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為貫徹落實中央1號文件和中央、省、市、縣農業和農村工作會議精神,進一步制止耕地撂荒,穩定糧食生產,確保糧食安全?,F將有關事項通知如下:
一、穩定面積,確保糧食生產安全
(一)組織撂荒耕地復耕,推進糧食生產面積恢復性增長
1.開展耕地撂荒情況調查
①撂荒情況調查。由各鄉鎮組織駐村干部開展一次全面的耕地撂荒情況調查,摸清撂荒耕地的地點、面積、地塊情況,分析耕地撂荒性質和原因。
②制定復耕計劃。根據耕地撂荒性質和原因,對具備復耕條件的地塊要逐一提出復耕計劃、方案、措施;對不具備復耕條件的地塊,要根據不同狀況多種植其它糧食作物,提高復種指數。
各鄉鎮要在月日前將以上情況上報縣政府督查室和農業局農技站匯總備案。其中附件1由鄉鎮存檔備查,報送縣農業局經管站,并以郵件形式發送到縣政府督查室和農業局郵箱。
2.擬復耕撂荒耕地報備情況抽查??h政府將于月日前組織督查組(由效能辦牽頭,農辦、財政局、國土局、糧食局、農業局抽調人員組成,每個單位抽出1名領導和1名工作人員,其中農業局另抽出6名工作人員),對以上情況進行階段性抽查(每個鄉鎮隨機抽查2個村,每村抽查3個田塊),對抽查結果屬虛報、謊報、瞞報的鄉鎮給予通報批評,并責令其重新調查填報。
3.組織撂荒耕地復耕情況督查。6月日前,由督查組對照擬復耕撂荒耕地報備情況進行督查。對沒有完成撂荒治理目標的單位進行通報批評,取消該單位的年度農業工作綜合考核和相關單項考核評先評優資格。
(二)采取有力措施,確保種糧食綜合直補和良種補貼發放到位
①加強政策宣傳。各鄉鎮駐村干部要召開村民小組長會議,并要求各小組長也要召開小組戶代表會議,將農資綜合直補和良種補貼等強農惠農政策宣傳到戶。召開會議時要著重說明農資綜合直補和良種補貼發放要按照“有種有補,沒種不補,先種后補,多種多補,誰種補誰”的分配原則,特別是要明確土地流轉雙方,只有流入方享有該補貼,流出方不得享受。
②糧食作物種植面積調查登記。由各鄉鎮組織駐村干部開展糧食作物種植面積調查登記工作,在7月30日前將調查情況上報縣政府督查室和農業局經管站匯總備案。
③組織督查??h政府將于8月20日前組織督查組對以上情況進行抽查,對虛報、謊報、瞞報的鄉鎮暫緩發放農資綜合直補和良種補貼,并在全縣范圍內通報批評,責令其重新調查填報;對冒名領取農資綜合直補的單位和個人,將按照有關規定追究相關責任人的責任。
二、強化技術服務,提高單位面積生產效益
1.抓好技術掛鉤工作。完善縣級農技人員掛鉤鄉鎮、鄉鎮農業服務中心人員掛鉤村、村農民技術員包片負責的機制,積極主動抓好技術服務工作。
2.強化技術培訓??h、鄉(鎮)、村農業技術人員要認真分析農業生產情況,根據各個生產季節,采取發送短信、張貼墻報、發放技術資料、舉辦培訓班、播放聲像資料、田間演示觀摩等形式,對農民進行技術培訓。特別是要突出做好超級水稻高產栽培技術、馬鈴薯稻草覆蓋免耕栽培技術等方面的培訓工作。
3.做好技術服務。各級農技人員要主動、及時為農民提供優質服務,解決在生產過程中遇到的技術難題。
各級農技人員在舉辦技術宣傳、培訓、服務的活動要保存時間、地點、參加人員、相片、材料等檔案資料,以便查閱。該項工作將作為農業技術人員技術職稱評聘的內容之一和村級農民技術員聘用的主要依據。