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經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查工作,全面、準(zhǔn)確、及時反映全縣農(nóng)村貧困狀況和發(fā)展趨勢,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展2011年農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查的通知》和《淮南市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2011年農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查工作的通知》文件要求,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
總體要求
由于貧困標(biāo)準(zhǔn)的大幅提高,農(nóng)村貧困人口將成倍增長,調(diào)查難度和工作量也將隨之增加。為了高質(zhì)量完成監(jiān)測調(diào)查工作,縣政府決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),下同)要認(rèn)真落實好調(diào)查機(jī)構(gòu)、工作人員和經(jīng)費保障,縣農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按責(zé)任劃分和規(guī)定的抽查回訪比例完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。
調(diào)查對象
2011年農(nóng)民人均純收入低于2530元以下的農(nóng)村人口。
調(diào)查方法
對農(nóng)村貧困戶逐戶登門核算,對收入數(shù)據(jù)審核無誤后填寫調(diào)查表和貧困戶卡片,并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成數(shù)據(jù)錄入工作。
資料上報
調(diào)查表以村為單位一式兩份,2012年3月24日前將分村調(diào)查表一份、審核錄入后的微機(jī)數(shù)據(jù)和工作小結(jié)上報縣貧困監(jiān)測辦公室。對2011年當(dāng)年增加的貧困人口和脫貧人口,要以村為單位匯總分開上報,同時上報返貧和脫貧的具體原因并加蓋行政村公章。
調(diào)查時期
2011年1月1日至2011年12月31日
調(diào)查培訓(xùn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開由貧困監(jiān)測工作機(jī)構(gòu)組成人員、村委會領(lǐng)導(dǎo)、村文書參加的培訓(xùn)會,明確工作目的、任務(wù)、方法、規(guī)定和要求。
資料保管
分村調(diào)查表由縣、鄉(xiāng)貧困監(jiān)測工作機(jī)構(gòu)各保管一份,保管年限為3年;貧困戶卡片由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員按年填寫,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站長期保管。2011年的貧困戶分戶卡片重新印發(fā)。
質(zhì)量要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保上報的貧困戶真實可靠,確保不重不漏,確保如期完成任務(wù),確保上報的貧困戶資料符合規(guī)定和要求。上報的調(diào)查表必須有貧困戶簽字并加蓋村委會公章,調(diào)查表封面由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章后方可上報。全縣所有調(diào)查員現(xiàn)場調(diào)查時都要佩帶調(diào)查證。
質(zhì)量檢查
除國家、省、市有關(guān)部門抽查外,縣農(nóng)村貧困監(jiān)測成員單位要按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有農(nóng)村貧困戶2%的比例進(jìn)行回訪抽查。
資料使用
根據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定,今后的扶貧救助、扶貧開發(fā)、陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)民低保、雨露計劃等相關(guān)扶貧救助政策受益人口的確定,要以監(jiān)測結(jié)果為準(zhǔn),要有統(tǒng)計和民政人員共同核實證明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨意增加或減少已上報數(shù)據(jù)庫中的貧困戶名單。
責(zé)任劃分
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實履行好調(diào)查責(zé)任,工作人員要實行包村責(zé)任制。對各村調(diào)查人員培訓(xùn)時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員要詳細(xì)向所屬行政村實名制提供低保戶名單和身份證號碼,確保做到不重不漏,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員認(rèn)真審核并完整錄入調(diào)查表,確保各項數(shù)據(jù)真實可靠,并符合填報規(guī)定和要求。
責(zé)任主體
根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,縣農(nóng)村貧困監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計局鳳臺調(diào)查隊。農(nóng)村貧困人口調(diào)查是政府的一項重要民生工程,政策性強(qiáng),時間緊,任務(wù)重,責(zé)任大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要把各項工作措施落到實處,抓緊抓好。如因工作不力或失誤造成不能如期完成任務(wù)或調(diào)查結(jié)果虛假的,將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。