知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園區(qū)企業(yè)探討范文

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2008年，國務(wù)院印發(fā)了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，自此知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要支撐受到各級(jí)政府和企業(yè)的普遍重視。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)與技術(shù)的創(chuàng)新已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，政府和企業(yè)對(duì)創(chuàng)新成果（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）的關(guān)注度與日俱增。目前，我國政府在國家、省、市、縣（區(qū)）均設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的工作辦法、實(shí)施方案、獎(jiǎng)勵(lì)政策等，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了政策宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)等。就縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門而言，由于轄區(qū)企業(yè)眾多、人手不足、宣傳不到位、培訓(xùn)力度不夠等原因，造成專利申請(qǐng)積極性不高、保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、擁有專利數(shù)量較低、知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重等問題。截至2013年末，我國工商注冊(cè)的中小企業(yè)總量超過4200萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99％以上，由于人力、財(cái)力等方面的原因，大部分中小企業(yè)沒有專門從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部門（人員），造成有形和無形資產(chǎn)的重大浪費(fèi)，甚至還沒有真正認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，尤其是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我國中小企業(yè)面廣量大，充滿活力，但整體技術(shù)水平不高，創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和配套技術(shù)還很少，部分企業(yè)對(duì)產(chǎn)品有創(chuàng)新但未受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。面對(duì)這種形勢(shì)，我們必須將知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園入企，加強(qiáng)中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)、管理與服務(wù)工作，使企業(yè)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)方法、技術(shù)研究、生產(chǎn)工藝等創(chuàng)新成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)“零距離對(duì)接”。目前，國內(nèi)中小企業(yè)聚集區(qū)日益龐大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中狀態(tài)明顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園入企顯得尤為重要。只有抓好中小企業(yè)聚集區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開展，創(chuàng)新管理與服務(wù)模式，建立一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范企業(yè)，以此輻射帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)，通過樹立典型、示范推廣、多措并舉，才能全面提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平。

1知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園入企工作現(xiàn)狀

知識(shí)產(chǎn)權(quán)起源于20世紀(jì)40年代，從美國開始擴(kuò)大到西歐、日本等發(fā)達(dá)國家，到20世紀(jì)60年展為世界性的第三次技術(shù)革命。20世紀(jì)80年代，美國已建立法律并發(fā)展成為全行業(yè)的一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為，20世紀(jì)90年代初，美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園區(qū)企業(yè)工作全面展開，在產(chǎn)業(yè)區(qū)建立了公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等信息共享。20世紀(jì)90年代，日本調(diào)整專利戰(zhàn)略，促進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)開發(fā)，加大基礎(chǔ)研究投入，鼓勵(lì)科研院所和高校與企業(yè)廣泛合作進(jìn)行技術(shù)研究和新產(chǎn)品開發(fā)，在合作社、產(chǎn)業(yè)園設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門專門對(duì)社內(nèi)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)全方位服務(wù)。20世紀(jì)90年代至今，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)，涌現(xiàn)了一批具有國際先進(jìn)水平的技術(shù)和產(chǎn)品，但中國科技產(chǎn)出效率遠(yuǎn)低于世界平均水平，不是世界知識(shí)創(chuàng)新大國，也不是世界技術(shù)創(chuàng)新大國，中國在知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新方面的道路任重而道遠(yuǎn)。“十一五”期間，我國《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃》出臺(tái)，國家、省、市、縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門相繼制定了相關(guān)政策，并對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園入企工作現(xiàn)正處于摸索和逐步實(shí)踐中。

2我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園入企工作存在的主要問題

一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不夠重視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量少。我國大中型企業(yè)由于人力、財(cái)力充足，大部分都設(shè)置了專門從事本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作部門，工作人員學(xué)歷高、素質(zhì)好，能與上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門進(jìn)行積極有效的溝通，較好地完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，擁有較多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但大部分中小企業(yè)注重眼前利益，疲于產(chǎn)品生產(chǎn)、制造和銷售，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重視不夠，企業(yè)員工規(guī)模偏小，“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，企業(yè)沒有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，甚至很多企業(yè)沒有從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人員。有部分中小企業(yè)有從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員，但對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不夠了解，知識(shí)和技能缺乏；有技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品，但無法完成專利申請(qǐng)相關(guān)工作；知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量少，未能形成創(chuàng)新成果的保護(hù)。二是企業(yè)創(chuàng)新能力弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策不完善。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量能直接反映企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展前景。我國大部分大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)健全，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制完善，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作比較重視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得力，形成了良性循環(huán)。而大部分中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)之前沒有做相關(guān)的搜索，專利信息未得到充分利用，出現(xiàn)重復(fù)研發(fā)，造成財(cái)力、人力和物力的浪費(fèi)。大部分中小企業(yè)沒有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新能力弱，加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策不完善，造成研發(fā)人員技術(shù)創(chuàng)新積極性差。三是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才缺乏，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開展不暢。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員既要熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)，又要懂專業(yè)技術(shù)，會(huì)撰寫知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)文書，是一種復(fù)合型人才。許多中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員由研發(fā)人員、廠辦人員等兼職，他們身兼多職，工作繁忙，又不注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，故能勝任企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理事務(wù)的人才十分缺乏。

四是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門和制度不完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。國內(nèi)很多中小企業(yè)沒有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，甚至沒有監(jiān)管人員，沒有完善的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作辦法》《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作管理規(guī)定》《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等相關(guān)制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)未被列入企業(yè)工作日程。不會(huì)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果，導(dǎo)致商標(biāo)、專利得不到及時(shí)申請(qǐng)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況沒有系統(tǒng)了解，無法有效布局，難以有效運(yùn)營及發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)時(shí)不懂或不主動(dòng)去維權(quán)，造成資源和財(cái)產(chǎn)的重大損失。五是政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)不力，獎(jiǎng)勵(lì)力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，企業(yè)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開展緩慢。近年來，雖然各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門都組織企業(yè)進(jìn)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作，但培訓(xùn)場(chǎng)次和參與企業(yè)有限，眾多中小企業(yè)不夠重視，效果不理想。六是知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門與企業(yè)相距較“遠(yuǎn)”，未實(shí)現(xiàn)“零”距離對(duì)接，指導(dǎo)和服務(wù)工作不到位。縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門是離企業(yè)“最近”的政府對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)部門，由于人力所限，只起到知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、組織和管理作用，對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)未實(shí)現(xiàn)在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的直接指導(dǎo)作用。

3我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園入企工作探索

第一，建立園區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，我國眾多省市設(shè)立了工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)等，園區(qū)主要以中小型企業(yè)為主，企業(yè)富有活力，但整體科技創(chuàng)新能力差，大部分企業(yè)不具備核心競(jìng)爭(zhēng)能力，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少，與國內(nèi)外科研院所和高校真正實(shí)施技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目少。縣（區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門可從下列方面著手開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園入企工作：制定切實(shí)有效的園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和工作辦法、獎(jiǎng)勵(lì)政策等，并予以落實(shí)；查找園區(qū)每個(gè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心問題，對(duì)園區(qū)企業(yè)分類歸檔；確定園區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)對(duì)接人員，負(fù)責(zé)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)和服務(wù)工作，并制定績(jī)效考評(píng)制度；實(shí)施“引鳳筑巢”工作，促使企業(yè)與高校和科研院所進(jìn)行技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化；開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作，培育和培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和從業(yè)人員。在園區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，建立園區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)園區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題面對(duì)面指導(dǎo)與幫助。第二，設(shè)立園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為園區(qū)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息與宣傳、培訓(xùn)與業(yè)務(wù)辦理、咨詢與法律援助、技術(shù)合作與轉(zhuǎn)移、專利文獻(xiàn)信息檢索五大服務(wù)功能為一體的一站式園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)置企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，督促企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員專業(yè)化，監(jiān)督企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行情況。由縣區(qū)或園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門建設(shè)平臺(tái)，購買專利、文獻(xiàn)資料等數(shù)據(jù)庫，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員及時(shí)跟蹤、收集、分析國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，并在平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源、文獻(xiàn)資料等在線檢索和查詢服務(wù)。由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門引進(jìn)有資質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入園區(qū)，配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提供優(yōu)質(zhì)高效的咨詢服務(wù)，維護(hù)園區(qū)權(quán)利人合法權(quán)益，營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境。由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門組織高校、科研院所、專業(yè)培訓(xùn)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)化）推介會(huì)，為園區(qū)企業(yè)培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、懂法律、懂技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才，提升園區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理、實(shí)施和保護(hù)水平。第三，幫助園區(qū)企業(yè)締結(jié)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟。為園區(qū)企業(yè)組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合園區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，集合園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)聯(lián)盟成員單位之間技術(shù)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交叉許可，實(shí)現(xiàn)互利共贏，保障行業(yè)共同利益，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以促進(jìn)成員單位共同做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全面提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理能力。第四，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)長效機(jī)制，形成專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

4結(jié)語

企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的主體，園區(qū)企業(yè)是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的主陣地，園區(qū)中小企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)，做實(shí)和做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園入企工作是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)步發(fā)展的基石。實(shí)施產(chǎn)權(quán)入園入企工作是一項(xiàng)多部門配合，以提升園區(qū)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為主線、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)為載體的系統(tǒng)工程，做實(shí)和做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園入企工作，要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，以及結(jié)合園區(qū)企業(yè)特色，創(chuàng)新工作抓手，以點(diǎn)帶面推進(jìn)園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。

作者：趙火英 陳虎 單位：江西工業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院