市政下發行政執法評議考核通知范文

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市政府有關部門：

為深入貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《省人民政府關于推進依法行政加強法治政府建設的意見》，進一步加強行政執法監督，規范行政執法行為，根據《省行政執法和行政執法監督規定》和《市行政執法評議考核辦法》，按照上級要求和市政府的統一安排，市政府法制辦公室對全市各行政執法部門及下屬派出機構進行行政執法評議考核、行政執法監督檢查與案卷評查。現就有關事項通知如下：

一、考核和檢查對象

全市各行政執法部門及下屬派出機構，包括分局、所、站、隊等。

二、考核和檢查內容

（一）行政執法評議考核內容：

1．組織領導情況；

2．行政執法責任制落實情況；

3．法律培訓與法制宣傳情況；

4．行政執法主體情況；

5．行政執法人員情況；

6．行政執法內容情況；

7．行政執法程序情況；

8．執法監督情況。

（二）行政執法監督檢查與案卷評查內容：

1．行政執法行為主體具備行政執法主體資格，持有行政執法證件；

2．行政執法行為程序不缺少法定步驟，不超過法定時限；

3．行政執法行為所認定的事實清楚，證據充分；

4．執法文書使用符合法定要求，有關記錄內容清楚，格式規范；

5．行政執法行為有現行有效的法定依據；

6．適用法律、法規和規章準確，裁量適當；

7．行政執法文書送達符合法定形式與要求；

8．行政執法決定的執行符合法定形式與要求；

9．行政執法文書和材料的立卷歸檔符合立卷歸檔有關規定；

10．行政強制措施和行政強制執行合法正當，符合行政強制法的規定；

11．罰沒票據使用規范，罰沒證件合法齊備。

三、考核和檢查方式、時間

采取行政執法評議考核、現場監督抽查與案卷評查相結合的方式進行，對行政執法部門重點進行評議考核，對下屬機構進行全面拉網式檢查和案卷評查。

考核和檢查時間從3月中旬開始至9月底結束。

四、考核標準及檔次

（一）行政執法評議考核按《2011年度行政執法評議考核內容及評分標準》進行。

行政執法案卷評查按《省行政處罰案卷標準》（試行）和《省行政許可案卷標準》（試行）進行。

（二）行政執法評議考核設優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核總分在90分以上的為優秀，70-90分的為合格，60-70分的為基本合格，60分以下的為不合格。

行政執法案卷評查設優秀、合格、不合格三個等次，由檢查組在綜合評判意見的基礎上進行評選。

五、考核結果的運用

根據考核和檢查總體情況，評出行政執法先進單位10個，先進基層站（所、隊、分局）20個，先進個人30名，優秀行政執法和行政許可案卷各10個，在全市范圍內通報表彰，并報送市政府領導。

對于本次檢查中發現的一般違法行為，將采取暫扣案卷和證件、立案調查、下發執法監督整改書和建議書、通報批評的形式，督促有關部門對查出問題及時整改；對于檢查中發現的程序與實體嚴重違法問題，將按照《省行政執法和行政執法監督規定》、《省行政執法過錯責任追究辦法》等有關規定嚴肅查處，并追究有關領導和直接責任人員的責任。情節嚴重、構成犯罪的，移送司法機關處理。垂直部門中發現問題的同時函告其上級主管部門。

六、有關要求

（一）提高認識，積極配合。各被考核單位要高度重視這項工作，明確主管領導和具體人員，切實做好迎查工作。各行政執法部門的法制機構要確定一名同志陪同檢查組對本單位及下屬基層執法機構進行檢查，保障考核和檢查工作順利進行。

（二）認真準備，提供材料。進行行政執法評議考核時，被考核單位應當向考核組提供下列材料：1.自查自評報告；2.有關文件資料、有關案卷等；3.罰沒許可證、案卷臺賬、罰沒票據、部門專業法律資料；4.其他所需材料。

具體考核時間另行通知。