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國際法視角下的國家主權探討范文

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國際法視角下的國家主權探討

摘要:當前全球化進程在不斷的加快,各國之間的合作不斷加強,以及國際范圍的不斷擴大,國家主權作為國家的基本屬性,是當今國家和國際體系生存、發展和正常運作的前提和基礎。然而對于如何看待以國際法為基礎的國家主權問題,各國卻存在著各自不同的理論和實踐,對傳統的國家主權論產生了極大沖擊,本文擬通過探討當前國際法上國家主權的概念和比較不同理論對國家主權的界定,發現其對維護國際關系和國際秩序井然有序的重要意義。

關鍵詞:國家主權;國際法;國際視角

一個國家所擁有的主權,實際上表現出在國際法的視角下,一個國家本身所具有的處理內部以及外部事務的一種權力,不僅是一個國家的屬性,更是一個國家能夠與國際體系共同生存和發展的一種前提與基礎。長期以來,國際上一直都對主權國家的地位無所置疑,認為是神圣而不可侵犯的。然而國際法的出現卻對主權國家的地位形成了前所未有的挑戰。而對于如何看待以國際法為基礎的國家主權問題,在理論和實踐中各國存在不同的觀點,在當今國際法學界,許多極端的國家主張主權過時論,認為主權在這個國際合作日益增多,聯系日益緊密的時代,已經一去不復返了,甚至對于各國之間的合作造成了阻礙,以及對于各國之間履行國際義務產生了障礙。雖然一些國家并沒有明確提出“主權過時論”如此極端的言論,卻也主張對主權加以限制;除此之外,還存在主權危機論等多種否定國家主權的理論。上述觀點也證明,國際法的出現對于傳統國家的主權觀念也帶來了一定程度上的沖擊,可想而知,作為國際社會中最重要的行為體之一的主權國家,一旦國家主權出現問題直接就會影響到國際社會的穩定。所以在國際法中,我們應該給國家主權一個精準的定位,它是各國之間以及各個國家和國際社會之間建立良好關系的基礎,對于國際關系的穩定和國際秩序的維護都十分重要。如今,隨著各國之間的不斷交流,以及全球化腳步的不斷加快,各個國家之間的合作不斷加強,國家社會的范圍也在不斷擴大,這一問題也就變得更加迫切。

一、國際法中國家主權的概念

一個國際獨立處理自己國家內部和外部的一切事物是一個國家主權的一種表現,這種權力不受任何外部因素的影響。具體表現為對內的至高無上性和對外的獨立自主性。法泰爾說:“不論以什么方式進行治理而不從屬于任何外國人的任何民族就是主權國家。完全自治構成國家內側,而獨立則構成他的外側。”所以,國家主權是國家作為國際法主體的基礎,喪失主權就意味著該國要成為其他國家的附屬和殖民場所。因此國家主權對于國家來說有著極其重要的地位。在當今學界的觀點中,國家主權又分為絕對主權和相對主權。絕對主權很好理解,是指一國在其領土范圍內享有對于內政和外交最高的權利,任何其他力量都無權干涉。相對主權的概念是在國際社會的無政府現狀下產生的,是將國際法作為一個共同的合法仲裁依據,用其約束國家間的行為和保護各國的基本安全。但是國際法要履行它的職責需要各國讓渡出部分主權,但并不意味著貶低、否定或者放棄國家主權。國際法則都是經過成員國的同意而產生的,并沒有影響到其國家主權以及在讓渡問題上所擁有的最終決策權和拒絕權。然而不可否認的是,盡管國際法并未否定國家的絕對主權,但確實是在某些方面與國家主權發生了不可調和的矛盾。

二、國家主權原則的限制和讓渡

國家主權原則體現了各國的主權應受到尊重,每個國家都是獨立和平等的,但這并不意味著,當今國際社會中主權國家的國家主權是絕對的,沒有任何限制的。隨著經濟全球化和世界一體化進程的不斷推進,若是需要達到一種通過市場作用將各種生產要素相互配合和優化的狀態,在這個發展過程中,我們必須要消除各國之間的貿易堡壘,避免國家主權對各國經濟交流的干涉,因此,在全球化的時代背景之下,我們的國家主權必須要做出讓步。主權國家為了實現其特定的國家利益,將一定的權利通過合法的程序讓渡給國際組織,成員國共同遵守其通過書面形式締結的條約與規則,在這些條約與規則的規制范圍內,參與各國之間的合作,這樣對于我們的國家主權可能會產生一定的影響,但是從另外一個角度來看,這也是國家主權在特殊情況下做出的讓步。換一個角度來看,是主權國家或主權國家中的組織或個體建立了國際組織,同時通過了一些國際文件,這些文件具有特殊的含義,賦予這些國際組織能夠對成員國主權進行限制的權力,同時這種對權力的限制以及讓渡,換個角度來實際上是國家行使主權的一種特殊的表現形式。國際組織和世界政府有著本質上的區別,它并不是凌駕于國家主權之上的更高一層的權力機構,而是為國家間的合作提供一個公平合理,又存在監督與制約的平臺。況且一旦主權國家在處理國際事務的時候,發現國際主權對自身的權力作出過分的限制,那么這些國家就會調整自身的一些因素,進而滿足主權發展過程中自身的需要。因此主權國家在自愿基礎上的讓渡具有很大的自主權,這是一種相對的主權讓渡,具有“自主性”、“平等性”以及“共享性”這三個特征。主權的讓渡不僅是國家對主權思想的讓渡,更是將國家利益放在更高位置的一種表現。由此我們不難看出,主權讓渡不會影響國家的生死存亡,也不會消弱國家的權力,只是在大范圍之內將各個國家質檢特殊的權力集合到一起,形成更強大的力量,在未來各國之間相互合作與發展的過程中,起到良好的推動作用。國家主權在國家的基礎上存在,只要國家不滅亡,權力就不會消失。但是,主權的行使同樣也應該是相對的,在這個相互依存的國際社會中,主權必須是有節制的權力,要謀求國家自身和國際社會的共同利益,是要求國家有節制地行使國家主權。

三、與生俱來的國家主權

主權是一個國家屬性的根本表現。它與國家存亡相依,這不是外界賦予的權力,是我們國家所固有的,在國內來說也是一種至高無上的權力,在國際上來說則是不能侵犯的獨立自主權。1928年胡貝爾法官曾指出:“主權在國家間關系中意味著獨立。涉及地球某一部分的獨立就是在這一部分行使一個國家職能的權利。這種權利是排除任何國家的。”因此可以看出,國家主權不能丟失,一旦丟失,這個國家便面臨滅亡。國家主權對內至高無上的表現主要是,各國都有權利選擇適合自身發展的方式,以及對自己轄區內的人和物進行管理,不受他國理論影響和干涉。主權對外而言,就是不論什么國家,在國際法上的地位完全平等,具有處理本國對外的一切事務的獨立自主權,不受別國干涉。當今國際社會仍有對國家主權原則的攻擊,西方的一些學者提出多種損抑國家主權的理論,甚至一些學者大肆借機宣揚“自由國際主義秩序”、“全球市民社會”等概念,為了弱化和否定他國主權,進而實現加強自己霸權地位的目的,盡管在國家主權的存廢問題上存在著多種理論主張和學說,但誰也不能否認,就現階段的國際架構而言,國家主權始終是國際社會的基礎,是國際社會的最重要組成部分之一。

四、維護主權國家主權的重要性

綜上所述,在各國交流個發展的過程中,我們必須要把握好國家主權,同時承認國家主權的地位,只有這樣才能在國家和國際之間建立良好的合作關系;但是從相反的方向來看,如果對國家主權進行了否定,那么就肯定會危害到國家的本身以及國際之間的合作,同時也違反了國際法理論以及經過長期沉淀而形成的國際慣例。當今國際社會的主旋律是和平與發展,國際格局也朝著多極化的方向發展,國際秩序趨向穩定,但在實踐中破環國家主權,踐踏國際法的行為卻是屢見不鮮,各國之間在政治、經濟、軍事等方面的明爭暗斗,熱戰冷熱仍舊十分激烈,而維護國家主權原則也成為了各國不得不擔起的重任,維護國家主權,不僅有利于實現國際關系的民主化,也有利于維護世界和平與發展。國家主權不僅是各個國家之間相互交往的前提,同時也是實現國家利益維護國際和平的前提,而且國家主權也是國家法的基礎。從傳統的角度來講,強化和維護本國的國家主權是一個國家的追求,同時也是一個國家實現國家利益的前提。但是,實際上只要國家利益存在,國際社會當中就不了避免的存在沖突,同樣代表國家利益的國家主權就不會消失,再從國家存在的角度來看,國家存在的標志之一,就是國家主權的獨立自主,只有國家存在,國家主權才不會消失。

總而言之,在國際法上,每個國家是獨立的、平等的。國家主權從產生至今已經有多年的歷史,它經歷了無數的磨難和挑戰,絕不能因為某些特殊現象的發生就損抑和否定國家主權,在目前的狀況下,在國際法當中,國家主權是其最基本的原則,同時也是其最具有特色的原則,未來也同樣如此。國際法作為被整個國際社會公認的仲裁機構,將存在并將長期存在于國際社會的無政府狀態之下,而主權原則與國家聯系在一起,始終是國際法的基礎,對國家和國際法都有重要的意義。

作者:李北楠;吳迪;王棋

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