房產稅的經濟法價值探微范文

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一、經濟法價值于稅收層面之體現

(一)經濟法的核心價值———社會整體利益

經濟法作為調整經濟管理關系、維護公平競爭關系、組織管理性的流轉、維護公平競爭關系、協作關系的法律規范的總和，將社會整體利益作為最高的準則。實際上，社會整體利益是獨立國家的利益和個人的利益而存在的，這是經濟法產生和存在的根本原因。因此，經濟法在調整以上各種經濟關系的過程中，應當始終立足于社會整體利益，強調國家對經濟的干預以及市場機制的有機結合，追求社會公共利益的最大化，同時要保持干預的適度性，以此保證社會經濟的良好的運行。經濟法系于社會化大生產的背景和壟斷的情況之下產生的。

其社會經濟根源是因為商品經濟的高速發展而形成的社會關系。整個社會所有的經濟活動都是要通過市場進行的。但是市場機制存在著盲目性，這經常造成市場的失靈和混亂。在經濟法產生以前，存在于經濟領域的各類法律關系主要是由傳統的民商法進行調整的。亞當•斯密等經濟學家們認為:個體的效益與社會整體的效益是具有一致性的，只要每個個體能夠實現自己效益的最大化，那么社會也能夠實現利益的最大化。民商法基于這種理念產生、發展。然而，民商法在社會出現個體效益和社會效益的尖銳矛盾的情況時沒有能力去解決市場失靈及效率與公平、個體營利與社會公益性的矛盾。因此，經濟法作為新興的法律部門應運而生。可以說，經濟法從產生一開始就是以社會整體效益作為自己的價值取向的，它標志著在經濟法調整的領域里，傳統的法律價值發生了變化，新的法律價值，即追求社會整體效益最大化產生了。經濟法的產生彌補了民商法的不足。經濟法所追求的社會整體利益，體現在促進經濟效益的提高，保證有充足的公共產品能夠保障人民的生活，完善社會的福利，從而最大限度地提高人民的生活水平，充分地發展物質文明和保障可持續發展戰略的實施，進而改善自然環境和人文環境，優化人們的自身價值，促進人類的進步，增強國際競爭力和提升國際地位等等。

(二)稅收的經濟法之價值

稅收制度構成了經濟法律制度的重要組成部分，體現了經濟法的核心價值。國家在制定稅收制度和政策的時候，必須依法合理地行使自己的權力，不能為了擴大稅收收入就設定各種不合理的稅收;企業和個人等經濟主體在納稅的過程中也必須在法律允許的范圍內正當地行使自己的權利，不能片面地強調自身的經濟利益，而不考慮社會的利益，從而損害他人甚至社會整體的利益;而社會的中間層主體應當獨立于前者，為政府通過稅收干預市場和市場主體進行經濟交易活動提供相應的服務。在經濟整體環境之下，任何主體的活動都應當依照經濟法的規定，以社會整體利益為根本的。

二、房產稅之于社會整體利益的保護

2002年以后，我國的房地產業出現了過熱現象，房地產開發規模太大，投資結構不合理，商品房價格飛漲，商品房空置率太高，房地產投機買賣行為盛行，造成一定的市場混亂，給房地產業的平穩發展乃至國民經濟的健康持續發展帶來了一定的危機。在這種情況下，國家出臺的一系列調控政策，取得了初步成效，抑制了囤積房源、炒買炒賣等現象，一定程度上穩定了住房價格，調整了供應結構，遏制了投機需求，消除了一些導致房地產發展不健康的因素。房產稅試點改革也取得了一定的成效，保障了社會整體利益。

(一)在消費環節抑制需求，打擊各類房地產投機行為現行的房地產稅費方面的制度，在稅種、計稅的依據、稅率的設置、征稅成本等方面都沒法很好地限制房地產投機行為，這一切所導致的后果就是造成了政府宏觀調控的缺位。征收房產稅通過增加所有者的持有成本，提高投資投機性需求的成本，減少投資投機行為，同時有利于多套房屋所有者將房屋轉讓或出租，增加存量房的供給。因此，在消費環節減少房屋的需求量能夠在一定的程度上引導房價的走向，使社會大部分的個體能夠從中獲益。

(二)為地方財政提供穩定的收入來源根據世界上國家的經驗看，房產稅收入大多作為地方財政的支柱主要用于進行當地的公共服務。而我國現行的房產稅制度中，房產稅對地方財政的支持作用極為有限。我國分稅制改革至今，中央財政拿走了大頭，而地方財政得到的卻很少。所以我們可以將房產稅主要用于地方財政，也可以把房產稅作為主體稅種保證地方財政稅收收入增長，協調中央財政、地方財權分配的平衡。這一種平衡可以使得地方有足夠的資金去支持區域性公共產品的供給，而且中央也能夠提供充足的全國性的公共產品，滿足社會整體的對公共產品的需求，保證社會整體利益的有效的實現。

(三)利于調節收入分配，縮小社會貧富差距稅收是國家為實現其職能，按照法律規定，憑借政治權力，通過稅收工具強制地、無償地征收參與國民收入和社會產品的分配和再分配取得財政收入的一種形式。國家通過征稅獲得財政收入，進而履行國家職能。通過對房價較高的房產征稅，所獲稅收用于建造保障性住房，可以保證低收入家庭也擁有住房，從而通過稅收調節財富分配，縮小貧富差距，實現社會公平，保障社會整體利益。

三、結語

總體來說，房產稅的征收可以從多個方面展開。針對不同的市場管理與活動主體，如開發商、消費者、投資者、政府等的行為，進行間接或直接的規制。只有讓“有形的手”在房地產領域充分發揮其調節控制的作用，才能解決目前市場上出現的因為盲目的投資、濫占農業用地等行為所引起的一系列的環境社會問題。房產稅的征收不僅僅能夠完善我國的稅制結構，而且能夠深化社會的法制進程，建設保障公共利益的制度，使國家提供的公共產品更加符合社會整體利益的需求，從而更好地實現經濟法的價值。

作者：高才單位：華東政法大學