建立公共資源網(wǎng)上交易通知范文

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為進一步規(guī)范公共資源交易活動，創(chuàng)建統(tǒng)一、開放、透明、高效的公共資源交易市場，經(jīng)市政府同意，建立市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)）。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、建立網(wǎng)上交易系統(tǒng)的意義

網(wǎng)上交易系統(tǒng)是為滿足各類公共資源交易活動需要，整合規(guī)范交易當(dāng)事人行為和各個工作環(huán)節(jié)，實行網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上評標(biāo)、網(wǎng)上監(jiān)管的信息管理平臺。系統(tǒng)由公共資源交易網(wǎng)站、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫（網(wǎng)員庫、專家?guī)臁⑸唐穾臁?biāo)書庫等）、交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)、電子招投標(biāo)管理系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)（交易場所管理、視頻監(jiān)控管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等）等部分組成。

建立網(wǎng)上交易系統(tǒng)是我市實現(xiàn)“五統(tǒng)一”招投標(biāo)綜合監(jiān)管模式全覆蓋的重要內(nèi)容，是創(chuàng)新和完善招投標(biāo)工作機制的重要舉措，在推進公共資源交易市場規(guī)范化建設(shè)，提高運行效率、降低交易成本、創(chuàng)新監(jiān)管方式、防治圍標(biāo)串標(biāo)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面具有重要意義。各相關(guān)部門和單位要充分認識開發(fā)運用系統(tǒng)的重要性和必要性，采取切實有效措施，扎實推進系統(tǒng)高效規(guī)范運行。

二、納入網(wǎng)上交易的范圍

根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于進一步加強綜合招投標(biāo)管理工作的意見》（府辦發(fā)〔〕60號）等有關(guān)規(guī)定及系統(tǒng)的建設(shè)情況，首期將下列進入市公共資源交易中心的交易項目納入網(wǎng)上交易系統(tǒng)運行（其它進入市公共資源交易中心的交易項目，待系統(tǒng)具備相應(yīng)交易功能后再逐步納入）。

（一）工程建設(shè)項目。依法必須招標(biāo)的新建、改建、擴建工程及其分包項目（含房屋、水利、交通、公路、市政、園林、國土整理、信息、裝飾裝修、人防、供電、供水、供氣、供熱、管線敷設(shè)等領(lǐng)域）；依法必須招標(biāo)的工程監(jiān)理、勘察、設(shè)計項目。

（二）政府采購項目。政府集中采購目錄以內(nèi)的采購項目；部門集中采購目錄以內(nèi)10萬元以上的采購項目；未納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄但采購金額在10萬元以上的貨物和服務(wù)類項目；10萬元以下（車輛除外）的協(xié)議供貨項目，由部門自行在該系統(tǒng)中以網(wǎng)上詢價方式進行采購。

（三）產(chǎn)權(quán)交易項目。國有、集體產(chǎn)權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目；特種行業(yè)經(jīng)營權(quán)、路權(quán)和街道冠名權(quán)、大型戶外廣告經(jīng)營權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓，公共債權(quán)、銀行抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓，司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門罰沒財物拍賣等項目。行政機關(guān)及事業(yè)單位房屋租賃和資產(chǎn)處置項目。中省在機關(guān)和企事業(yè)單位以及社會單位委托的交易事項。

（四）中介機構(gòu)選聘。規(guī)劃編制以及工程咨詢、評估、拍賣、招標(biāo)等項目的中介服務(wù)機構(gòu)遴選。

三、網(wǎng)上交易方式方法

網(wǎng)上交易系統(tǒng)將于年11月開始正式運行，屆時所有納入網(wǎng)上交易范圍項目的申報、信息、文件備案、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等均在網(wǎng)上進行。投標(biāo)人和供應(yīng)商通過市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，各相關(guān)部門通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)專用平臺實施監(jiān)管。網(wǎng)上交易的工作規(guī)程原則上按現(xiàn)有運行管理規(guī)程辦理。網(wǎng)上工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購項目、產(chǎn)權(quán)交易項目的具體工作規(guī)程見附件，請各相關(guān)單位認真按照工作規(guī)程要求辦理。

四、有關(guān)要求

（一）各相關(guān)部門和單位要根據(jù)府辦發(fā)〔〕60號明確的職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，加強對網(wǎng)上公共資源交易活動的監(jiān)督管理。市招投標(biāo)監(jiān)督管理局要切實抓好系統(tǒng)運行管理的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)工作，負責(zé)對系統(tǒng)內(nèi)運作的公共資源交易項目實行全過程綜合監(jiān)督管理；市住建委、交通運輸局、水利水電局、國土資源局等工程建設(shè)項目行政主管部門分別負責(zé)對系統(tǒng)內(nèi)運作的本行業(yè)招投標(biāo)項目實行全過程監(jiān)督管理；市財政局、市國資委分別負責(zé)對系統(tǒng)內(nèi)運作的政府采購項目、企業(yè)國有資產(chǎn)交易項目進行監(jiān)督管理；市監(jiān)察局負責(zé)對公共資源交易活動及相關(guān)行政部門工作人員履責(zé)情況進行執(zhí)法監(jiān)察。

（二）市公共資源交易中心要做好系統(tǒng)日常維護及管理工作，確保系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行。要制定系統(tǒng)運行的辦事指南及保障制度，組織開展操作技能培訓(xùn)。要按照有關(guān)規(guī)定，做好網(wǎng)上招標(biāo)信息、發(fā)放招標(biāo)文件、集中保管投標(biāo)保證金、抽取評標(biāo)專家、公示中標(biāo)（成交）結(jié)果、上報交易統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及交換相關(guān)數(shù)據(jù)等工作，做到公開、公正、透明。

（三）各有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，細化任務(wù)，強化責(zé)任，確保各項工作落實到位。要明確具體科室和專人負責(zé)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的相關(guān)工作，對公共資源交易系統(tǒng)相關(guān)文件的備案（審核）等工作應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成，否則視為超時默認。市招投標(biāo)管理局要不斷研究完善系統(tǒng)監(jiān)管制度和機制，確保系統(tǒng)高效、有序運行。