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各定點醫(yī)療機構(gòu):
為確保市本級城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度平穩(wěn)運行,提高醫(yī)保基金使用效率,促進醫(yī)患保三方和諧發(fā)展。根據(jù)《市市區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療費用結(jié)算管理暫行辦法》(勞社【】75號),結(jié)合近年來我市醫(yī)保基金管理運行實際,現(xiàn)就進一步完善市本級城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費結(jié)算管理有關(guān)內(nèi)容通知如下:
一、按照“總量控制、定額管理、費用審核、定期考核、年終結(jié)算”的方法結(jié)算住院醫(yī)療費。
(一)結(jié)算原則
堅持“以收定支、收支平衡、略有節(jié)余”和保障參保人員的基本醫(yī)療需求,減輕個人負擔;堅持積極引導定點醫(yī)院建立自我管理,自我約束的良性機制,因病施治,合理有效的利用衛(wèi)生資源;堅持激勵定點醫(yī)院開展公平有序競爭,提高醫(yī)院綜合效益,促進衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)定點醫(yī)院人次均住院統(tǒng)籌基金支付定額結(jié)算標準的確定
1、首先根據(jù)當年統(tǒng)籌基金籌集的預(yù)算額,按規(guī)定預(yù)留15%左右風險調(diào)劑金,扣除下列費用后計算出市內(nèi)定點醫(yī)院統(tǒng)籌基金可用總量:
①門診慢性病、重癥費用;②轉(zhuǎn)外地發(fā)生的醫(yī)療費用;③異地居住人員發(fā)生的醫(yī)療費用;④出差探親等特殊情況發(fā)生的醫(yī)療費用;⑤未實行定額結(jié)算管理的定點醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療費用;⑥其他醫(yī)療費用。
2、結(jié)合定點醫(yī)院級別、醫(yī)療水平、綜合與專科、收治病種特點、醫(yī)療業(yè)務(wù)擴增及前兩年實際發(fā)生醫(yī)療費用和履行協(xié)議情況等因素綜合確定各定點醫(yī)院當年住院定額結(jié)算標準。市醫(yī)保中心可根據(jù)當年醫(yī)保基金籌集額、國民經(jīng)濟增長及醫(yī)保政策調(diào)整等因素,對定額結(jié)算標準進行調(diào)整。
3、定額結(jié)算標準實行按月結(jié)算、年終決算。
①定點醫(yī)院每月發(fā)生的參保人員住院醫(yī)療費用,未超出定額標準規(guī)定的按實際發(fā)生的住院人次乘以定額結(jié)算標準的90%結(jié)算,其余10%留作質(zhì)量保證金,根據(jù)年終考核結(jié)果兌現(xiàn)。每月超出定額結(jié)算標準規(guī)定部分,當月扣留,全年綜合平衡,不超過5%范圍內(nèi)據(jù)實結(jié)算,超過5%-20%之間的醫(yī)療費用,定點醫(yī)院和市醫(yī)保中心各負擔50%,超過20%以上部分,全部由定點醫(yī)院承擔。
②定點醫(yī)院在年度內(nèi)能夠嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策,合理收治病人,無過度診療等違規(guī)現(xiàn)象,但由于當年開展新診療技術(shù)多,收治危重病人多,醫(yī)保政策的大幅度調(diào)整等原因,雖采取了積極的控費措施,仍超定額標準較多的,可從當年醫(yī)保節(jié)余基金或風險調(diào)劑金中按適當比例給予補償。
二、對全年收治參保人員較少的定點醫(yī)院,可不按“定額”結(jié)算管理,暫按服務(wù)項目結(jié)算。市醫(yī)保中心要加強對其發(fā)生醫(yī)療費用的審核與管理。
三、對定點醫(yī)院住院醫(yī)療費用在實施“總量控制,定額結(jié)算”管理的同時,積極探索醫(yī)療保險支付方式的改革,大力推行按人頭付費、按病種付費、總額預(yù)付等結(jié)算辦法。
四、加強住院醫(yī)療服務(wù)管理
各定點醫(yī)院要嚴格掌握參保人員入出院標準,不斷強化對住院醫(yī)療費用的監(jiān)控管理,做到因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費,嚴禁誘導住院、掛床住院、分解住院、弄虛作假、推諉拒收醫(yī)保重病人等違規(guī)行為的發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照服務(wù)協(xié)議有關(guān)條款予以嚴肅處理。
五、本通知自年1月1日起執(zhí)行。此前有關(guān)住院醫(yī)療費用結(jié)算規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。
六、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險結(jié)算辦法可參照執(zhí)行。