技術標準發展方案的通知范文

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一、指導思想

以鄧小平理論重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊跟國際標準化發展趨勢，著力實施“三大工程”、建設“三大體系”，實現重點領域標準化工作突破，以技術標準戰略促進產業升級，推動科技創新，提升標準化服務經濟社會的能力，促進經濟社會又好又快發展。

二、基本原則

（一）政府推動、社會參與的原則。政府加強對標準化工作的組織領導，發揮企業、中介組織開展技術標準研究的積極性和主動性，引導社會重視和參與標準化工作。建立健全“市場引導、企業自主、政府推動、社會參與”的標準化工作機制，為實施標準化戰略提供良好的環境。

（二）企業主體原則。鼓勵企業自覺推動標準化與市場的聯系。根據各自發展階段，循序漸進，不斷提高企業標準化水平。鼓勵支柱產業和優勢產業、重點骨干企業形成技術標準聯盟，加大自主知識產權標準研制力度，盡快形成優勢產業技術標準。

（三）技術創新、有效整合資源的原則。以技術創新為重點，實現優勢特色產業關鍵技術的突破，形成一批具有核心技術和專利技術的產品標準。充分利用資源，有效整合各類人才、技術、設備、資金，建立符合市場經濟發展的標準化工作機制。

三、目標任務

（一）總體目標。通過實施“三大工程”，即重要技術標準研制推進工程、技術性貿易壁壘推進工程、技術標準發展戰略推進工程；建設“三大體系”，即農業（食品）質量安全保障體系、公共服務技術支撐體系、標準化政策法規體系，達到以下總體目標：以技術標準為核心的企業標準體系建設全面推進；技術標準的市場適應性以及標準中自主創新技術、專利技術的含量顯著提高；企業參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準制定的數量明顯上升；農（林）業標準化示范區（基地）建設穩步推進，農（林）業技術標準有效推廣實施，在農（林）業生產中全面推進標準化工作；服務標準化試點工作逐步推開，示范效果明顯提高；標準信息平臺、咨詢服務及標準化專業人才培訓服務體系基本建立。

（二）具體目標。根據國際標準化發展趨勢和國家及省標準化發展戰略的要求，到2012年末：

1．力爭全區規模工業企業主導產品采標率達到80%以上；全區工業產品標準覆蓋率達到100%；省級以上名牌產品生產企業100%建立較為完善的企業標準體系，并通過AA級以上“標準化良好行為企業”確認；爭創AAA級“標準化良好行為企業”1～2家。

2．培育1家具有自主創新優勢的高新技術標準化示范企業。

3.建立健全以優質、特色、生態農產品質量標準為主體的農業標準體系，制（修）訂市級農（林）業地方標準2項以上。

4.建立1個國家級農（林）業標準化示范區（基地）。

5.完善標準化專家庫，全面開展標準化知識培訓，實施標

準化高端人才培養工程，培養造就一批精技術、通外語、掌握

產業發展趨勢、熟悉標準化工作程序、具有較高水平的高層次

標準化專家，積極參加國家、國際標準化活動。

四、重點領域

（一）高新技術產業

1.利用高新技術、先進適用技術改造傳統產業的技術標準；

2.生物產業特別是面向健康食品、農業、環保、能源和材料等領域有重大需求的生物產業的技術標準；

3.高新技術產業技術標準體系建設。

（二）食品工業

1.綠色、安全食品技術標準；

2.白酒技術標準；

3.冷卻肉、分割肉技術標準和直接食用的各類熟肉精制品技術標準。

（三）現代農（林）業

1.優質石榴生產技術標準；

2.優質棗生產技術標準。

（四）循環經濟與環境保護

1.節煤、節電、節氣技術標準；

2.工業、交通等重點行業的節能減排技術標準；

3.循環經濟標準體系。

（五）食品、消費品和公共安全

1.食品安全生產過程控制標準；

2.食品、消費品企業產品標準的備案管理。

五、實施技術標準戰略主要措施

（一）加強組織領導。建立區實施技術標準發展戰略聯席會議制度，由區政府分管副區長任召集人，區質監、發展改革、農水、財政、勞動人事、民政、科技、城建、商務、衛生、環保、法制等單位分管負責人為成員，聯席會議辦公室設在區質監分局，負責日常工作。

（二）加強政策引導。有關部門要加大對標準化示范（良好行為）企業創建、農業標準化示范區（基地）建設、標準制（修）訂、采用國際標準或國外先進標準和社會公共服務標準化工作的指導與服務。科技部門要將重要的技術標準研制成果納入區科學技術獎勵范圍。各單位要創造條件，鼓勵有實力的科研機構和高新技術企業參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準制（修）訂，對通過原創性自主知識產權能夠形成國際標準或國家標準的項目予以支持。

（三）加強隊伍建設。加快構建以質監、科技、行業主管部門為主體，以外聯高等院校、科研機構和企業技術研發中心為骨干的標準化人才培訓網絡，多渠道開展標準化培訓工作。實施標準化繼續教育工程和標準化人才培訓工程，加強標準研制人員、標準化管理人員的培訓，實行標準化崗位資格證書制度，積極探索標準化工程師制度。加強標準化專家隊伍建設，逐步建立標準化專家人才庫，鼓勵標準化人才積極參與國內外標準化活動，培養更多的國際標準化專家。要建立配套的標準創新獎勵制度，進一步調動標準化工作者的積極性和創造性，推動標準化工作持續創新發展。對實施技術標準發展戰略工作成績突出的單位和個人，要予以表彰獎勵。

（四）加強普及宣傳。充分利用廣播、電視、報刊、雜志、互聯網等媒體，普及標準化知識，宣傳我區實施技術標準發展戰略的新成果，推出采用國際標準和國外先進標準的先進典型，促進企業立標準、創品牌，增強產品市場競爭力。組織好“質量月”、“世界標準日”、“消費者權益保護日”、“科普日”、“科普周”等主題活動，通過舉辦標準化論壇、學術交流及公眾標準化知識普及等不同層面的活動，提升全社會的標準化意識，擴大標準化工作的影響力。