調整鄉鎮部門財務管理通知范文

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鎮五大服務中心及相關部門：

為了切實加強部門財務管理，規范部門經濟秩序，保障部門工作正常運轉，調動部門組織收入的積極性，合理、科學地使用資金，根據《事業財務管理制度》、《鎮政府機關管理制度》等，經討論重新調整鎮部門財務管理辦法。

一、收入管理：

1.所有部門取得的各種款項，包括上級補助、各種押金等應及時到財政所開具“非稅收入一般繳款書（電腦票）”，足額繳入市財政局預算外資金專戶。

2.各部門不得單設銀行賬號和使用收款收據等非法票據收取費用，對另外單設銀行賬戶未報財政所備案的和不規范使用票據的，一律視為“小金庫”，由鎮財政全額沒收并追究相關人員責任。

3.各部門收入年初要編排預算，預算要實并具明細。對政策范圍內的收入要收足收齊。

4.年度收入期間核算為每年的1月1日至12月31日。

5.部門收入具體范圍及核定：

⑴政策性收費收入。各部門按照上級有關文件或鎮政府相關規定足額收取費用。其中重點工程項目的城鎮建設配套費列鎮財政收入，其他可作部門收入。

⑵經營性收入。部門經營實體所取得經營收入，鎮政府鼓勵有條件的部門經營創收，以彌補事業單位經費不足，其經營盈余收入統一通過繳入事業賬核算。另外部門經營實體接受鎮政府監管，嚴禁私設賬外賬，鎮政府將定期對部門實體進行檢查或審計。

⑶服務性收費收入。對沒有經營實體或不單獨設賬的服務性收費，全部納入服務性收費收入，如計生門診服務、農經記賬等。

⑷資產租金收入。部門資產（鎮政府統一調度處置的除外）對外出租的，其租金收入一律列部門收入預算，統一在事業賬上反映核算，嚴禁在實體賬上收支。

⑸爭取項目收入。部門通過各種渠道向上級、其他單位無償爭取的項目或資金，全部列部門收入。對部門爭取但需鎮政府推動或協作的項目或資金，待項目驗收結束后，根據項目資金的凈結余情況，通過鎮黨政聯席會討論決定，以“以獎代補”形式補助到各部門。

⑹委托組織收入。對部分確無收入來源或項目的部門，由鎮政府指派部門收取應由政府收取的企業改制負擔款、租金及其他款項，以凈收入列部門收入。

另外，部門根據其職能收取的押金一律不準挪作他用，?？詈怂?，嚴禁擠占押金支出。

二、支出管理：

1.機關各部門一律實行報賬制，各部門應明確一名專職報賬員并報財政所備案，除報賬員以外的其他人員一律不得向財政結報收支、申領資金。所有支出票據由經手人、證明人簽字，部門負責人審核，分管領導把關，最后由鎮長審批，每月底結報。

2.各部門支出需依據部門預算，于每月24日（遇節假日順延）將次月用款計劃書面報財政所，由財政所統一向市財政部門申領。各部門必須自覺遵守財務制度，執行財經紀律，不得各行其是。凡不服從財政統一管理的部門，財政一律停止全部撥款

3.各部門應嚴格執行“收支兩條線”，所收取的各種款項應全額繳清，不得坐支，不得以支抵收，一經發現，追究單位主要負責人及經辦人員的責任。

4.各部門實行備用金制度。財政所應根據各單位的實際情況確定每個單位的備用金定額，零星開支各單位在限額內使用，并于每月的25日-28日到財政所結報，待鎮長審批結報后補足單位備用金，原則上1000元以上的一次性開支應委托財政直接支付給收款單位。

5.相關福利、獎金一律執行政府統一規定，嚴禁巧立名目、私設項目、超標準發放，未經批準的支出，財政不予入賬。

6.所有在職在編的人員費用（補助）只能在事業賬上核算反映，嚴禁以任何名義在經營實體賬或其他單位支取費用（補助）。

7.各部門購置固定資產應參照《鎮政府機關管理制度》由單位提出計劃，分管領導、鎮長審批后由財政統一按照《政府采購法》規定程序采購，未經審批的不得采購。

8.凡基本建設1萬元以上的項目，先履行立項手續，再行招投標手續，堅持先預算，后報批，先審核、后招標。嚴禁先斬后奏，違反規定的由操作人員自負。

三、結算辦法

1.部門收入基數確定：由鎮政府年初下達，一年一定。

2.基本支出保障：部門在編在崗人員工資、保險、住房公積金、車改補貼（待討論）由鎮財政統一按時發放或繳納。

3.部門凈收入確定：凈收入＝當年實際完成收入數一當年實際支出數（不含基本保障支出）。

4.年終結算：

⑴當年凈收入達到部門收入基數的，由鎮財政全額發放當年獎金；

⑵當年凈收入達不到部門收入基數的，由鎮財政按完成比例發放當年獎金，且以后年度不得再補發差額；

⑶當年凈收入超過部門收入基數的，除由鎮財政全額發放當年獎金外，超過部分可由部門結轉下年使用。