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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,市政府各部門、直屬機構(gòu),中省駐資各單位,各規(guī)模以上企業(yè):
為規(guī)范建筑墻體磚稅費征收管理秩序,根據(jù)《中華人民共和國稅收管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征實施辦法〉的通知》等法律法規(guī)和政策規(guī)定,經(jīng)市人民政府研究,決定對全市建筑墻體磚稅費實行集中征收管理。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
征收范圍和對象
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)依法從事建筑墻體磚生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)和個人,均屬建筑墻體磚稅費集中征收對象。
征收項目和標準
(一)征收項目。納入建筑墻體磚行業(yè)稅費集中征收的項目為“六稅八費”。“六稅”,即:增值稅、資源稅、個人(企業(yè))所得稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加;“八費”,即:
礦產(chǎn)資源補償費、水土流失防治費、水資源費、排污費、價格調(diào)節(jié)基金、水利建設(shè)基金、公共人防工程維護費、森林植被恢復(fù)費。
(二)預(yù)征標準。建筑墻體磚行業(yè)稅費集中征收預(yù)征標準為:200元/萬塊磚。磚體規(guī)格以標準粘土磚折算。
征管單位
建筑墻體磚稅費由相關(guān)執(zhí)收單位委托市礦產(chǎn)品(煤炭)行業(yè)規(guī)費征收辦公室(以下簡稱“市征收辦”)集中預(yù)征。
市內(nèi)除國稅、地稅進行查賬補征和相關(guān)部門除法律法規(guī)規(guī)定的年檢年審、辦證及為企業(yè)提供服務(wù)的收費外,不得再向企業(yè)征收納入稅費集中征收范圍的規(guī)費。
征收方法
(一)起征基數(shù)。以200塊磚為起征基數(shù)(即標準為4元/200塊磚)實行稅費預(yù)征。
(二)征管模式。按“以電核產(chǎn)、以產(chǎn)定銷、以銷定稅(費)、按月核算、定期入庫、啟運銷售、帶票備查”的征管模式集中征收建筑墻體磚稅費。
1.登記備案
凡在本市境內(nèi)依法從事建筑墻體磚生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人,須攜帶相關(guān)有效證照(國土資源、林業(yè)、環(huán)保、水利、工商、稅務(wù)、企業(yè)法人身份證等方面證照)及企業(yè)公章到市征收辦登記備案,每月按市征收辦下達的《市建筑墻體磚稅費繳納通知書》(以下簡稱《通知書》)核定的稅費數(shù)額和規(guī)定的時間繳納稅費,領(lǐng)取與繳納稅費額一致的《建筑墻體磚實物查驗證》(以下簡稱《查驗證》)。凡在2014年4月5日前未到市征收辦登記備案的建筑墻體磚生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),由市征收辦聯(lián)合有關(guān)職能部門對企業(yè)投產(chǎn)后繳納的稅費情況進行專項清查征繳。
2.稅費核定
(1)企業(yè)申報。各建筑墻體磚生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)當月實際生產(chǎn)經(jīng)營情況,于每月30日前到市征收辦據(jù)實申報產(chǎn)銷量。
(2)實地核查。由市征收辦對企業(yè)進行實地核查產(chǎn)銷量,核查情況于每月30日前報市征收辦業(yè)務(wù)股。
(3)定額核定。由市征收辦根據(jù)企業(yè)設(shè)計產(chǎn)能的80%和企業(yè)當月實際用電量的80%(按1度電生產(chǎn)30塊粘土磚計算)綜合企業(yè)申報、實地核查情況確定企業(yè)稅費繳納額,于每月30日前將《通知書》下達到企業(yè)。
3.稅費繳納
企業(yè)須在接到《通知書》之日起5個工作日內(nèi)到市征收辦繳納稅費,憑繳納稅費的銀行繳款單領(lǐng)取與核定月繳納稅費額一致的《查驗證》。
4.持票備查
在建筑墻體磚啟運銷售時,業(yè)主應(yīng)主動提供與銷售建筑墻體磚數(shù)量一致的《查驗證》給運輸司機,隨貨備查,過站驗票。市征收辦驗票站(點)按照量方的方式進行查驗(按600塊磚/立方米計量)。企業(yè)當月領(lǐng)取的《查驗證》在次月未使用完的自動作廢;使用不足的,企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況主動到市征收辦補繳稅費后,補領(lǐng)《查驗證》。
5.部門協(xié)作
電力供應(yīng)部門應(yīng)向稅費征管部門如實提供企業(yè)用電情況。若企業(yè)在《通知書》規(guī)定的時間內(nèi)不到市征收辦繳納稅費或少繳納稅費的,由市征收辦聯(lián)合相關(guān)職能部門依法進行查處。
6.停(歇)業(yè)申請
企業(yè)需停(歇)業(yè)的,業(yè)主須在停(歇)業(yè)前15日內(nèi)向市征收辦書面申請,并由市征收辦稽查隊進行實地核實后,報市征收辦業(yè)務(wù)股備案核查;對不書面申報停(歇)業(yè)的,按核定稅費征收到位。對假停(歇)業(yè)的,除補足應(yīng)繳稅費外,另依法處以應(yīng)繳稅費額3至5倍的罰款。
其他事項
(一)建筑墻體磚啟運銷售實行“一車一貨一證”制。企業(yè)領(lǐng)取的《查驗證》只限于本企業(yè)使用,并嚴格實行隨貨同行。無《查驗證》的建筑墻體磚不得啟運外銷,任何單位和個人不得承包無《查驗證》的建筑墻體磚企業(yè)。
(二)建筑墻體磚生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)須據(jù)實登記銷售臺賬,開具的《查驗證》須與企業(yè)開具的發(fā)貨憑證、貨運車輛的實際載貨量一致。《查驗證》必須加蓋企業(yè)印章,并用黑色墨水筆真實、規(guī)范、完整填寫運輸車輛車號、日期和時間(用大寫漢字填寫),否則,按以下規(guī)定對企業(yè)和運輸司機進行處罰。
1.所持《查驗證》填寫不完整、不規(guī)范的,視作缺填處理;有涂改、挖補、斷開等現(xiàn)象的,視作廢票,按偷逃稅費處理。
2.所持《查驗證》與實際載貨量有相差的按實際量6元/200塊磚征收標準補足稅費。
3.建筑墻體磚運輸車輛未持《查驗證》隨貨同行或者持空白無效《查驗證》的均視作偷逃稅費處理。
(三)建筑墻體磚運輸車輛必須到市征收辦下設(shè)的各驗票站(點)進站進行驗票通行。在驗票站點驗票或運輸途中接受查驗,運輸建筑墻體磚車輛未持《查驗證》隨貨同行,按征收標準“補一罰三至五”(即16-24元/200塊磚)進行處理。
(四)依法從事建筑墻體磚生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)和個人,凡達到一般納稅人標準的,應(yīng)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定,辦理一般納稅人核定,并向稅務(wù)機關(guān)申請領(lǐng)購發(fā)票,據(jù)實開具、如實申報繳納稅款,其核定并已繳的稅費由市征收辦核準后退回。
(五)建筑墻體磚稅費征收工作政策性強,涉及面廣。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要樹立全局意識,大力支持,密切配合。供電部門要及時向稅費征管部門提供企業(yè)用電情況;電力執(zhí)法部門要對繳費繳稅不正常的企業(yè)進行重點整治;國土資源、環(huán)保、水利等職能部門要加強對建筑墻體磚生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的執(zhí)法管理,對聚眾鬧事、圍攻、沖擊稅費征收機關(guān)或暴力抗繳稅費、擾亂公共秩序或妨礙國家工作人員執(zhí)行公務(wù)等行為,依法從嚴懲處。
執(zhí)行時間
本通知自2014年4月15日零時起執(zhí)行。