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一、檢查內容
1.組織保障情況。建立領導機構情況;出臺貫徹落實文件情況。
2.政策落實情況。年,各地對農民創業和自謀職業工商登記、稅費減免、場地安排和租金補貼、小額擔保貸款等政策落實情況;對吸納農村困難人員就業的服務型企業、商貿企業稅費減免、社會保險補貼政策落實情況。
3.資金投入情況。年,各地財政安排促進農民創業就業資金到位及使用情況,重點用于農村勞動力職業介紹、技能培訓、創業培訓、小額擔保貸款、創業培訓基地、創業實訓基地、創業孵化基地以及農民創業就業服務體系建設等資金使用情況。
(二)“四項制度”落實情況。
1.農村勞動者就業失業登記制度落實情況。各地對農村勞動者就業失業登記制度和信息化管理情況,特別是基層公共服務平臺對本地農村勞動者的《就業失業登記證》發放、登記造冊和信息網絡動態維護情況。
2.農村勞動者求職登記制度。農民求職登記情況、有關信息錄入信息系統,并與網內用工需求信息匹配情況;向求職的農村勞動者免費提供與城鎮求職人員同等的職業介紹、職業指導、政策咨詢等就業服務情況。
3.農村就業困難人員援助制度。農村困難家庭的就業困難人員認定、享受免費的職業介紹、職業指導和政策咨詢等公共就業服務、參加職業技能培訓和職業技能鑒定并按規定享受相應補貼情況。
4.農村勞動者創業服務制度。各地對有創業意愿和創業條件的農村勞動者建立創業服務登記檔案、建立相關臺帳情況。提供創業培訓信息,積極收集和推介創業項目,提供開業指導服務情況。重點是檢查農民創業各項扶持政策落實情況、創業孵化基地建設情況和提供孵化服務情況。
(三)“四大群體”帶動農民創業就業情況。
全面了解“四大群體”帶動農民創業就業、促進農民增收情況,聽取他們對做好農民創業就業工作的意見和建議。主要包括:“四大群體”分別帶動農民創辦企業個數、規模、效益,所辦企業享受的各項扶持政策情況,企業職工待遇、社會保險等情況。
二、時間安排
(一)動員階段。4月11日下發通知,4月15日前,各地對三項檢查工作進行安排部署。
(二)自查階段。4月16日至5月底,各地、各部門對三項檢查事項進行自查,6月5日前上報自查總結報告材料。
(三)整改階段。6月底之前,各地、各部門對自查中發現的問題進行整改,并在7月5日前上報整改情況材料。
(四)檢查通報階段。7月份,市政府辦公室將組織檢查組,對各地、各部門自查發現問題的整改情況進行評估,對各地、各部門落實農民創業就業政策、“四項制度”落實情況和“四大群體”帶動農民創業就業情況進行通報。
三、檢查方式
整個檢查活動采取自查與檢查相結合、聽取匯報和實地檢查相結合,了解面上情況與隨機抽查相結合的方式進行。在各地、各部門按要求進行全面自查和整改的基礎上,由檢查組對自查發現問題的整改情況進行重點檢查。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各地和有關部門要把這次檢查作為推動農民創業就業工作進一步落實的重要措施,切實加強組織領導,成立專門工作班子,把各項工作落到實處。
(二)深入基層,深入群眾。開展三項檢查工作的重點在基層,關鍵在于掌握真實情況,聽取群眾呼聲,發現存在問題。因此,檢查工作要采取直接有效的方式,深入到鄉鎮、村組和農民中去,掌握第一手情況,防止流于形式和走過場。
(三)加強宣傳,認真整改。要大力宣傳國家、省、市促進農民創業就業的各項扶持政策,邊檢查、邊研究整改、邊推動落實。
各地要及時將自查總結和整改情況材料報至市人力資源社會保障局,由市人力資源社會保障局匯總后報市政府辦公室秘書八處。