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一、強化“融入”,不斷提升服務保障水平
1.一個建立。就是要緊緊圍繞規(guī)范經(jīng)營管理,針對權(quán)力運行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位,開展廉潔風險識別和排查工作試點,開展廉潔風險防控與內(nèi)控體系對接專題研究,探索建立具有大慶鉆探特點的廉潔風險防控機制。
2.一個推進。繼續(xù)深入推進生產(chǎn)物資管控專項整治活動,在認真總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎上,按照2012年5月關(guān)于活動的總體安排,著力在鞏固管理成果,查找管理問題,修訂完善制度,完善工作機制上下功夫,力爭通過此項活動,全面提升公司生產(chǎn)物資現(xiàn)場管控水平。
3.兩個加強。一是加強對上級各項指示、公司重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許編造和傳播不利于團結(jié)和諧的消息。二是加強上級頒布的紀律條規(guī)和公司各項規(guī)章制度落實執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時查糾違反規(guī)定的行為,保障公司科學和諧發(fā)展。
4.兩個強化。一是強化對工程建設項目、科研項目、物資采購招投標,以及市場準入、職稱評審、評選先進等群眾關(guān)注度高的事項的監(jiān)督,堅持公開公平公正原則,維護職工群眾利益,保證職工隊伍心暢氣順,全身心投入鉆探生產(chǎn)。二是緊緊圍繞易發(fā)生問題的領(lǐng)域選題立項,扎實進行專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,追根溯源,努力從本質(zhì)上進行整治。
二、加大工作力度,著力破解面臨難題
近年來,就紀檢監(jiān)察組織如何更加有力有效地服務于中心工作,各級紀檢監(jiān)察部門做了許多實踐探索,取得了一些進展,但在具體的工作中,仍有一些問題矛盾困擾著紀檢監(jiān)察部門職能作用的充分有效發(fā)揮。2013年力爭在以下五個方面有所突破。
(一)在案件檢查方面。要著力解決盜賣和造成生產(chǎn)物資流失信訪案件屢查不止的問題。繼續(xù)堅持查防結(jié)合、糾建并舉的原則,拓寬暢通信訪渠道,在嚴肅查處各類案件的同時,深入研究探索新形勢下違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律,認真落實“一案兩報告”制度,深挖案發(fā)成因,強化問題改進,切實做到查處要細、要嚴,原因剖析要深、要透,整改措施要實、要準。重點對造成生產(chǎn)物資流失案件的原因進行深層次的探析,結(jié)合生產(chǎn)物資管控專項整治活動,制定有針對性的整改措施,規(guī)范生產(chǎn)物資現(xiàn)場管理。
(二)在制度建設方面。著眼于建立大宣教、大監(jiān)督格局,著力解決反腐倡廉制度執(zhí)行力不夠強、落實不到位的問題。要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,紀委組織協(xié)調(diào),部門齊抓共管”的領(lǐng)導體制和工作格局,健全完善反腐倡廉制度體系,落實責任,強化執(zhí)行,真正形成群抓群防群治的態(tài)勢。一是自上而下,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,構(gòu)建一級對一級負責,層層抓落實的黨風廉政建設責任體系,切實把黨風廉政建設責任制落到實處。二是公開黨員干部廉潔承諾,利用職代會、民主評議黨員、民主評議干部、總結(jié)評比等形式,切實把個人述廉、群眾評廉、組織考廉制度落到實處。三是制定公司2013—2017年懲防體系工作規(guī)劃,明確階段目標和各部門、各崗位職責,切實把懲防體系建設任務落到實處。
(三)在素質(zhì)提升方面。著力解決紀檢監(jiān)察部門人員知識結(jié)構(gòu)不合理,素質(zhì)參差不齊問題。主要從三個方面入手:一是積極組織參加上級舉辦的業(yè)務培訓班,同時采取以會代訓、以老帶新、實戰(zhàn)鍛煉等形式,加強紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓。二是充分利用網(wǎng)站平臺,交流工作信息,展示工作成果,加強各單位工作經(jīng)驗的交流共享。三是加強理論研討,重點圍繞當前公司反腐倡廉建設面臨的形勢任務;如何創(chuàng)新教育方式,解決教育缺乏感染力、震撼力的問題;如何增強監(jiān)督實效,解決不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題;如何加強信訪評估,提高成案率并將辦案成果轉(zhuǎn)化為管理成果;如何推進為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動;如何切實有效的開展黨員干部道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理等問題進行深入探討。
(四)在提升實力方面。著力解決專兼職紀檢監(jiān)察人員少、工作量大的問題。注重利用內(nèi)外資源。一是最大限度發(fā)揮兩級專兼職紀檢監(jiān)察干部的作用。對重要信訪件、重大監(jiān)察項目等急、難、大的工作任務,組織專兼職紀檢監(jiān)察干部集中突破。二是認真落實監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度,加強與財務、審計、物資、設備、安全等部門的協(xié)調(diào),培訓有關(guān)人員,依據(jù)工作任務,適時抽調(diào)他們充實到辦案組或效能監(jiān)察工作組。三是積極與司法機關(guān)溝通,及時掌握有關(guān)信息,增強工作的主動性,為公司發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(五)在廉潔文化建設方面。著力解決缺乏陣地,特色不鮮明,滲透力、感染力不強等問題。把廉潔文化建設作為企業(yè)文化建設的重要組成部分,納入工作日程,加大落實力度。一是要建設廉潔文化示范基地和廉潔文化示范點;二是要培養(yǎng)選樹先進典型;三是要通過制作工作手冊、文化長廊、燈箱、臺歷,以及開展廉潔文化作品創(chuàng)作等載體和形式,營造崇廉敬廉氛圍,推進廉潔文化建設。
作者:王兆飛單位:大慶鉆探工程公司