關于加快集體土地確權的通知范文

本站小編為你精心準備了關于加快集體土地確權的通知參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各縣、區人民政府，開發區、北戴河新區管委，市政府有關部門：

為貫徹落實《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》（中發〔〕1號）精神，按照國土資源部、財政部、農業部《關于加快推進集體土地確權登記發證工作的通知》（國土資發〔〕60號）和省政府辦公廳《關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》（辦字〔〕118號）要求，為加快推進我市農村集體土地確權登記發證工作，現將有關事項通知如下：

一、充分認識農村集體土地確權登記發證工作的重要意義

加快推進農村集體土地確權登記發證工作是保護農民土地合法權益，維護農村穩定，促進經濟社會和諧發展的現實需求；是堅決守住耕地保護紅線，落實最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，提高土地管理和利用水平的重要保障；是夯實農業農村發展基礎，促進集體土地流轉和城鄉統籌發展的迫切需要。各縣區、各部門要高度重視，深刻理解這項工作的重要意義，采取切實有效措施，確保全市農村集體土地確權登記發證工作的圓滿完成。

二、明確農村集體土地確權登記發證工作的主要任務和時間安排

我市農村集體土地確權登記發證工作的主要任務是：按照土地總登記的模式,充分利用全市第二次土地調查成果和原有土地登記相關資料，開展村鎮地籍調查，查清農村集體每宗土地的權屬、界址、面積和用途等基本情況。通過實地調查核實，依法開展農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記頒證工作，將地籍成果上圖入庫，建立互聯共享的覆蓋市、縣、鄉（鎮）、村的集影像、圖形、地類、面積和權屬為一體的土地調查數據庫。在此基礎上，開展變更登記，逐步實現地籍調查成果、土地登記資料動態更新，全面提升地籍管理水平，提高地籍管理社會化服務程度。

我市農村集體土地確權登記工作的具體時間安排是：（一）年下半年，對全市農村集體土地確權登記發證工作進行全面安排部署，完成各項準備工作和試點工作；（二）年年底前，各縣、區完成所轄區域內全部集體土地所有權確權登記發證工作，未按時完成農村集體土地所有權確權登記發證工作的，將暫停其建設項目用地的農用地轉用和土地征收審批，農村土地整治項目不予立項；（三）年年底前，完成建制鎮農村集體建設用地、宅基地確權登記發證工作；（四）年年底前，完成鄉政府所在地農村集體建設用地、宅基地確權登記發證工作；（五）年年底前，全面完成全市村莊集體建設用地和宅基地確權登記發證工作，建立市、縣（區）、鄉（鎮）三級地籍信息系統，做到土地確權登記發證工作全覆蓋，實現土地登記信息的動態監管。

林地、草原、養殖水面的確權登記發證工作，按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《林木和林地權屬登記管理辦法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業法》的有關規定辦理。水利工程管理范圍和安全保護范圍的劃定工作，按照《省人民政府辦公廳轉發省水利廳、土地管理局關于劃定水利工程管理范圍和安全保護范圍意見報告的通知》（冀政辦〔〕38號）的有關規定辦理。

三、加強組織領導

市、縣兩級政府是農村集體土地確權登記的法定主體。市政府成立以主管副市長為組長，公安、民政、財政、農業、林業、水務、交通運輸等部門負責同志為成員的市農村集體土地確權登記發證工作領導小組（名單附后），負責全市農村集體土地確權登記發證工作的組織和領導，協調解決重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在市國土資源局，負責農村集體土地確權登記發證工作的日常組織和具體協調。公安部門負責戶籍資料的審核。民政部門負責提供行政界線資料。農業、林業、水利、交通運輸部門負責提供相關權源資料。財政部門負責根據農村集體土地確權登記工作任務確定工作經費，列入財政預算，足額予以保障。各成員單位要各盡其責，密切配合，對工作中遇到的困難和問題，要采取措施及時解決，確保圓滿完成全市農村集體土地確權登記發證任務。

各縣、區也要成立相應的組織領導機構，將農村集體土地確權登記發證工作納入重點工作，加強組織協調，層層簽訂目標責任書，確保按時保質完成各項工作任務。

四、多措并舉，確保工作順利開展

（一）依法依規操作

土地登記由國土資源行政主管部門的地籍管理機構統一辦理，從事土地權屬審核和登記審查人員必須具備有效的土地登記上崗資格證。土地確權登記必須依據有關法律、法規、規章、規程和規范性文件的規定進行，嚴禁通過土地登記將違法用地合法化。各縣、區要深入研究，依照法律法規的有關規定，結合本地實際，本著尊重歷史、面對現實、維護穩定的原則，細化和完善農村集體土地確權登記發證的政策，積極妥善地處理好土地使用上的各類歷史遺留問題。

（二）加強宣傳和培訓

要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體，開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳農村集體土地確權登記發證的重要意義、工作目標和法律政策，創造良好的輿論環境和工作氛圍，增強廣大農民群眾對土地確權工作的理解與配合，調動廣大農民群眾參與的積極性。加強對技術人員的培訓，規范調查隊伍，提升地籍管理人員的政策、業務水平和信息化管理水平，推動工作全面開展。

（三）加強爭議調處

要加強部門協調和溝通，從維權維穩、改善民生出發，及時調處土地權屬爭議，有效解決農村集體土地權屬糾紛，化解農村社會矛盾，為確權創造條件。要建立健全因土地權屬爭議、土地登記確權引發的群體性事件的應急預案，確保社會穩定。

（四）提供優質高效服務

要將便民、利民、護民的要求貫穿農村集體土地確權登記發證工作全過程，增強服務意識，切實轉變作風，簡化辦事程序，提高工作效率，提供優質、便捷的服務。要及時將有關確權和登記發證工作情況進行公告，保障群眾知情權。