房產(chǎn)測(cè)繪論文:房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量規(guī)范思考范文
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作者：張斌1馬玉寶2 單位：1、廣東省珠海市測(cè)繪院2、中國(guó)水利水電建設(shè)工程咨詢西北公司
1.1法律方面的作用
房產(chǎn)測(cè)繪成果既是處理各種產(chǎn)權(quán)糾紛，恢復(fù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、確定產(chǎn)權(quán)的法定基礎(chǔ)資料，也是房產(chǎn)各種管理的重要依據(jù)。
1.2財(cái)政稅收經(jīng)濟(jì)功能
房產(chǎn)測(cè)繪的成果是進(jìn)行房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房產(chǎn)契稅的征收、房產(chǎn)租賃活動(dòng)、交易活動(dòng)的主要依據(jù)，也是進(jìn)行房產(chǎn)抵押貸款，房產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù)不可缺少的依據(jù)。
1.3社會(huì)服務(wù)、決策參謀功能
房產(chǎn)測(cè)繪調(diào)查后的成果，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)整理之后，可以派生出很多不可多得的資料，這些資料會(huì)給城市的整體建設(shè)布局、住房制度的改革、老城區(qū)的改造、危舊房屋的改造等提供決策依據(jù)。也為城鎮(zhèn)測(cè)繪、市政工程、公用事業(yè)、環(huán)保、綠化、社會(huì)治安、文教衛(wèi)生、水利、旅游、地下管網(wǎng)、通訊、電、氣等提供基礎(chǔ)資料和有關(guān)信息。它的服務(wù)具有廣泛性。
2加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量管理措施
2.1控制房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)開(kāi)放的有限性
首先，對(duì)于房產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量保證要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際容量來(lái)決定，要合理的控制測(cè)繪單位的進(jìn)入。如果過(guò)早的公開(kāi)市場(chǎng)，那么在測(cè)繪單位之間就會(huì)形成非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)。從某一方面來(lái)講，雖然競(jìng)爭(zhēng)會(huì)對(duì)各個(gè)單位有所制約，但是從另一個(gè)方面看的話，如果過(guò)多的單位參與進(jìn)來(lái)，勢(shì)必會(huì)形成價(jià)格大戰(zhàn)，過(guò)分的壓低價(jià)格，可能會(huì)出現(xiàn)成本大于收入的情況。那么沒(méi)有利益的事情測(cè)繪單位是不會(huì)做的，所以勢(shì)必會(huì)在材料上和施工工藝上降低成本，無(wú)法保證測(cè)繪質(zhì)量。
其次，測(cè)繪行業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)利益很高的行業(yè)，通過(guò)測(cè)繪產(chǎn)品可以獲得巨大的利潤(rùn)，所以說(shuō)有些測(cè)繪單位為了完成任務(wù)就會(huì)使用非常手段，利用測(cè)繪制度的不完善，鉆空子，獲取不正當(dāng)?shù)睦妗＿@些行為的出現(xiàn)大大的影響了測(cè)繪單位在人們心中的形象，影響到了測(cè)繪市場(chǎng)的秩序。
最后，我國(guó)以前的測(cè)繪單位都是國(guó)家的行政單位，在技術(shù)水平和人員規(guī)模方面都比較完善。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)測(cè)繪單位都從行政單位中脫離出來(lái)，自負(fù)盈虧。所以在技術(shù)和各方面的設(shè)備方面還沒(méi)有完全的發(fā)展起來(lái)，雖然說(shuō)全國(guó)的測(cè)繪規(guī)則基本上都一樣，但是由于各地情況的不同還是會(huì)存在一些差異，杜宇測(cè)繪工作來(lái)說(shuō)，只要是一點(diǎn)細(xì)微的差異都會(huì)對(duì)測(cè)繪結(jié)果產(chǎn)生很大的影響。
2.2加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪程序的檢查
房地產(chǎn)的測(cè)繪成果的審核機(jī)關(guān)并不是對(duì)其測(cè)繪結(jié)果進(jìn)行實(shí)地檢查，僅是對(duì)于其呈交的測(cè)繪報(bào)告進(jìn)行審核，這樣一來(lái)，房產(chǎn)測(cè)繪單位很容易因?yàn)榕c其相關(guān)的利益問(wèn)題，在測(cè)繪的過(guò)程中弄虛作假，造成測(cè)繪的結(jié)果與實(shí)際情況大相徑庭，其實(shí)，盡管審核機(jī)構(gòu)對(duì)于房產(chǎn)測(cè)繪的成果不進(jìn)行實(shí)地的檢測(cè)，但是，這并不意味著測(cè)繪單位可以隨意的更改測(cè)繪結(jié)果，因?yàn)椋渌式坏臏y(cè)繪報(bào)告如果存在弄虛作假的行為，其要對(duì)此負(fù)全部的法律責(zé)任。這樣不僅可以避免很多的法律糾紛，還能夠確保相關(guān)的監(jiān)管部門集中內(nèi)部的人力和物力，對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果進(jìn)行細(xì)致深入的審核工作。
2.3制定基礎(chǔ)測(cè)繪與市場(chǎng)測(cè)繪劃分、管理的規(guī)范文件
在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)于基礎(chǔ)測(cè)繪和市場(chǎng)類測(cè)繪項(xiàng)目操作中，存在界限不夠確切和模糊的地方，需要進(jìn)一步從法律角度明確從事政府基礎(chǔ)測(cè)繪的測(cè)繪隊(duì)伍，專門進(jìn)行基礎(chǔ)測(cè)繪服務(wù)，退出目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，專注于公共服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)測(cè)繪產(chǎn)品進(jìn)行劃分，制定包括中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃在內(nèi)的政策文件，提供公開(kāi)的測(cè)繪市場(chǎng)信息，為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的透明環(huán)境，在政府開(kāi)展基礎(chǔ)測(cè)繪保證提供基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí)，促進(jìn)市場(chǎng)測(cè)繪的發(fā)展。
2.4建立房產(chǎn)測(cè)繪成果公示制度
首先推出測(cè)繪成果資料目錄的通告制度。使各相關(guān)權(quán)利人特別是購(gòu)房業(yè)主，能夠及時(shí)了解到新購(gòu)房屋的樓盤竣工后是否及時(shí)委托房產(chǎn)測(cè)量、測(cè)量成果是否通過(guò)核準(zhǔn)，以便到開(kāi)發(fā)建設(shè)單位查閱測(cè)繪成果資料詳細(xì)情況，催辦產(chǎn)權(quán)證。隨后為了更進(jìn)一步方便人民群眾，公開(kāi)透明測(cè)繪數(shù)據(jù)。還準(zhǔn)備在網(wǎng)上對(duì)詳細(xì)的測(cè)繪成果進(jìn)行公示和公開(kāi)查閱。
3結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其取得了非常好的成效，但部分房地產(chǎn)商在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行人為的炒作，在很大程度上影響了房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)帶來(lái)了很大的影響。房產(chǎn)測(cè)繪工作從公平客觀的角度上把房產(chǎn)的真實(shí)情況反潰給消費(fèi)者，從而對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的人為炒作形成了有效的制約，在很大程度上保護(hù)了購(gòu)房者的切身利益，因此，房產(chǎn)測(cè)繪工作在加強(qiáng)重視的同時(shí)，還應(yīng)加大研究力度，從而促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
