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關(guān)鍵詞:國(guó)庫(kù)集中支付;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理
國(guó)庫(kù)集中支付下各預(yù)算單位使用資金不再由財(cái)政部門直接撥付,而是在預(yù)算部門年度預(yù)算的基礎(chǔ)上編制月度計(jì)劃來管理,預(yù)算部門自主決定預(yù)算資金的使用,財(cái)政部門經(jīng)國(guó)庫(kù)單一賬戶通過直接支付(工資支出、購(gòu)買支出等)和授權(quán)支付(零星支出和未納入直接支付范圍的購(gòu)買支出)兩種方式撥付給商品或勞務(wù)供應(yīng)商。在這種體制下,事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理就顯得尤為重要。
一、國(guó)庫(kù)集中支付下對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的益處
(一)有利于提高資金使用效率
在實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付前,各個(gè)事業(yè)單位分散開設(shè)資金賬戶,資金直接撥付,這導(dǎo)致一些單位存在資金的沉淀閑置,另一些單位存在資金缺口的問題;同時(shí)由于資金通過預(yù)算批復(fù)額度直接撥付給使用單位,導(dǎo)致其對(duì)于預(yù)算編制并不重視,而僅僅著重于預(yù)算資金的申請(qǐng),這使得預(yù)算資金使用的計(jì)劃性不強(qiáng);另外,由于資金是分散在各個(gè)賬戶當(dāng)中,無(wú)法發(fā)揮出政府資金宏觀調(diào)控的作用,且過長(zhǎng)的資金支付中間環(huán)節(jié),也使得資金的支付效率很低。這些都限制了事業(yè)單位資金使用效率的提高,而國(guó)庫(kù)集中支付的實(shí)施則是這些問題都有所緩解。
(二)有利于加強(qiáng)資金使用監(jiān)督
這可以從兩個(gè)方面來理解,一方面,財(cái)政資金集中在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系內(nèi)管理,相對(duì)于原來的分散管理,更能保證其安全性;另一方面,資金的支付不是由事業(yè)單位和供應(yīng)商的聯(lián)系,而是通過財(cái)政部門直接支付,這也有助于防止腐敗的發(fā)生。
二、國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)施中事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問題
(一)預(yù)算編制的可行性和準(zhǔn)確度不高
由于受過去傳統(tǒng)財(cái)政管理體制的影響,當(dāng)前部分事業(yè)單位對(duì)預(yù)算的編制依然不重視,預(yù)算的編制停留在形式上;但是國(guó)庫(kù)集中支付體系下,預(yù)算的意義明顯提升,從資金的報(bào)批,資金的使用到最后資金的支付都是以預(yù)算為依據(jù)的,預(yù)算編制質(zhì)量的高低直接影響著單位年度財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn),這就對(duì)預(yù)算的編制的準(zhǔn)確性和可行性提出了較高的要求。然而,由于各事業(yè)單位對(duì)預(yù)算重視的程度不高,導(dǎo)致預(yù)算的編制不準(zhǔn)確,使得實(shí)際批復(fù)和使用的資金在實(shí)際實(shí)施時(shí)差額過大,不得不追加預(yù)算,同時(shí),各事業(yè)單位預(yù)算編制停留在一級(jí)預(yù)算上,并沒有完全細(xì)化到基層,導(dǎo)致授權(quán)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于直接支付的比例。
(二)預(yù)算編制方法不完善
一方面是很多單位認(rèn)為預(yù)算編制屬于財(cái)務(wù)管理的范疇,編制預(yù)算的任務(wù)交由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)負(fù)責(zé),并沒有完全推開全面預(yù)算;造成其他部門的參與性不強(qiáng),對(duì)于提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性是不利的,同時(shí),也加重了財(cái)務(wù)部門的壓力;另一方面,當(dāng)前大多數(shù)事業(yè)單位使用的預(yù)算編制方法采用基數(shù)+增長(zhǎng)來編制的不在少數(shù),而零基預(yù)算并沒有完全推開,這樣的編制方法雖然實(shí)施起來比較簡(jiǎn)單易行,減輕了各事業(yè)單位的壓力,但不利于提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。
(三)預(yù)算的法律地位
嚴(yán)格的講,財(cái)政預(yù)算體系內(nèi)的各事業(yè)單位編制的預(yù)算,應(yīng)該是經(jīng)過同級(jí)人大批準(zhǔn)后實(shí)施的,這樣的預(yù)算才具備了其法律地位。然而,實(shí)際情況是大多數(shù)預(yù)算單位的預(yù)算在當(dāng)年年底編制完成后報(bào)批,而人大則在次年三月份召開,批復(fù)后的預(yù)算到達(dá)預(yù)算單位則又有一段時(shí)間的延遲。可以說,在批復(fù)前執(zhí)行的預(yù)算從法律上是不具備正式的法律地位的,這對(duì)于加強(qiáng)法制建設(shè)是不利的。
(四)預(yù)算審計(jì)不完善
1、重視預(yù)算執(zhí)行審計(jì),忽視預(yù)算編制審計(jì)。審計(jì)部門重視預(yù)算執(zhí)行審計(jì),而忽視預(yù)算編制審計(jì)的做法,使得在預(yù)算執(zhí)行之前沒有一個(gè)較為扎實(shí)的可執(zhí)行預(yù)算,或者說預(yù)算編制審計(jì)的忽視導(dǎo)致了預(yù)算源頭管理工作的缺失,這對(duì)于預(yù)算管理,對(duì)于國(guó)庫(kù)集中支付體制的完善是不利的。
2、預(yù)算審計(jì)工作不扎實(shí),審計(jì)效率不高。這主要表現(xiàn)在審計(jì)部門在進(jìn)行預(yù)算審計(jì)時(shí)日常工作資料的積累和收集工作不扎實(shí),導(dǎo)致審計(jì)效率不高:一方面,預(yù)算工作的開展在審計(jì)部門工作當(dāng)中沒能完全納入到一般的審計(jì)工作當(dāng)中,導(dǎo)致相關(guān)資料的收集不完善,使得在開展預(yù)算審計(jì)時(shí)需要重新收集;另一方面,預(yù)算審計(jì)工作具有年度連續(xù)性,審計(jì)部門對(duì)于歷史資料缺少必要的分析,沒能將審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳盡的年度對(duì)比,導(dǎo)致分析方法效率不高。
三、相關(guān)對(duì)策
(一)強(qiáng)化對(duì)預(yù)算編制的重視程度,細(xì)化預(yù)算
對(duì)于這一問題,各事業(yè)單位首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到國(guó)庫(kù)集中支付在加強(qiáng)宏觀調(diào)控,預(yù)防腐敗,提高資金使用效率等方面的實(shí)際意義,同時(shí)應(yīng)該了解國(guó)庫(kù)集中支付體制當(dāng)中預(yù)算對(duì)于單位財(cái)政支出的意義,統(tǒng)一兩者之間的邏輯關(guān)系,切實(shí)認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制可行性與準(zhǔn)確性的重要性,摒棄過去的傳統(tǒng)思想,將提高單位預(yù)算編制水平提升到應(yīng)有的高度上,這主要是在政治上對(duì)預(yù)算的編制有一個(gè)把握,此外各事業(yè)單位應(yīng)切實(shí)意識(shí)到只有預(yù)算編制質(zhì)量提高了,才能保證單位的順暢運(yùn)行。提高預(yù)算的可行性和準(zhǔn)確性應(yīng)主要從以下兩個(gè)方面努力:從常規(guī)支出項(xiàng)目來說主要是科學(xué)分析歷史數(shù)據(jù)及政策調(diào)整,在歷史額度基礎(chǔ)上做出調(diào)整;從非常規(guī)項(xiàng)目支出來講,則主要是把握單位下一年度項(xiàng)目實(shí)施的基本安排和支出資金額度的細(xì)化,當(dāng)然,從宏觀上講,預(yù)算科目制定單位也應(yīng)該及時(shí)對(duì)現(xiàn)有的科目進(jìn)行細(xì)化調(diào)整以適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付體制的實(shí)施。
(二)完善預(yù)算編制方法
對(duì)于國(guó)庫(kù)集中支付下的事業(yè)單位而言,一個(gè)完善的預(yù)算方法對(duì)于提高預(yù)算可行性和準(zhǔn)確性都是至關(guān)重要的,解決這一問題主要就是解決全面預(yù)算和零基預(yù)算的推廣上,及從思想上認(rèn)識(shí)到預(yù)算的編制不僅僅是財(cái)務(wù)部門的問題,同時(shí)是其他部門的問題,各個(gè)部門應(yīng)該配合財(cái)務(wù)部門,積極地參與到預(yù)算的編制中,這樣對(duì)于切實(shí)提高預(yù)算編制質(zhì)量和預(yù)算細(xì)化都是有利的;而零基預(yù)算則是提高預(yù)算編制責(zé)任心前提之下,切實(shí)編制單位預(yù)算的重要方法,這種方法督促預(yù)算單位從資金的實(shí)際需求出發(fā),從單位的實(shí)際發(fā)展需要出發(fā)去編制預(yù)算。
(三)改進(jìn)預(yù)算審批模式
改變預(yù)算年度的歷年制為跨年制。我國(guó)的預(yù)算年度是1月1日到12月30日,即歷年制,但審批預(yù)算的各級(jí)人大一般都是在3月或更晚一些時(shí)候開會(huì),這使得前幾個(gè)月的預(yù)算執(zhí)行缺乏法律依據(jù)。我國(guó)可以借鑒國(guó)外實(shí)行跨年制,這樣可使預(yù)算草案在預(yù)算執(zhí)行前就得以通過,全年的預(yù)算都有法律依據(jù)。
(四)完善預(yù)算審計(jì)
從廣義的范圍來看,事業(yè)單位的預(yù)算管理不僅僅局限于單位本身的財(cái)務(wù)完善,同時(shí)外部單位對(duì)其預(yù)算進(jìn)行的約束和督促也可以說是事業(yè)單位預(yù)算管理的一個(gè)重要方面,因此各事業(yè)單位的主管審計(jì)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其預(yù)算審計(jì)的管理,尤其是應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算編制審計(jì)的工作力度,在開展審計(jì)工作時(shí)應(yīng)該對(duì)各事業(yè)單位預(yù)算編制的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)做詳細(xì)的考證,對(duì)經(jīng)費(fèi)定額的合理性做詳細(xì)的分析,同時(shí)特別應(yīng)該關(guān)注預(yù)算的編制是否是在相關(guān)政策的范圍之內(nèi)量入為出的制定,在此基礎(chǔ)上對(duì)其真實(shí)性和詳細(xì)程度做一個(gè)科學(xué)評(píng)價(jià)。
預(yù)算審計(jì)并不是獨(dú)立的工作,審計(jì)部門開展其他審計(jì),如財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí)應(yīng)該注意相關(guān)資料的收集,或者說將預(yù)算審計(jì)納入各類審計(jì)范圍當(dāng)中,對(duì)于其他單位的檢查數(shù)據(jù)及事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的數(shù)據(jù)的收集也應(yīng)該作為預(yù)算資料來源。同時(shí),應(yīng)該注重審計(jì)歷史數(shù)據(jù)的系統(tǒng)化整理和科學(xué)的對(duì)比分析,從中發(fā)現(xiàn)問題,這樣才有助于各事業(yè)單位提高預(yù)算管理的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度 行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理
對(duì)于行政事業(yè)單位來說,財(cái)務(wù)管理是為了充分發(fā)揮單位資金的功能,提高行政事業(yè)單位的資金使用效率,同時(shí),還能夠規(guī)范單位資金的使用,有效避免行為的產(chǎn)生。新會(huì)計(jì)制度是我國(guó)財(cái)政部根據(jù)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀所提出的,對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提出了更嚴(yán)格的要求。我國(guó)的行政事業(yè)單位必須正視在實(shí)行新會(huì)計(jì)制度過程中暴露出問題,尋求解決措施。
一、行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中存在的問題
(一)從業(yè)者素質(zhì)不足
財(cái)務(wù)工作的從業(yè)人員是財(cái)務(wù)管理的主體執(zhí)行者,其專業(yè)素質(zhì)高低對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平具有決定性的影響。如果財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)素質(zhì)不足,缺乏財(cái)務(wù)管理的基本知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,就很難進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理,這是我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的最普遍的問題。另外,財(cái)務(wù)工作者的工作態(tài)度和職業(yè)道德觀念也十分重要。財(cái)務(wù)工作者的工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn),就容易在財(cái)務(wù)管理的過程中出現(xiàn)各種失誤,忽視許多能夠反映問題的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);財(cái)務(wù)工作者缺乏愛崗敬業(yè)的精神,就容易在工作中投機(jī)取巧、,甚至于出現(xiàn)違法亂紀(jì)、的行為。
(二)新舊會(huì)計(jì)制度銜接不良
新會(huì)計(jì)制度既繼承了原制度中的合理部分,又做出了重大創(chuàng)新,在操持相關(guān)法規(guī)政策一貫性的同時(shí),又引入了固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷,將基建數(shù)據(jù)并入在建工程,加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算力度,強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)管理和入賬管理,系統(tǒng)整頓了財(cái)務(wù)報(bào)表體系。但如果在財(cái)務(wù)管理改革的過程中沒有進(jìn)行自然過渡,就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作失去依據(jù),這也是單位財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的更深層次的問題。在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過程中,有些單位賬本上的會(huì)計(jì)賬目是會(huì)計(jì)人員私自增添、設(shè)置的,還有一部分賬目沒有正確列舉在所屬的科目之下。這種行為給單位的財(cái)務(wù)管理帶來很多不便,加大了財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)記錄進(jìn)行規(guī)范的工作難度。
(三)資金管理不夠正規(guī),缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算能力
資金管理不夠正規(guī),缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算能力,預(yù)算管控工作存在粗、疏、漏、亂等問題,是我國(guó)行政事業(yè)單位普遍存在的問題,其引發(fā)原因需要深入對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行挖掘分析。我國(guó)行政事業(yè)單位的主要資金來源是國(guó)家的財(cái)政撥款。但是,國(guó)家撥款的金額有限,行政事業(yè)單位必須通過預(yù)算管理對(duì)國(guó)家撥款進(jìn)行有效使用。而就我國(guó)的行政事業(yè)單位來講,普遍缺乏有效的預(yù)算管理能力,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資金使用透明度不足,大量資金流向不夠明確,雖然能夠編制本單位的資金預(yù)算,但是在往往沒有進(jìn)行落實(shí),或者在落實(shí)過程中走樣,喪失了控制單位資金使用的根本目的。
二、新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理措施
(一)提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平
為了確保新會(huì)計(jì)制度的順利推行,財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)水平的提高也是一項(xiàng)必要的條件。行政事業(yè)單位要聘請(qǐng)財(cái)務(wù)管理的專家學(xué)者和政府部門的專業(yè)人員到單位來進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解,向廣大財(cái)務(wù)管理的基層員工普及新會(huì)計(jì)制度,讓員工領(lǐng)會(huì)新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵和應(yīng)用要領(lǐng)。同時(shí),還要加大財(cái)務(wù)管理人員與同行業(yè)人員的交流力度,向其他單位借鑒財(cái)務(wù)管理上的成功經(jīng)驗(yàn)。為了達(dá)到良好的培訓(xùn)效果,行政事業(yè)單位要制定完善的激勵(lì)措施,激發(fā)財(cái)務(wù)管理人員積極參加學(xué)習(xí)、提高自身專業(yè)素質(zhì)水平的熱情。除了財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)和專業(yè)技能上的培訓(xùn),行政事業(yè)單位也要重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德和職業(yè)精神的培養(yǎng),積極表彰工作態(tài)度認(rèn)真的員工,大力宣傳愛崗敬業(yè)的代表性事跡。
(二)改變會(huì)計(jì)記賬方式
新會(huì)計(jì)制度是我國(guó)財(cái)政部結(jié)合我國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)所制定的,比舊有的會(huì)計(jì)制度更加符合未來行政事業(yè)單位的發(fā)展趨勢(shì)。在新會(huì)計(jì)制度的背景下,行政事業(yè)單位必須首先改變會(huì)計(jì)記賬的方式,彌補(bǔ)以往會(huì)計(jì)記賬方式的缺陷,提高會(huì)計(jì)記賬的規(guī)范性、科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)記賬要明確記載單位的資產(chǎn)總值、凈產(chǎn)值和負(fù)債金額,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)分錄記載,協(xié)調(diào)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作之間的關(guān)系,明確財(cái)務(wù)部門的職責(zé)范圍。
(三)資金管理正規(guī)化,提高財(cái)務(wù)預(yù)算能力
為了改善資金管理不夠正規(guī),財(cái)務(wù)預(yù)算能力缺失的問題,我國(guó)行政事業(yè)單位必須要關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算,以點(diǎn)帶面;完善預(yù)算編制考核評(píng)比,以考促效;加大預(yù)算編制執(zhí)行力度,以定促管;進(jìn)一步促進(jìn)資金管理的正規(guī)化,明確每一筆資金的流向,加大單位資金使用的透明程度。行政事業(yè)單位要將單位的專項(xiàng)資金與日常開支區(qū)分開來,做到專款專用,不得擅自挪用資金。還要將單位資金的使用狀況與財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行對(duì)比,分析資金使用狀況與財(cái)務(wù)預(yù)算方案出現(xiàn)差異的原因,評(píng)估資金使用價(jià)值的高低,規(guī)范單位資金的使用。
三、結(jié)束語(yǔ)
為了適應(yīng)我國(guó)未來的發(fā)展形勢(shì),我國(guó)財(cái)政部制定了新的會(huì)計(jì)制度,給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理帶來了極大的改變。在這種背景下,行政事業(yè)單位要正視財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的問題,進(jìn)行針對(duì)性的分析,對(duì)會(huì)計(jì)記賬方式進(jìn)行調(diào)整,提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平,促進(jìn)資金管理的正規(guī)化,提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。
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[關(guān)鍵詞]職工書屋;圖書管理;系統(tǒng)設(shè)計(jì)
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.10.114
[中圖分類號(hào)]TP311.52 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)10-0-02
0 引 言
職工書屋是中華全國(guó)總工會(huì)為保障廣大職工特別是一線職工的基本文化權(quán)益,豐富基層精神文化生活,在全國(guó)開展的一項(xiàng)重要的文化工程及公益工程。
企事業(yè)單位建立職工書屋,在規(guī)模、藏書量、服務(wù)對(duì)象和管理人員的配備等方面有別于對(duì)外開放的圖書館,有必要建立一套有效的圖書管理系統(tǒng),提高職工書屋現(xiàn)代化管理水平。
1 職工書屋圖書管理系統(tǒng)需求分析
圖書管理系統(tǒng)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)遵循方便、實(shí)用、簡(jiǎn)潔、安全的原則,結(jié)合實(shí)際,分析圖書管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及各部分的功能,提出系統(tǒng)設(shè)計(jì)策略。單位職工書屋主要面對(duì)本單位職工開放,服務(wù)對(duì)象明確,數(shù)量可控。書屋管理人員少,服務(wù)時(shí)間短。書屋藏書量不會(huì)太大,種類不會(huì)太多。因此,圖書管理系統(tǒng)需要具備以下功能。①根據(jù)圖書管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)技術(shù)人員和管理人員的水平、數(shù)據(jù)采集和管理活動(dòng)以及借閱者的計(jì)算機(jī)素質(zhì)的要求,采用一個(gè)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)是合理的;②具有方便的人員和圖書管理,以及管理員、服務(wù)對(duì)象權(quán)限可控的功能;③系統(tǒng)內(nèi)各類信息能實(shí)現(xiàn)便捷查找、分類、識(shí)別、快速檢索;④系統(tǒng)應(yīng)符合圖書借閱管理規(guī)定,滿足日常圖書管理工作需要;⑤系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)功能,及時(shí)根據(jù)需求進(jìn)行信息添加、刪除、修改、備份等操作。
2 圖書管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念
根據(jù)單位職工書屋需求設(shè)計(jì)人機(jī)友好界面,運(yùn)用面向?qū)ο蠓治龊兔嫦驅(qū)ο笤O(shè)計(jì)的思想,使用C#平臺(tái)結(jié)合SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā),完成用戶登記、圖書錄入借閱等主要功能。
2.1 運(yùn)行環(huán)境
2.1.1 硬件環(huán)境
推薦配置CPU:Pentium 4 1.6 G;內(nèi)存:512 M以上;硬盤:
100 GB以上空間。
2.1.2 軟件環(huán)境
Windows Server 2003;SQL Server 2005;NET Framework 2.0
2.2 基本設(shè)計(jì)概念和處理過程
2.2.1 更新圖書等資料處理流程
2.2.2 讀者借還圖書處理流程
2.3 圖書管理系統(tǒng)使用的關(guān)鍵技術(shù)
為了提高管理效率,本系統(tǒng)采用了以下的關(guān)鍵技術(shù)。
2.3.1 身份證采集
身份證是每位成年人必備的證件,具有唯一性。面對(duì)可控用戶范圍,國(guó)家新聞出版廣電總局八三一臺(tái)職工書屋未采用大型圖書館常用的借閱證借閱圖書方式,而是采用身份證采集器,有效地節(jié)約了管理成本。
華視CVR-100U/D聯(lián)機(jī)型二代身份證智能采集器是數(shù)據(jù)采集器的一種。它能快速鑒別二代身份證的真假,讀者只需使用將二代身份證放置在采集器上,即可快速讀取讀者身份信息與預(yù)先錄入信息庫(kù)進(jìn)行比對(duì),通過后既完成身份確認(rèn)。
2.3.2 條形碼掃描槍
條碼掃描槍也稱條碼掃描器,本系統(tǒng)采用手持式掃描槍對(duì)館藏圖書進(jìn)行掃描,實(shí)現(xiàn)圖書信息的錄入、定位、借閱、歸還等功能。
2.3.3 多功能列表控件
為了達(dá)到良好的人機(jī)交互效果,本系統(tǒng)采用了多功能列表,可實(shí)現(xiàn)根據(jù)不同條件進(jìn)行分組、關(guān)鍵字高亮顯示、查詢結(jié)果快速定位等功能,讓使用者可以非常直觀地查看自己感興趣的欄目。
2.4 圖書管理系統(tǒng)主要功能
2.4.1 圖書管理
通過圖書管理模塊,實(shí)現(xiàn)圖書信息的錄入、修改、刪除、瀏覽等功能,如圖1所示。
2.4.2 用戶管理
通過用戶管理模塊,實(shí)現(xiàn)用戶信息的錄入、修改、刪除、瀏覽等功能,如圖2所示。
2.4.3 借閱管理
通過圖書借閱管理模塊,實(shí)現(xiàn)圖書的借閱功能,如圖3所示。當(dāng)用戶借閱圖書時(shí),必需使用身份證進(jìn)入登記,此模塊會(huì)顯示用戶已借閱的圖書信息,沒有過期未歸還的圖書時(shí)用戶才可借閱,否則需要用戶歸還圖書后方可借閱。
2.4.4 圖書歸還
通過圖書歸還模塊,實(shí)現(xiàn)圖書的歸還功能。用戶在歸還圖書時(shí),只需要將書放入圖書歸還點(diǎn)即可,管理人員可以隨時(shí)進(jìn)行圖書回館入庫(kù),給用戶帶來了極大的方便。
2.4.5 催討管理
圖書管理系統(tǒng)根據(jù)管理規(guī)定,圖書在有效期內(nèi)沒有歸還,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提醒管理人員,用戶歸還圖書后,才可借閱新書。
2.4.6 扣款管理
扣款管理模塊,可以查看超過有效期還沒有歸還的圖書借閱信息。超期系統(tǒng)將默認(rèn)為用戶已將書本遺失,用戶將要按相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行賠償。
3 圖書借閱系統(tǒng)設(shè)置
系統(tǒng)中對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行了設(shè)置,分別為超級(jí)管理員、管理員、用戶,同時(shí)根據(jù)職工書屋管理規(guī)定對(duì)圖書位置、圖書類別、借閱時(shí)限和借閱數(shù)量進(jìn)行了設(shè)置,為規(guī)范管理提供可靠的技術(shù)保障。
4 圖書管理系統(tǒng)的特點(diǎn)
4.1 操作方便
當(dāng)進(jìn)入圖書錄入工作時(shí),管理員可通過掃描條形碼,錄入相關(guān)圖書信息,即可完成圖書的入館工作。用戶借閱圖書時(shí),只需用身份證采集器讀取身份信息,然后掃描借閱的圖書,即可完成借閱圖書借閱。用戶還書時(shí),只需要掃描圖書條形碼,即可歸還圖書。
4.2 快速定位
管理員可以通過本系統(tǒng),輸入用戶名、圖書條形碼、書名、類別、作者和出版社等相關(guān)字符,通過數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)就能快速精確地定位到用戶感興趣的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)快速查找定位功能。
4.3 簡(jiǎn)單易用
圖書管理系統(tǒng)采用了人性化的人機(jī)交互界面,軟件上提供了非常多的提示功能,任何圖書館管理人員只需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的培訓(xùn),就可以快速上手,進(jìn)入正常的工作。