綠色食品產業發展現狀及對策范文

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摘要：針對響水縣綠色食品發展現狀進行分析和探討，闡述了響水縣發展綠色食品的優勢，從農業企業發展堯品牌堯營銷堯政府扶持力度4個方面明確了響水縣發展綠色食品存在的問題，并有針對性地提出強化龍頭企業促進綠色食品產業化升級堯加強品牌整合實施名牌戰略的解決對策，以期通過行之有效的方法措施，加快響水縣綠色食品的發展，提高響水縣在綠色食品市場中的競爭力。

關鍵詞：綠色食品；發展現狀；優勢；存在問題；對策；江蘇響水

發展綠色食品是時展的要求。雖然目前江蘇省綠色食品發展居全國領先位置，但是局部地區發展仍然欠佳，特別是蘇北地區發展緩慢，原因主要在于制約發展的因素較多，但是潛力大，適宜綠色食品生產的土地面積大，產地環境質量好，污染源少。對此，筆者近來通過對江蘇省響水縣綠色食品發展深入調查了解，總結出加快響水綠色食品發展的新思路，即必須強化農業企業，促進綠色食品產業化升級，加強品牌整合實施名牌戰略，構建完善的綠色食品市場體系。

1響水縣綠色食品發展現狀

響水縣地處江蘇省蘇北沿海地區，綠色食品產業自2000年起步以來，最早由江蘇桂花養殖有限公司申報綠色食品黃海牌野凍光鴨冶堯江蘇省黃海農場申報的綠色食品野啤酒大麥冶，經過16年的不斷發展，逐步變成今天的規模。目前，響水縣綠色食品種植面積已達到7180hm2，通過認證的有效產品數達33個，綠色原料基地1個，種植業產品產量98032t，養殖業2049t，加工業290萬t。綠色食品種植面積占全縣農作物種植面積比重達到10.18%。生產的產品種類有種植業堯養殖業和加工業，由原來的單一原料種植向多品種類堯深加工方面拓展，同時有機食品和地理標志農產品也有很大發展[1]。但是目前，響水綠色食品的認證產品總數堯產品產量堯種植規模堯銷售收入堯出口貿易額等方面均居全省倒數，沒有形成龍頭企業優勢。

2響水縣發展綠色食品的優勢

2.1適宜發展綠色食品的面積較大

首先，響水縣現有耕地面積7.06萬hm2，人均占有耕地約933.4m2，并且有43.1km海岸線堯16.1hm2灘涂可供開發利用。其次，通過近幾年對秸稈還田和環境保護的重視，對肥料的有效指導與控制，響水縣適宜種植的土地質量得到一定改良，非常適宜發展綠色食品。

2.2污染源較少

響水生態化工園區的建立讓響水縣的重工業產業得到集中，減少了污染源分散擴大的可能。針對化工園區污染的處理，首先，響水縣縣委縣政府高度重視，現今化工園區已建成5萬t/d污水處理能力，江蘇森達熱電公司通過2次改造，集中供熱已全部保障園區的蒸汽需要，鹽城新宇危險廢物處置中心已建成投產，園區大氣環境監測監控設施建成并正常運行，園區環境應急預案編制完成，各企業環境風險評估和應急預案已落實完成38家。其次，響水縣按照市環保局和市公安局葉關于加強證據收集建立查處環境污染案件聯動機制的意見曳，加強了檢察堯公安堯環保部門之間的溝通和協作，形成打擊環境污染違法犯罪的合力，有效控制了環境污染的違法行為[2-4]。

3綠色食品產業化發展存在的問題

3.1農業企業問題

響水縣農業企業少且規模小，缺乏龍頭企業，帶動力弱[5-7]。根據調查統計，全縣規模化農產品生產企業有37家，產值1.2億元，年均企業產值324萬元。農業企業存在外強中干現象。部分企業有形式堯無內容，設備堯人員堯技術堯品牌等資源嚴重缺乏。部分企業體制不全，盲目擴張，產品效益低下。

3.2品牌問題

綠色食品品牌雖然獲得認證，但品牌效應沒有發揮出來，雖然有品牌，但知名品牌少，沒有形成響水地區獨特優勢品牌[8]。

3.3營銷問題

一是企業組織化規模化程度低。目前，響水縣多數綠色食品企業規模小，經營分散，在影響規模效益的同時，還使消費者在對響水縣綠色食品進行識別和選擇時造成困難[9-11]。二是市場營銷觀念滯后。目前，響水縣多數綠色食品企業處于發展初級階段，為了達到盈利目的，忽視了市場占有率堯產品形象和聲譽堯顧客滿意度堯忠誠度和鞏固率等，不利于企業長期發展。

3.4政府扶持力度不夠

響水縣綠色食品產業發展至今，政府仍然沒有落實獎補政策，縣級財政對農業企業的申報綠色食品沒有補助，導致農業企業因為資金問題，不愿申請認證，嚴重阻礙了響水縣綠色食品產業的發展[12]。

4發展對策

4.1強化龍頭企業，促進綠色食品產業化升級

一是大力支持農業企業。針對綠色食品產業發展，政府要在政策上予以扶持，保證農業企業在產業發展中發揮核心作用。縣政府要為農業企業發展創造良好的軟環境，為本縣未來經濟發展奠定基礎。二是組建綠色食品農業企業集團。政府可以通過扶持一批農業企業，按照市場競爭機制，通過大企業對小企業兼并和聯合或農民專業合作社聯合的方式組建企業集團，增強企業生命力[13]。

4.2加強品牌整合，實施名牌戰略

一是抓住產品質量培育名牌。從各級領導到具體的生產者，包括農業部門，都必須樹立高度的質量意識。強化監管措施，建立完善的質量標準體系。二是突出地方特色創建名牌。充分發揮響水縣自身資源與生態環境優勢，積極開發優質特色產品，野打特色牌，走特色路冶[14]。產品的內在品質到外在的標志堯包裝設計，都要充分顯示出江蘇蘇北響水特色。三是依靠科技創立名牌。充分發揮響水農業部門科技優勢，注重科技成果的轉化工作，把技術創新與響水的綠色食品資源結合起來，推進知名綠色食品品牌的開發。四是強化政府主導作用。首先是制定規劃。搞好綠色食品發展建設規劃，明確指導思想堯戰略目標堯合理布局和相應對策[15-16]。根據規劃要求，有組織堯有步驟地實施。其次是增加投入。在產品宣傳堯組織申報堯協調和規劃基地，以及市場基礎建設和周圍生態環境的投入方面設立專項資金或獎補。再次是政策供給。集中精力堯深入調查，及時總結經驗，找出問題，制定措施。發展綠色食品是時代的要求，是構建農業競爭新優勢的關鍵所在。響水縣更應當順應時代的發展，積極主動發展綠色食品，克服困難，發揮自身的優勢，通過政府堯企業堯農戶的共同努力，提高響水縣在綠色食品中的競爭力，讓響水縣在新的時代走上綠色食品的高速發展通道[17-18]。

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作者：韓偉斌；周新成 單位：江蘇省響水縣農產品質量安全監督管理站