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一、指導思想
以黨的十七大及全會精神和全縣經濟工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的意見》,充分發揮各級文明單位的重要作用,整合資源,聯創共建,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,結合各級文明單位的實際,順應農村廣大群眾的期待,圍繞農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,有計劃有步驟開展結對共建工作,共同促進農村繁榮發展。
二、共建對象
凡申報新一輪“省、市、縣級文明單位”的單位,原則上實行一對一地與一個村結對共建,已有幫扶對象的單位,可繼續以幫扶對象作為結對共建的對象。其中,省、市級文明單位除一對一結對共建村外,按照縣委要求,另外由縣文明辦集中組織,集中資金,重點扶持一個納入“兩線”新農村建設的村。
三、共建內容
各文明單位要圍繞“共創文明、共建和諧、共促發展”的目標,根據“發揮優勢、整合資源、量力而行、積極作為”的原則,以“治五亂、剎三風、建新村”為重點,結對共建文明新村。
1、共創新環境。幫助制定村莊發展規劃;建立完善垃圾集中收集、日常清掃保潔等環境衛生長效管理機制;幫助實施硬化、凈化、綠化、亮化的“四化”工程,力所能及改善農村生產生活環境。
2、共倡新風尚。幫助村組開展十星級文明農戶和好婆婆、好媳婦創建評選活動;組織干部職工對困難家庭、殘疾人、孤寡老人進行“一對一”幫扶解困,對貧困家庭的中小學生進行資助。
3、共育新農民。積極組織科技知識講座、實用技術培訓、專家咨詢等活動;幫助共建村開展訂單式、定向式、創業式的農村勞動力轉移培訓工程和農民工技能培訓工程,促進農村勞動力就業。
4、共建新文化。幫助完善廣播室、宣傳欄、留守兒童活動室、農家書屋、綜合文體活動室、文化廣場等農村基礎文化設施和陣地;輔導培訓農村文化人才,幫助業余文化隊伍開展活動;積極組織送電影、送戲、送書、送科技、送法律、送衛生下鄉活動,活躍農村文化生活。
5、共促新發展。充分發揮文明單位在人才、信息、技術、資金等方面的優勢,幫助共建村理清發展思路,調整產業結構,引進項目,開拓市場,促進農村經濟發展。
四、實施方式
1、開展一次調查研究。各文明單位深入結對共建村,認真開展調查研究,切實了解農民群眾的思想狀況、生產狀況、生活狀況。
2、制定一個創建規劃。各文明單位在認真調查研究的基礎上,與共建村一道研究文明新村建設辦法,共同制定文明新村創建規劃。
3、研究一套發展思路。各文明單位與共建村一道,立足本地實際,研究謀劃好共建村加快經濟社會發展的思路。
4、確立一個幫扶項目。各文明單位發揮自身優勢,在資金、物質、信息、科技、文化等方面,確定一個以上的重點幫扶項目,制定詳實的實施計劃(包括去年未完成的在建項目和今年新規劃的幫扶項目)。
5、進行一次宣傳教育。各文明單位針對共建村的實際,落實培育新農民、倡導新風尚、發展新文化的要求,通過培訓、宣講等形式,對農民群眾進行一次政策、法律、科技、衛生等方面的宣傳教育。
五、督辦落實
各文明單位結對共建項目完成后,將具體情況報縣文明辦,縣文明辦將根據各單位上報情況進行核實,共建村對共建項目提出評價意見,此項工作將作為新一輪省、市、縣級文明單位考評的重要依據。
六、工作要求
1、各文明單位要根據要高度重視,專題部署,認真組織本地、本系統文明單位,盡快確定結對共建對象,認真填寫《“文明單位結對共建文明新村”登記表》(表格電子版在新聞網下載)的有關內容,并于年4月30日前將登記表電子版報縣文明辦電子郵箱。
2、各文明單位要認真制定結對共建措施,落實責任領導、落實工作專班、落實共建內容、落實工作進度。
3、結合實際、量力而行、突出實效。
4、及時總結結對共建的經驗,宣傳典型、引導示范。