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1機制完善———創新六項安全管理機制
1.1安全行為管控機制健全完善公司、區科、班組三級安全行為管控體系,進一步規范各級管技人員和各類操作員工的行為,保障每個崗位能嚴格執行安全程序和標準,杜絕違章指揮和違章作業,打造本質安全型作業團隊。
1.2設備設施管理機制以設備壽命期管理和使用狀態達標管理為基礎,以規范化管理為重點,在設備維修、更換過程中,嚴格落實規范化操作行為,有效消除設備設施的安全隱患和制約安全與生產的潛在風險因素,不斷提高設備完好率。
1.3物態風險排查機制以三級隱患排查和兩級安全確認為重點,進一步落實走動式管理、管技人員區域分工負責、專業小組風險評估預警、隱患問題首接負責、隱患問題貨幣化流轉等機制,全面加強安全風險評估、預知、排查、解決等相關流程的實踐水平。
1.4環境治理達標機制以落實“三按”管理為重點,深入推進單項工程質量標準化驗收考核、崗位工種作業現場當班文明環境包保、標準化建設月份專業巡檢會診、標準化作業部位橫向推廣等機制,立足點、線、面,全方位提升工作現場標準化水平,營造本質安全型作業環境。
1.5現場動態監管機制以推廣跟進式過程管理為重點,健全完善檢查人員突擊檢查、特殊人群安全信息反饋網絡等機制,運用重點部位視頻監控、生產數據正規化流程評定分析等手段,確保現場動態監管到位。
1.6安全績效考核機制將標準化建設、現場隱患問題、崗位履職盡責情況等進行經濟指標量化考核,制定并落實《安全工資分配考核辦法》,推進機關部門安全對口共保、業務部門專項考核制度,建立責、權、利對等的安全績效考核機制。
2模式提升———強化五維并舉的安全管理模式
2.1加強組織領導,建立安全共保機制成立公司安全文化建設領導小組,把安全管理責任由安全管理部門延伸到所有業務部門,同時建立機關部門與基層單位安全對口聯系制度,明確協調單位,實現安全管理責任的全員化。機關部門與對口基層單位實行安全共建,采取座談、參加安全辦公會、主持或參加員工安全教育會、現場隱患排查、重點問題督導、安全管理專項調研等多種形式,每月至少到對口單位聯系一次;各協調部門每月要主持召開工作碰頭會,分析對口單位安全管理重點,進行工作分工。
2.2深化安全思想教育和安全技能培訓堅持每月召開黨支部書記安全思想宣教溝通會議,每季度召開公司安全工作檢討會議,用思想立安、創新興安、務實保安的安全管理思想指導安全工作。以“崗位高壓線”、“雙匯編”崗位安全描述為主要內容,加強操作員工上崗資格的季度考核;在準軍事化現場交接班的基礎上,實施班末安全講評,讓“不安全、不生產”的安全工作理念有效落地。
2.3加強隱患排查治理,提高安全風險預防能力一是強化“五級”排查確認。建立健全公司、專業小組、區科、班組、員工“五級”隱患排查機制,區分隱患內容、性質與大小,對應崗位級別,按照標準時限組織開展排查活動。二是強化安全監管重點單位的排查與管理。采取安全管理部排查、公司安全辦公會審核認定的方法,每月組織一次安全監管重點單位的排查,對排查出的重點監管單位,實施重點安全監管。三是強化對重大事故的預防。重點發揮專業小組的技術優勢,通過強化技術分析手段,加強重大事故的預測、預報,提升重大隱患排險過程的安全可控度。
2.4加強質量標準化建設,創造良好的安全作業環境一是強化現場安全質量標準化管理。按照工藝、工序、崗位等,修改完善安全質量標準化達標實施意見和具體標準,按照同崗同標、有崗有標的原則,將工程質量標準、文明生產環境標準等細化落實到崗位、班組,通過班組班末自查驗收、區科管技交接班驗收、安管員動態驗收等手段,確保標準化動態達標取得新突破。二是創新標準化建設組織管理手段。推行生產線月份標準化目標管理。由相關職能部門排定生產任務,逐礃明確月份標準化創建重點、工作量和達標等級目標計劃,安管部組織進行驗收,實施重獎重罰;推行區科達標示范部位“三個一”活動,各單位每月至少確定一個標準化達標示范工種,創建一個達標示范部位,召開一場內部推進現場會,安管部負責檢查監督。
2.5加強跟進式安全監管,提高安全管理績效一是強化安全行為管控。以班組安全建設為重點,推進落實班隊長安全負責制,促進班隊長履職盡責;采取班組崗位安全培訓日、“三違”人員復崗資格考試等形式,規范崗位操作行為;建立健全職能科室與區科對口包保、管技人員安全座談講評、班組安全先進個人月份公開推選等制度,完善安全行為管控機制。二是強化班前會檢查考核。相關職能部門組成聯合檢查小組,嚴格按照準軍事化班前會程序,采取每旬重點抽查、每月考核賦分、每季評比表彰的方式,加大班前會日常檢查考核力度,使班前會真正成為安全教育的第一課堂、安全生產的第一道防線和安全管理的堅實基礎。三是強化重點時段的安全監管。對中夜班及凌晨作業時段、交接班時段、節假日加班及日常延點時段、突發搶修設備故障時段,加大安全監管力度,以相關部室管技人員跟班盯崗、重點工程輪班盯現場、聯合大檢查、區科安全重點工程匯報等形式,構建安全監管網絡,提升安全管理水平。
作者:劉興軍單位:開灤(集團)唐山礦業公司