事業單位閑置資產管理工作通知范文
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各鄉鎮人民政府，區各委辦局，區各直屬單位：
為了規范和加強行政事業單位國有資產管理，維護國有資產的安全和完整，合理配置和有效利用國有資產，保障行政事業單位履行職能和促進各項事業發展，提高國有資產使用效益，建立適應社會主義市場經濟和公共財政要求的行政事業單位國有資產管理體制，積極穩妥地推進全區行政事業單位閑置資產處置工作，防止國有資產流失。根據國家財政部《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（財政部3號令）、《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部35號令）和《事業單位國有資產管理暫行辦法》的相關規定，結合我區實際，現就加強全區行政事業單位閑置資產管理工作通知如下。
一、全區行政事業單位閑置資產租賃的管理
(一)已對外租賃，尚未期滿的閑置資產。
對各行政事業單位已經對外租賃，尚未期滿的閑置資產，由各單位向區財政局申報備案，并附資產租賃協議，原租賃收入未繳入財政專戶的還需附租賃收入使用明細及說明，剩余租賃收入應全部繳入財政專戶，進行統一管理。租賃期滿后，按區政府交易中心規定的程序公開對外招租。
(二)租賃期滿需繼續租賃和原未租賃現需租賃的閑置資產。
對各行政事業單位租賃期滿需繼續租賃和原未租賃現需租賃的閑置資產，由各單位提出申請，經主管部門同意并報區財政局批準后，由區政府交易中心本著“公開、公平、公正”的原則進行公開招租，招租成功后報區財政局備案。
(三)公開招租程序。
1、各單位提出租賃申請，經主管部門同意后報區財政局批準。申請報告中要包含對外租賃房屋的面積、所處位置等基本情況和對外租賃的原因。
2、區政府交易中心根據區財政局的批復和相關附件受理單位的招租申請。相關附件包括：對外租賃房屋有房產證和土地證的要附復印件；原來對外租賃的要附前三年租賃協議復印件；申請單位的法人證明和組織機構代碼證復印件。所有上報資料必須攜帶原件備查。
3、區政府交易中心受理單位租賃申請后，在5個工作日內提出招租方案，經區財政局和資產占有單位及其主管部門同意后，在區級以上報刊、電視臺上招租公告，公告期為20個工作日，并在資產所在地公開張貼公開招租公告及相關說明。
4、公開招租成交后，資產占有方和承租方按區政府交易中心的相關規定簽定資產租賃合同，并履行相關資產、資金交割手續。相關單位將資產租賃情況報區財政局進行備案。
5、公開招租過程中發生的相關費用，由資產占有單位承擔，從租賃收入中列支。
二、全區行政事業單位閑置資產處置的管理
(一)對各行政事業單位可以分離出來單獨進行處置的閑置資產，由各單位提出申請，經主管部門同意并報區財政局批準后，由區政府交易中心本著“公開、公平、公正”的原則進行公開拍賣，拍賣收入全部繳入財政專戶進行統一管理。
(二)閑置資產處置程序
1、各單位提出處置申請，經主管部門同意后報區財政局批準。申請報告中要包含處置房屋的面積、所處位置等基本情況和對外處置的原因。
2、資產占有單位根據區財政局的批復委托有資質的中介機構對擬處置資產進行資產和土地使用權評估。評估結果經主管部門審核和區財政局核準、備案后方可確認。
3、區政府交易中心根據區財政局的批復、資產評估報告的核準備案手續和相關附件受理單位的處置申請。相關附件包括：被處置房屋有房產證和土地證的要附復印件；現對外租賃的要附租賃協議復印件；申請單位的法人證和組織機構代碼證復印件。所有上報資料必須攜帶原件備查。
4、資產處置工作由區政府交易中心遵循“公開、公平、公正”的原則，實行公開拍賣或公開競價出售。競價底價低于資產評估價90%的，報區財政局批準后方可實施。資產交易前，要在區級以上的報刊、電視臺刊登競價出讓公告，公告期為20個工作日，并在資產所在地公開張貼競價出讓公告及相關說明，廣泛征集購買者，接受群眾的監督，杜絕暗箱操作。
5、資產拍賣或競價成交后，購買方與資產出讓方按照區政府交易中心相關規定簽訂產權交易合同和履行相關資產、資金交割手續。
6、簽訂產權交易合同后，區行政審批中心根據區政府交易中心的中標通知書和財政部門的處置批復，全程權證過戶手續，限時辦結。
7、資產處置過程中發生的相關費用，由資產占有單位承擔，從處置收入中列支。
三、收入管理
對閑置資產租賃收入和處置收入實行專戶管理，所有收入全部繳入財政專戶，進行統一管理。由區財政局在制定預算外收支指標時予以綜合考慮。
四、相關要求
(一)各職能部門要全力支持資產租賃與處置工作，并提供優質的服務；紀檢、監察和政法部門，要加大執紀執法力度，對違法違紀的人和事要嚴肅查處，決不姑息。
(二)任何單位不得擅自將資產對外租賃和處置，不得隱瞞、截留收入，對違反規定的單位，區財政局停止或暫緩撥付該單位預算經費及各項往來款；對單位主要負責人和直接責任人給予相應的行政處分。