關于餐飲衛生安全提案的答復函范文

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委員：

您提出的“加強餐飲食品行業衛生安全監管”的提案已收悉，現答復如下：

我局高度重視餐飲服務食品安全監管工作，認真落實提案建議，主要采取以下幾項措施：

一、針對社會熱點開展專項整治

《食品安全法》規定，食品生產、食品流通、餐飲服務環節分別由質檢、工商和食品藥品監督管理部門負責。我市機構改革目前尚未到位，市政府明確餐飲服務環節暫由衛生部門負責監管（政〔〕78號）。

為加強餐飲服務食品安全監管，今年以來，我局組織開展了元旦春節、火鍋店、餐飲具集中消毒企業、一次性餐盒使用等專項整治活動。4-5月份，為保障牡丹文化節及“五一”期間餐飲食品安全，我局組織開展了春季餐飲服務食品安全“藍盾”行動，對餐飲行業存在的熱點問題進行了專項監督檢查。針對媒體曝光的“瘦肉精”及“牛肉膏、染色饅頭”等熱點問題開展了專項監督檢查，及時消除了食品安全隱患。5月12日，我局又專門印發了《嚴厲打擊餐飲服務環節食品及保健食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治方案》，并于13日組織召開專題會議進行了部署，各項工作目前均在開展中。6月份，我局印發《市餐飲服務食品安全專項整頓工作方案》，在全市開展餐飲服務食品安全專項整頓工作，當前工作正在開展中。截至目前，全市共出動執法車輛1760多臺次，執法人員7510多人次，檢查餐飲單位12950戶次，對存在問題的單位逐戶下達了整改意見書，通過這些活動的開展，有效保障了廣大群眾的餐飲食品安全。

二、強化行政許可，嚴把準入關

按照《行政許可法》要求，嚴把許可條件和審批程序。堅持“三簽兩審”制度，建立了餐飲服務許可專家評審制度，在對企業進行技術指導和服務的同時，主要從衛生管理、建筑布局、工藝流程、食品貯存、輔助衛生設施等方面進行審核檢查，對關鍵項目不合格的提出整改要求，責令其限期改正，達到標準后再進行檢查驗收。通過許可過程的嚴格把關，促進了餐飲單位衛生條件的改善、衛生設施的增加，從源頭上保障了餐飲衛生安全。

三、實施量化分級管理，建立衛生監督公示制度

年以來，我局在全市推行了餐飲業量化分級管理制度。采用公平、透明、高效的方法，運用危險性評估原則對企業進行風險分級和信譽度分級，按A、B、C三個等級進行分類監管，并對有關衛生水平情況進行公示，使廣大消費者能夠按照量化分級結果合理選擇消費。

餐飲業衛生監督公示制度是在日常衛生監督的基礎上，對餐飲單位衛生許可等10個方面監督檢查并將結果予以公示的一項制度。根據檢查情況分別用“笑臉”、“平臉”、“苦臉”三種臉型予以標識，方便群眾進行監督，有效促進了企業自律。

四、加強宣傳培訓，提高法律意識

為促進餐飲安全工作的順利開展，我們采取多種形式開展食品安全法律法規、衛生知識宣傳活動，不斷提高消費者的衛生知識水平和自我保護意識，增強經營者的法制意識、責任意識和自律意識。今年“3.15”保護消費者權益日期間，組織開展了《食品安全法》等法律法規宣傳咨詢活動，共懸掛橫幅30幅，展示板面15塊，出動宣傳車40多臺次，接受群眾咨詢1600余人次，發放宣傳單1000多份。5月份，對全市27家餐具消毒企業負責人進行了培訓。開展了以“安全飲食，健康生活”為主題的餐飲服務食品安全宣傳周活動，各縣(市、區)共舉辦大型現場咨詢宣傳活動18次，食品安全專題講座20次，宣傳、咨詢、服務群眾近9萬余人。通過各種宣傳培訓，進一步強化了企業是食品安全第一責任人的觀念，增強了企業的守法意識和自律意識，樹立了誠實守信、依法生產經營的理念。

五．存在問題及下步打算

我市餐飲單位數量多、分布廣、準入門檻低、從業人員素質不高、流動性強。由于衛生監督力量有限，餐飲服務監管還不盡如人意。下一步，我們將按照市委、市政府要求，繼續加大監管力度，認真履行好餐飲業食品安全的監管職能。一是嚴格規范餐飲業、學校食堂的許可工作，做好預防性監督，把好準入關；二是繼續深入做好餐飲業衛生監督量化分級工作，讓廣大群眾能夠知情消費，明白消費，提高餐飲行業的自律意識；三是繼續開展好食品安全整頓工作，重點抓好食品原料索證、餐飲具消毒、涼菜加工等重點環節，最大限度消除餐飲安全隱患，防止食物中毒事故的發生；四是嚴厲查處違反《食品安全法》的違法行為，集中治理群眾反映的熱點難點問題；五是進一步加大《食品安全法》的宣傳力度，全面提升群眾的食品安全知識水平；六是強化各級衛生監督機構的監督執法能力，為保障人民群眾餐飲消費安全，促進經濟社會發展做出貢獻。

感謝您對我市餐飲服務食品安全的關心和支持，我們將認真履行監管職責，把各項工作做得更好。