàn)的對人們“生存權(quán)”的漠視情況,預(yù)防出現(xiàn)為了發(fā)展而犧牲人們的“生存權(quán)”的情況,保證政府能夠嚴(yán)格執(zhí)法,好好的保護(hù)好人們的“生存權(quán)”。
三、結(jié)語
本文分析了從憲法和行政法的關(guān)系角度談?wù)撋鏅?quán)的保護(hù)問題,開始分析了憲法和行政法在生存權(quán)保護(hù)中起到的作用,并且介紹了生存權(quán)的重要性,然后再對憲法和行政法如何保護(hù)人們“生存權(quán)”進(jìn)行了探究,總體來看,政府應(yīng)該起到執(zhí)行主體的作用,利用好自己的職能,然后通過憲法的相關(guān)規(guī)定,保障“人權(quán)”,間接的保障到“生存權(quán)”,然后進(jìn)一步努力,把生存權(quán)的保障工作寫入憲法。
作者:孟佳彬單位:長春理工大學(xué)法學(xué)院